構建高校基層黨建工作激勵機制新路徑

摘 要：高校基層黨組織擔負著直接聯系、組織、團結廣大師生員工，把黨的路線、方針、政策落到實處的重要責任，是黨在高校全部工作和戰斗力的基礎。要讓基層黨建工作充滿活力，就必須注重基層黨建工作激勵機制的研究，科學有效的激勵機制，在高校基層黨建工作中起著不可或缺的作用。

關鍵詞：高校；黨建工作；激勵機制；路徑

基金項目：河南省高等學校基層黨建創新項目立項研究課題“高校基層黨建工作激勵機制的構建與實施”（項目編號2016DJXM174）。

高校作為培養和匯聚人才的重要陣地，在國家經濟社會發展和科教興國戰略中發揮著日益重要的作用。作為高校基層黨組織，要健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，就必須注重黨建工作激勵機制的研究。

1 激勵機制在高校基層黨建工作中的重大意義

高校黨建工作水平和效能的提升離不開激勵機制，單純依靠黨員干部的自覺性和奉獻精神將難以確保日常工作的有效開展，黨建創新則更加難以保證。因此，構建和推行高校基層黨建工作激勵機制具有十分重要的現實意義。

1）有利于激發黨務人員的工作熱情。工作效率則取決于個體的工作意愿。有意愿才有熱情，才有積極性、主動性和創造性，也才能夠提高工效。工作意愿不是自發的，而是養成的。從這個意義上看，構建和實施符合高校實際的基層黨建工作激勵機制，是激發黨務人員工作意愿和熱情的核心和關鍵。

2）有利于提升黨建的工作績效。高校黨建工作績效的水平不僅受到黨建工作隊伍個人績效高低的影響，同時還要受到組織目標與黨建工作隊伍個人目標一致性的影響。高校黨建工作激勵機制的一個重要特征就是通過制度設計使黨建工作隊伍的個人目標與黨的組織建設目標形成和諧統一的關系。因此，構建新時期高校基層黨建工作激勵機制有助于提升高校基層黨建的工作績效。

2 高校基層黨建工作激勵機制面臨的挑戰

1）部分高校基層黨建工作的目標定位有待進一步明確。部分高校基層黨組織政治核心作用和監督保障作用還停留于文字表述層面，黨建工作與中心工作之間處于游離狀態，難于發揮基層黨支部應有的戰斗堡壘作用；部分黨員還存在理想信念和宗旨意識不牢，責任意識和擔當意識不足，輕政治、重業務的現象，先鋒模范作用發揮還不突出。

2）黨建工作隊伍建設整體素質有待進一步提高。高校黨務工作者多以兼職為主，學院（系）黨務工作者大多數是兼職；業務學習和培訓不足，知識技能欠缺；黨建工作職位受重視程度不夠，一些黨支部黨務工作者憑人格魅力和奉獻精神開展工作，工作的積極性不高。可見，通過激勵機制來調動激發他們的積極性，這是高校基層黨組織建設無法回避的客觀現實。

3 構建高校基層黨建工作激勵機制的新路徑

高校黨的建設重點在基層，如何有效發揮學院（系）黨組織和基層黨支部在學校建設和發展中的作用，關鍵是要認清高校基層黨建面臨的問題與挑戰，構建和實施黨建工作激勵機制，推進高校黨建工作長效機制的創新發展。

1）健全尊重黨員權利保障機制，激發黨內活力。高校黨組織緊密結合自身工作實際，建立健全尊重黨員權利保障機制，認真落實《黨章》賦予黨員的各項民主權利，讓黨員在黨內生活中真正發揮主體作用；建立黨務公開制度，落實黨員對黨內事務知情權；完善黨內決策征求意見制度，落實黨員的與權；完善黨內情況通報制度，落實黨員的監督權；營造和諧環境，激發黨內活力。廣泛聽取群眾意見和建議，激發黨內活力，努力營造和諧發展的良好環境。

2）健全關注黨員利益機制，促進黨員全面發展。高校黨組織始終堅持以人為本理念，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，真心愛護基層干部，積極為基層黨員全面發展創造條件。做好關心照顧好老黨員、老教師和幫扶困難黨員的工作，完善校院兩級黨內人文精神關懷與物質生活關懷制度，進一步發揮組織集體送溫暖活動，及時關心和慰問困難黨員，讓他們感受到來自黨組織的溫暖與關愛，促進黨員全面發展。

3）建立完善的黨員發展激勵機制。首先，建立起基層黨組織發展黨員的激勵考核機制。對組織發展工作出色的基層黨組織進行鼓勵與表彰，重視在青年優秀教師中培養與發展黨員，不斷為黨組織增添新鮮活力。其次，建立完善黨員評估和群眾評估相結合的激勵機制。基層黨組織建設情況，本單位的黨員最了解，黨員和群眾對黨組織工作的評價最有實際意義，這也檢驗基層黨組織作用發揮如何的基礎工作。積極推進學風建設、校園文化建設、公益關愛活動等各方面，充分發揮黨員的模范帶頭作用。

4）確立共同理想，增強黨組織凝聚力和戰斗力。高校黨組織在實際工作中注重黨員實現個人價值的個性化需求，正確引導黨員把實現個人價值與黨的教育事業發展緊密的結合起來，確立共同理想，增強黨組織凝聚力和戰斗力。首先，構建多層次、多渠道的黨員經常性學習教育體系，經常開展學習教育活動，組織黨員深入學習黨的代表大會和中央全會精神，引導黨員堅定理想信念。同時教育黨員努力掌握科學文化知識和專業技能，不斷提高政治和業務素質。其次，加強對教職工黨員的職業理想和職業道德教育。大力宣傳學校和院系發展藍圖，幫助廣大黨員明確奮斗目標，導黨員解放思想、更新觀念，正確認識自我，把個人與學校、院系發展有機結合起來，立足本職崗位，努力提高教學、科研和管理能力。

5）建立健全組織考評與榮譽表彰相結合的激勵機制。建立基層黨組織工作考評的科學體系，完善相關制度，對于加強基層黨建激勵機制起重要作用。在方法上作到組織考評做到定量和定性相結合，形式與內容相統一，制度建設與落實并重，建立起校院兩級表彰激勵機制。完善黨內管理和黨員個人單項素質獎勵的政策與制度。進一步完善黨內管理和黨員個人單項素質獎勵的政策與制度，對在基層組織建設、黨風廉政建設、扶貧濟困、關愛奉獻、改善民生、服務師生等工作中取得明顯成效的基層黨組織與黨員個人進行單項獎勵表彰，激勵更多的黨員和非黨群眾向身邊的先進組織與模范人物學習，形成創先爭優、奉獻社會、服務師生的良好氣氛。

總之，完善高校基層黨建工作激勵機制，是健全充分發揮基層黨總支的政治核心和基層黨支部的戰斗堡壘作用。需要基層黨務工作者在實踐中不斷探索與積累，在思想上高度重視基層黨建在高校工作中心的地位，在體制建設上明確定位基層黨組織應有的職位權力，在隊伍建設上保持基層黨建工作的穩定，在理論學習上深刻認識基層黨建工作的規律，在制度完善上體現基層黨組織的核心地位。通過分析與研究，不斷總結成功經驗，不斷完善加強基層黨組織建設的長效激勵機制真正使基層黨組織戰斗力充分發揮、組織凝聚力明顯增強、黨員的先鋒模范作用得以充分體現。

參考文獻

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作者簡介

白西喬（1972-），男，漢族，河南南陽人，碩士，河南工業職業技術學院副教授，研究方向：中國傳統文化與現代化。