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青少年精神扶貧可行性探索與研究

2018-10-27 05:18:54祝養浩
財稅月刊 2018年7期
關鍵詞:可行性分析

祝養浩

摘 要 貧困從始至終都是中國社會所面臨的主要問題。扶貧目標偏移、政府主導扶貧工作、社會參與不足、扶貧考核機制欠缺等諸多問題都會嚴重制約扶貧的效果。而于近年提出的精準扶貧則是政府應對扶貧新形勢的新舉措,旨在結合貧困特區的特殊情況,建立精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核的扶貧模式。我國西北地區、邊遠山區部分貧困群眾進取意識不強、內生脫貧動力不足,屬于精神貧困,這成為脫貧攻堅戰的最大障礙。精神扶貧首先要從青少年抓起,以推進青少年精神扶貧為目標,為精準扶貧和脫貧攻堅固本培元。

關鍵詞 青少年扶貧;精神扶貧;可行性分析

一、目前我國的扶貧政策存在著諸多問題

1.相對貧困問題十分顯著

如今雖然社會經濟取得了迅速發展,但是經濟發展出現了不平衡的現狀,這一切拉大了城 鄉間、地區間、群體間的收入差距,貧困地區的收入增長速度落后于發達地區,比如:西部貧困人口的比重不斷增加。伴隨著市場經濟體系的不斷完善,以及產業結構的升級,發達地區的市場地位逐漸穩定,但是又縮小了貧困地區的市場空間,以至于貧困地區的農民增收緩慢,于是出現了非常突出的相對貧困問題。

2.扶貧成本高,難度較大

在我國扶貧的過程中,大多數扶貧對象分布的地區比較特殊,比如:生態脆弱地區、邊疆地區、革命老區等等。當然,在這些地區,不但生態條件較差,而且生存環境極為惡劣,所以在交通、通訊、電力、能源等基礎設施方面的投資成本很高,加大扶貧開發的難度。在這種情況下,如果通過異地搬遷、勞務輸出等方式來解決貧困問題,就會面臨巨大的資金投入問題。

3.貧困人口數量日益增多

在扶貧標準的調整下,進一步拓展了扶貧對象,使得我國當前的貧困人口數量日益增多。比如:現階段的扶貧對象不但包括絕對貧困人群,而且還包括低收入人群,由此壯大了扶貧開發對象的隊伍。與此同時,這一切又對扶貧任務提出了更高要求,當前扶貧任務的重點表現為:在解決貧困人口的溫飽問題時,還要實現脫貧致富的宏偉目標。

4.生態文明建設地位突出

黨的“十八大”報告指出,要把生態文明建設融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全過程,生態文明建設的戰略地位十分突出。在我國,一些貧困地區屬于國家重要的生態功能區,具有水源涵養、生物多樣性保護、風沙治理、水土保持等多種功能。因此,對于這些地區進行扶貧時,必須保持和改善這些生態環境,而這個問題又給我國扶貧工作帶來了新的挑戰。

二、青少年精神扶貧現狀及研究趨勢

面對著扶貧政策的問題,我們首先得客觀地分析青少年精神扶貧的現狀以及研究趨勢。脫貧致富不僅意味著對客觀世界進行改造,也意味著對主觀世界進行改造。從注重物質扶貧到物質扶貧與精神扶貧雙管齊下是未來社會的趨勢與重點。精神扶貧首先要從青少年抓起,青少年精神扶貧需要推進青少年精神扶貧為目標,為精準扶貧和脫貧攻堅固本培元。貧困地區的扶貧開發工作離不開科學文化建設以及思想政治教育。

精神扶貧已成為扶貧內容不可或缺的一部分:

1.自新中國成立以來脫貧一直是中國發展的重要內容

扶貧工作的難度大時間長等成為自新中國成立后每一屆黨中央都高度關注的問題。經過數十年的探討,中國基本探索出了符合本國國情的特色脫貧路線。根據脫貧內容可以概括的分為兩類,一是物質扶貧,一是精神扶貧。習近平總書記曾就中共數十年對脫貧路線的探索進行了總結,指出其實中國已經發展出了一條具有中國特色的脫貧減貧道路,這條道路是中國人民積極探索的結果,是能經受住歷史的考驗的,因此我們應繼承中共的路線繼續開展工作。同時我們可以看到在這道路上還存在很多不足之處,為此我們選取一點即針對青少年精神扶貧的可行性進行深入分析,通過多種方式了解當前南昌市贛州楓林觀村的扶貧現狀,并結合當前中國其他各地對于精神扶貧工作的情況,提出切實可行的改進措施或者實施方案,希望能為中國精神扶貧之路的探索提供一些幫助,為實現中國的百年目標盡一份綿薄之力。

2.中國已經有實踐結果表明精神扶貧是可行的,但是依然存在不足

可以說精神扶貧是近幾年才受到相關學者們的廣泛關注和國家領導人的重視并提上了國家會議議程,也可見黨中央陸續出臺的有關文件,但是精神扶貧是早在新中國成立初期毛澤東就提出了的。不過一直沒有實踐經驗,關于精神扶貧的發展比較緩慢??墒窃?000年左右涌現出了一批依靠精神扶貧的成功典范(如寧德赤溪村),這給精神扶貧的發展積累了實踐經驗, 可以進一步明確研究方向使研究更科學更準確更有現實意義。同時在現有學者的研究基礎上進行補充完善,找到現模式下的不足,使精神扶貧的效果更顯著,這是我們選擇這個題目的原因之一,并且由于精神扶貧涉及范圍廣,在這個方向依然還有補充和完善的空間,這也是我們研究的一個內容。

三、精神扶貧的研究價值

青少年是社會未來的中流砥柱,他們的成長關系到國家的未來,然而中國還有一大部分青少年由于環境,個人的發展受到限制,因此如何幫助他們擺脫現狀為中國發展做貢獻是具有實際意義的。隨著我國經濟、社會發展,城鎮化進程進一步加快,大量農村勞動力背井離鄉,因此形成了大規模的留守兒童現象,貧困家庭的青少年基本上是留守兒童,而根據有關學者的研究表明留守兒童的心理健康狀況總體堪憂。當前針對青少年精神扶貧的研究涵蓋了如何測量農村心理健康程度直觀表現農村留守兒童具體的心理健康水平及產生這些問題的具體原因,但是不足之處在于調查總體是幾個省的貧困青少年的心理健康狀況,沒有針對某一個地區的具體情況分析,不同的地域,政府扶貧政策不同,物價水平不同,風氣、教育程度、素質等方面也各有偏差,造成青少年面臨的問題也不同。根據知網統計數據顯示與精神扶貧有關的學術論文在近三年有明顯的增加,并且都是以“精準扶貧”主題,精神扶貧只是其中的一個分支進行論述,因此對精神扶貧這一方面的針對性探討是缺乏的,分析“精準扶貧”政策下精神扶貧有助于政府更好地執行黨中央的扶貧計劃,高效有質量地完成扶貧目標。

參考文獻:

[1]廖傳景、韓黎、楊慧琴、張進輔,《城鎮化背景下農村留守兒童心理健康:貧困與否的角度》,2014年3月,《南京農業大學學報》第14卷,第2期

[2]趙華秀,《論“精神扶貧”的知行淵源及本質內涵——以“寧德模式”為例》,2016年10月,《福建行政學院學報》第160期

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