我國學校體育場館設施管理和運營模式研究

屈利軍

摘 要：隨著生活水平的提高，人們對健身的需求越來越強烈，場地資源設施的不足成為制約我國全民健身發展的主要因素。為了進一步緩解體育場館設施供給不足的現狀，充分利用現有的體育場館資源設施，2006年國家體育總局、教育部決定在全國開展學校體育場館向社會開放的試點工作，讓學校體育場館在滿足體育教學和學生課余體育活動的前提下，有組織地向社會大眾開放。根據第六次全國體育場普查數據顯示，在我國體育場地中，教育系統場地面積為10.56億平方米，占總數53.01%，體育場個數地為66.05萬個，占總數的38.98%。由以上數據可知，我國豐富的學校體育場館資源，是發展全民健身的重要物質保障。體育場館管理運營模式是對學校外開放的重要保障，但是在調查過程中發現體育場館管理的效果卻并不理想，因此，如何以社會大眾的體育需求為出發點，發揮學校體育場館的多元化優勢，結合實際，制定科學規范的體育場館設施管理運營模式成為解決問題的關鍵。

關鍵詞：學校體育；場館設施；管理模式

1我國學校體育場館設施的管理運營現狀

近幾年，隨著學校招生人數的擴大和學生體育需求的增多，我國學校體育場地設施資源日趨完善，器材質量標準越來越高，室外場地數量充足，室內場館資源也有了大幅度的提高，各個學校基本上都能在滿足正常教學的前提下實行對外開放。但是，由于管理運營水平的差異導致產生的社會效益也不盡相同，制約了學校體育場館資源的開發與利用。

1.1缺乏規范科學的管理模式

科學有效的管理模式直接對學校體育場館的開放起著至關重要的作用。目前我國學校在經營項目設置、開放時間、開放形式、資源分配、法規制度、評估機制等方面都沒有統一的標準，基本上都是按照各個學校自行制定的模式進行管理，有很多不科學和不專業的地方，最后導致了管理和服務不到位的現象。但是在調查中發現，大部分學校的項目設置還是比較合理的，籃球、乒乓球、羽毛球等群眾基礎比較好的項目基本每個學校都有不同程度的開放，像網球、游泳等近幾年新興的體育項目由于場地條件的限制，只有部分學校開放；此外，在走訪過程中還發現，很多學校存在場地閑置的情況，像體操房等設施的利用率太低，造成了不必要的場館資源浪費。在開放時間安排方面，各個學校的安排基本上能夠根據教學需求和社會大眾的生活習慣進行安排，具有較強的針對性。在對場館相關負責人進行訪問時得知，很多學校都沒有根據自身的實際情況來制定相關的政策法規和評估機制，沒有切實可行的評價標準就很難對體育場館設施管理效果進行客觀公正的評價，進而影響到體育場館的社會效益和經濟效益的發揮。

1.2缺乏管理人才，管理制度不完善

專業的經營管理人才是制約學校體育場館管理水平的主要因素。據了解，目前我國學校的體育場館管理人員大部分是由臨時工和兼職體育教師組成，專業體育管理類的復合型人才較少。這些人缺乏專業的管理基礎知識和工作經驗，致使學校體育場館利用率低，不能滿足社會大眾的體育需求。完善的管理制度是學校體育場館正常運轉的基本保障。

2學校體育場館設施的有效運營模式

學校體育場館資源對社會開放，能夠有效緩解社會大眾體育需求和公共體育設施資源匱乏之間的矛盾，是對社會公共體育服務的有益補充。學校體育場館運營模式是指在體育場館運營管理過程中固化下來的一套標準操作系統，它是為管理者實現組織目標服務的，是經過反復運用并固化的一套系統。目前，我國學校體育場館設施的管理模式主要有政府購買模式、委托管理模式和自主經營管理模式等三種形式。

3提高學校體育場館設施管理與有效運營的對策

為了更好的滿足全民健身的需要，學校根據自身實際情況選擇合適的管理制度和運營模式，以市場經濟為依據，社會大眾的體育需求為導向，制定科學的管理制度和法律保障制度，以保障學校體育場館的正常運營。

3.1加強管理規章制度建設，促進體育場館多元化發展

學校體育設施在運營管理過程中，要設計便于操作的管理制度體系，加強管理制度的規范性，最終實現科學規范化的管理；在開放時間和項目設置方面，要根據大眾的生活習慣和喜愛程度進行科學規范的設計，運用互聯網平臺開發多種經營方式；在經營內容上除了提高場館硬件設施帶來的經濟效益外，還要注重場館無形資產的開發與利用。

3.2培養專業體育場館管理人才，加強科學管理

學校要引進和培養專業管理人員，提高體育場館的管理水平和業務能力；為了避免學校體育場館對外開放過程中產生的安全隱患，要定期對器材設施進行巡查、維護與更新，加強社會大眾的安全教育宣傳工作；建立突發事件應急機制和保險機制，避免在運動過程中出現意外傷害事故所帶來的經濟損失；樹立良好的服務意識，使體育場館管理向著規范化、市場化方向發展。

4結束語

為了更好的滿足全民健身的需求，學校要制定科學規范的體育場館管理制度，完善管理制度的量化標準和評估機制，優化配置學校場館設施資源，做到合理規劃，整體布局，提供多元化的公共體育服務；要積極培育和引進專業的經營管理人才，學習先進的管理理念，強化服務意識，提高學校體育場館管理者的素質和水平；要選擇適合自身發展的體育場館管理模式，多種模式有機結合使用，使經營管理更加科學和完善，提高體育場館的社會效益，確保全民健身事業持續快速的發展。

參考文獻

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