淺析新型城鎮(zhèn)化職業(yè)教育的發(fā)展與研究

陳鑄福 黃標(biāo)材

摘 要：

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了城市化建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化成為社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。職業(yè)教育在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，不僅促進(jìn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，還有力的推動(dòng)農(nóng)村向城市化發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為職業(yè)教育帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，卻也使其面臨著不可避免的挑戰(zhàn)。本文分析新型城鎮(zhèn)化與職業(yè)教育的關(guān)系，指出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中職業(yè)教育存在的問(wèn)題，并為職業(yè)教育發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策，以促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)城市化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；職業(yè)教育；發(fā)展與研究

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必由之路。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中，職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城市化進(jìn)程發(fā)揮著重要作用，有助于面向社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)人才，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持。本文深入分析新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)職業(yè)教育的需求，以探索和發(fā)現(xiàn)一條適合新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的職業(yè)教育發(fā)展路徑。

一、新型城鎮(zhèn)化與職業(yè)教育的關(guān)系

新型城鎮(zhèn)化與職業(yè)教育之間是辯證的關(guān)系，兩者相互影響又相互制約。

（一） 新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)變，其發(fā)展核心為人的城鎮(zhèn)化。對(duì)此新型城鎮(zhèn)化發(fā)展必然帶動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。

首先，帶動(dòng)農(nóng)村人口就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，新型城鎮(zhèn)化使得城鎮(zhèn)人口的增加，促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，促使現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)方式轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)；其次，促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化生產(chǎn)方式推崇綠色低碳，這種可持續(xù)綠色生態(tài)生產(chǎn)方式有助于產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，大大提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，由此職業(yè)教育成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求；最后，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程，就是農(nóng)村人口市民化的過(guò)程，為適應(yīng)新城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要，城市人口要不斷提升自己的技能，從而離不開(kāi)職業(yè)教育。

（二） 職業(yè)教育推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展

在職業(yè)教育中，通過(guò)職業(yè)訓(xùn)練，人們獲取相關(guān)技能，以滿足生存、生產(chǎn)及發(fā)展的需求。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，職業(yè)教育發(fā)揮著重要作用。

首先，促進(jìn)和推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)村人口素質(zhì)和市民化水平，提升農(nóng)民的職業(yè)技能，以滿足城市相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的需要，保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

其次，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供技術(shù)人才，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與更新，技術(shù)人才的需求越來(lái)越大，職業(yè)教育通過(guò)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展提供智力支持。

再就是，提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。職業(yè)教育促進(jìn)提高勞動(dòng)力的業(yè)務(wù)能力和工作技能，同時(shí)培養(yǎng)他們的職業(yè)道德素養(yǎng)。此外，職業(yè)教育有助于向農(nóng)村居民宣傳先進(jìn)的理念與生活方式，轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的觀念，使其適應(yīng)和滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要。

最后，提升社會(huì)人口的集聚程度，增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化的競(jìng)爭(zhēng)力。職業(yè)教育通過(guò)促進(jìn)農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，形成人口的集聚，并轉(zhuǎn)化成人力資源優(yōu)勢(shì)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供充足的勞動(dòng)力。同時(shí)，人口的集聚也帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，吸引了大量的企業(yè)聚集，促使城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更具有發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

二、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育的問(wèn)題

職業(yè)教育只有緊密結(jié)合人才市場(chǎng)需求，了解新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展需求，才能為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)培養(yǎng)所需的技能人才。但是我國(guó)職業(yè)院校在教育中采用傳統(tǒng)辦學(xué)理念，在專(zhuān)業(yè)、教學(xué)方法及教學(xué)手段等方面還存在著諸多問(wèn)題。

（一） 辦學(xué)理念與新型城鎮(zhèn)化的需求有偏差

傳統(tǒng)職業(yè)教育的辦學(xué)理念一直制約著職業(yè)教育的發(fā)展，其主要表現(xiàn)為：首先，職業(yè)教育重視知識(shí)的傳承，而忽略了對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新發(fā)展，在教學(xué)中重視系統(tǒng)理論知識(shí)的培育，忽略和不重視對(duì)學(xué)生職業(yè)實(shí)際能力的培養(yǎng)，有的也只是局限于實(shí)驗(yàn)性的實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)實(shí)習(xí)，忽略培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力；其次，教育目的的導(dǎo)向性，重視培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，忽略了對(duì)通用人才的培養(yǎng)，學(xué)生知識(shí)面下降，缺乏知識(shí)延伸能力，難以培養(yǎng)適應(yīng)和滿足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的復(fù)合型綜合性人才；最后，不夠重視培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)和寫(xiě)作能力。

（二） 職業(yè)教育課程規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)化的市場(chǎng)需求脫節(jié)

職業(yè)教育的課程規(guī)劃、目標(biāo)設(shè)置，與社會(huì)實(shí)際相脫離，職業(yè)教育缺乏切實(shí)的指向性。一方面，職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的設(shè)置與城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性較差，專(zhuān)業(yè)調(diào)整不能適應(yīng)和滿足崗位需求；另一方面，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上存在盲目性、專(zhuān)業(yè)教育沒(méi)有明確的方向、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，沒(méi)有將學(xué)生個(gè)人發(fā)展與社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展相統(tǒng)一，忽視學(xué)生的個(gè)人發(fā)展與就業(yè)意愿，不利于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（三） 重視技術(shù)輕視個(gè)人發(fā)展，重理論輕視實(shí)踐

在當(dāng)前職業(yè)教育的實(shí)際情況分析，所謂的“重技輕人”，不利于學(xué)生理論知識(shí)、職業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和職業(yè)素養(yǎng)。在職業(yè)教育中，由于教學(xué)條件的限制，多數(shù)學(xué)校重視理論知識(shí)的傳授，忽略實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在教學(xué)中較少使用先進(jìn)的教學(xué)工具，不利于學(xué)生職業(yè)技能水平的提高。

此外，單一的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，職業(yè)教育人考評(píng)方式單一、重視和考核過(guò)程，忽略考核后的反饋又該，這些問(wèn)題都將無(wú)法滿足新型城鎮(zhèn)化的需求。

三、新型城鎮(zhèn)化職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策

（一） 樹(shù)立新型城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)理念，優(yōu)化和改革課程結(jié)構(gòu)

為更好發(fā)揮職業(yè)教育的作用，我國(guó)職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)樹(shù)立為城鎮(zhèn)化服務(wù)的辦學(xué)理念，優(yōu)化和改革職業(yè)教育課程結(jié)構(gòu)，根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)際需求開(kāi)設(shè)課程。首先，明確制定職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)，確保職業(yè)教育教學(xué)的的規(guī)范化操作；其次，準(zhǔn)確把握職業(yè)教育的價(jià)值取向，制定科學(xué)的課程發(fā)展目標(biāo)，以人發(fā)展為核心，培養(yǎng)勞動(dòng)者的能力，提高綜合素養(yǎng)，始終踐行服務(wù)社會(huì)的價(jià)值理念；最后，構(gòu)建和設(shè)定表現(xiàn)職業(yè)能力規(guī)律的課程內(nèi)容，注重理論與技術(shù)的結(jié)構(gòu)配比，將職業(yè)發(fā)展與社會(huì)需要緊密結(jié)合。

（二） 調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求的對(duì)接

首先，積極倡導(dǎo)并貫徹素質(zhì)教育的精神，構(gòu)建適應(yīng)和滿足城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)要為農(nóng)民的“市民化”服務(wù)；其次，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極結(jié)合社會(huì)需求，滿足城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要，學(xué)校深入分析當(dāng)?shù)貏趧?dòng)市場(chǎng)人才的需求狀況，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)系，建立教育、就業(yè)一體化模式，實(shí)現(xiàn)多層次、多樣化的發(fā)展方式，形成多元化發(fā)展的教育格局；最后，突出專(zhuān)業(yè)個(gè)性，提高教育服務(wù)水平，依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)資源，走集約化辦學(xué)路線，打造特色人才培育基地，提高勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三） 構(gòu)筑多元化的教育評(píng)價(jià)體系

職業(yè)教育多元化的評(píng)價(jià)體系包括：學(xué)校內(nèi)部評(píng)價(jià)和社會(huì)用工單位的外部評(píng)價(jià)。在考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，充分兼顧兩個(gè)主體的作用，評(píng)價(jià)指標(biāo)簡(jiǎn)明扼要、具有客觀可行性，注重反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí)，建立激勵(lì)與約束機(jī)制，保證人才培養(yǎng)工作的有序進(jìn)行。發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的教育激勵(lì)功能，以期面向社會(huì)培養(yǎng)新型城鎮(zhèn)化技能實(shí)用人才。

四、結(jié)論

本文通過(guò)論述新型城鎮(zhèn)化與職業(yè)教育的關(guān)系，指出職業(yè)教育仍然存在一些問(wèn)題，對(duì)此，從專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教育評(píng)價(jià)體系等多個(gè)方面提出解決措施，以提升教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)綜合型技術(shù)人才，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的快速持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：肇慶開(kāi)放大學(xué)，廣東 肇慶 526060）