強化責任落實 堅持精準發力扎實提升新形勢下國有企業基層黨建工作水平

肖貽偉

摘要：黨的十八大以來，中央全面深化改革領導小組成立，國企改革密集啟動，中央深改組會議明確指出，要在國企改革中體現和加強黨的領導、黨的建設。青島西海岸新區是國務院批準的第9個國家級新區，目前新區經濟總量緊排上海浦東新區和天津濱海新區之后，位列第三。其中，國有企業在工委（區委）、管委（區政府）的正確領導下，為新區的經濟繁榮和社會穩定做出了重要貢獻。本文就提升新形勢下國有企業基層黨建工作水平談幾點自己的體會。

關鍵詞：企業基層黨建；新形勢；國有企業

一、強化責任落實，推動全面從嚴治黨要求在企業落地生根

企業在改革過程中要始終堅持黨的領導、加強黨的建設。一是工作要有謀劃，公司黨委要切實把黨建工作列入重要議事日程，定期研究，適時提出指導性意見，把企業黨建工作任務進行細化、量化、具體化。公司黨委書記按要求制定抓基層黨建突破項目，各級黨組織書記按要求制定抓基層黨建工作“三張清單”。進一步落實黨組織和黨組織書記管黨治黨責任，著力解決基層黨建工作中的重點難點問題。二是推進要有措施，嚴格落實公司黨委在公司法人治理結構中的法定地位，將黨的建設工作要求寫入公司章程。每年年初制定年度黨建工作目標任務、黨風廉政建設和反腐敗工作任務，嚴格按要求推進公司黨建及精神文明建設和黨風廉政建設。三是考核要有力度，建立健全責任落實、考核評價、述職評議制度。建立黨組織書記抓基層黨建工作臺賬，堅持公司黨委對各基層黨組織的檢查督導常態化，定期通報各基層黨組織黨建工作推進情況。

二、堅持以人為本，應配盡配、配齊配強企業黨建工作力量

人才是企業的根本，是企業最寶貴的資源。堅持以人為本的管理是企業可持續發展的根本因素。一是要堅持黨管干部、黨管人才原則，保證黨對企業干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓人才在工作一線摸爬滾打、鍛煉提高，在實踐中成長。二是要注重實施“雙培工程”，在堅持標準的前提下，逐步把企業中層以上管理人員、業務骨干、專業技師等優秀人才培養為黨員，把黨員逐步培養成為業務骨干、專業技師，不斷優化企業管理層和黨員隊伍結構。三是要著力解決黨務工作人員業務水平不高問題。針對基層黨務工作人員兼職多、不專業且不固定，致使業務工作不熟練、學習鉆研業務的積極性不高，“燈塔—黨建在線”管理員系統維護不及時不規范等問題，實施基層黨務工作人員素質提升工程，注重培養和選拔想干事、會干事、能干事的黨員選配到黨務工作崗位上來，壓實責任，并保持黨務工作人員穩定性。

三、突出工作重點，抓牢抓實企業黨風廉政建設工作

國有企業作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要領域，要深刻領會十九大精神，準確把握黨的紀律建設的基本要求，堅定不移抓牢抓實企業內部紀律建設，始終堅持把紀律挺在前面，推動國有企業全面從嚴治黨向縱深發展。一是弛而不息做好廉政風險點管控，把構建懲治和預防腐敗體系建設與經營管理工作、崗位職責履行緊密結合起來，切實加強對公司重點業務領域、重要工作環節及關鍵崗位的有效監控和規范管理，通過全面查找廉政風險點，針對性地制定防控措施，建立起反腐建設與業務之間的關聯機制，完善制度、強化監督。二是扎實開展管理人員報告個人有關事項工作，嚴格審查核實有關情況，對擬提拔重用的管理人員報告個人有關事項情況進行重點抽查核實，核實結果作為選拔任用的重要依據，做到不帶病提拔。加強干部管理監督、促進干部廉潔自律。三是嚴肅干部作風紀律，增強執行力。立足公司實際，建立涉及公司決策部署、工作紀律和工作作風以及各個管理層面的監督檢查制度，明確崗位職責，明確監督檢查頻率和方式，形成監督檢查工作的常態化。對辦事拖拉，作風不實，服務態度差，嚴肅進行責任追究。

四、夯實黨建基礎，把國有企業黨的建設各項任務落到實處

把基層黨組織建設和黨員隊伍建設作為企業黨建工作的重中之重。一是整治基層黨支部開展組織生活不及時、成效不明顯問題。目前，基層黨支部開展組織生活普遍存在著形式單一、只注重學習、成效不明顯的通病。要嚴格落實“主題黨日”制度，注重在“+”上做文章，采取“請進來”與“走出去”相結合的方法，真正將集中學習、民主評議、民主議事、黨性分析、參觀見學、志愿服務等融入到基層黨支部主題黨日活動中，引導黨支部主動創新、積極作為。 二是激發黨員隊伍活力，引導黨員積極發揮模范帶頭作用。把黨內典型孵化工程作為黨建工作的一項重要任務切實抓好抓實，嚴格標準、采取發現識別、挖掘宣傳、表揚激勵、宣傳推廣等步驟，大力挖掘培育各類先進典型。通過完善黨員信息庫，將黨員日常表現記入信息檔案，并在提職晉升、典型選樹、表彰獎勵等方面予以優先考慮日常表優秀的黨員，激發廣大黨員進一步樹牢講黨性、守規矩、能帶頭的責任意識。三是注重推動黨建工作與生產經營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。要把基層黨支部切實打造成為團結企業干部職工的核心，建立健全企業輪崗交流制度，著力完善企業培養黨務業務復合型人才的平臺。

總之，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。要通過強化責任落實，堅持精準發力，加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設。使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量。

（作者單位：青島西海岸公用事業集團水務有限公司，山東 青島 266500）