完善城建檔案管理對增強城市文化自信的作用分析

李大榮

摘 要：城建檔案與城市文化有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，城市文化是城市發(fā)展進(jìn)程中的凝結(jié)和積淀，可以說是城市的生命和靈魂，也是城市實力和形象的展示。如何做好城市檔案管理工作，對城市管理來說具有重要意義。本文從當(dāng)前城建檔案管理問題入手，著重探討了檔案管理工作的優(yōu)化對策，以此更好地推動城建檔案管理工作的長效發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城建；檔案管理；作用

1 導(dǎo)言

城建是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，城建檔案管理可呈現(xiàn)出一個城市的具體發(fā)展過程，記載我國城市建設(shè)及城市發(fā)展的歷史進(jìn)程，同時可作為今后城市規(guī)劃建設(shè)的重要信息資源，所以說加強城建檔案管理工作力度有著非常重要的現(xiàn)實意義。

2 城建檔案內(nèi)蘊的城市文化及其增強城市文化的作用

2.1 城建檔案蘊含的城市文化內(nèi)容

一是記錄城市景觀文化。城建檔案真實而完整地記錄了城市的建筑、道路、廣場、綠化、河流等自然或人工景觀文化內(nèi)容，通過豐富的文字、圖像、影像等方式記載了城市的獨特風(fēng)貌和景觀文化。二是傳承城市歷史文化。城建檔案也是對城市古老建筑、歷史街區(qū)、名人故居、地名沿革的真實記載和傳承，將城市的歷史記憶固定和沉淀下來，成為歷史的細(xì)節(jié)證據(jù)。同時，城建檔案也是城市形成過程、發(fā)展脈絡(luò)、歷史變遷的真實記錄、詮釋和再現(xiàn)。三是彰顯城市地域文化。城建檔案體現(xiàn)出濃烈的地域特色，受到地域文化的滲透和影響，充分彰顯出城市的地域文化特征。四是映射城市民俗文化。城建檔案采集和記錄了大量的民居文化內(nèi)容，彰顯和映射出城市不同民居民俗文化的特色和風(fēng)采。五是凝聚城市管理文化。城建檔案對城市管理的理念、知識和藝術(shù)都進(jìn)行了記載，包括城市規(guī)劃、市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等，展示出城市管理中的要素組合和優(yōu)化狀態(tài)，是城市管理文化的集中體現(xiàn)。

2.2 城建檔案對城市文化的增強作用

首先，城建檔案是城市文化的基石。城建檔案是城市的履歷、傳記和譜牒，是凝固城市記憶的重要憑證，在新城建設(shè)、舊城改造的過程中具有繼承、維系城市傳統(tǒng)文化的使命和責(zé)任。同時，城建檔案也是記錄城市歷史的寶庫，是城市發(fā)展的信息平臺和載體，是促進(jìn)城市人民文化休閑的主要場所和陣地，是不可缺少的城市精神家園。其次，城市文化是城建檔案的源泉。城建檔案來源于豐富的城市文化，充分反映出一個城市特定的科技、政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展水平。

3 現(xiàn)階段城建檔案管理存在的問題

3.1 檔案收集及處理問題

在檔案資料收集過程中，由于城建檔案收集工作量較大，并且需要進(jìn)行調(diào)研處理，導(dǎo)致檔案資料存在著遺漏的情況。受此影響，在對檔案處理過程中，由于檔案資料把握不當(dāng)，可能使城建檔案資料無法對城市建設(shè)實際情況進(jìn)行反映，從而影響到了城市管理的水平。在對檔案收集管理過程中，要根據(jù)檔案收集的需要對其進(jìn)行分類處理，但在分類過程中，缺乏對城建情況的全面考慮，導(dǎo)致分類管理過程中存在漏項，不利于城建檔案管理的實際效果，造成城市檔案管理工作效果不佳的問題。在檔案利用方面，檔案利用率不高的問題普遍存在。城市建設(shè)單位在進(jìn)行城市建設(shè)過程中，對檔案的關(guān)注度較低，往往在遇到問題時才會考慮查閱城建檔案。因此，檔案資料收集的關(guān)注度較低，對其缺乏有效的重視，也在很大程度上影響到城建檔案管理工作的效果和質(zhì)量。而且檔案在收集過程中，信息缺失的問題比較嚴(yán)重，對資料審批的程序不合理，一些材料較為混亂。

3.2 信息化建設(shè)硬件設(shè)備投入不足

新的發(fā)展時期，信息技術(shù)的投入提升了城建檔案管理工作的效率和質(zhì)量，這給城建檔案管理工作發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。但從實際情況來看，一些城建檔案管理單位雖然對信息技術(shù)進(jìn)行了利用，不過在硬件投入方面，存在一定的滯后性。城建檔案管理信息化發(fā)展，實現(xiàn)了資源共享的發(fā)展目標(biāo)，需要將信息進(jìn)行快速的流轉(zhuǎn)。但在硬件設(shè)備建設(shè)方面，網(wǎng)絡(luò)組建較為落后，硬件設(shè)備配備不足，導(dǎo)致城建檔案信息化管理目標(biāo)實現(xiàn)遇到了較大的阻礙。由于信息化管理與城建檔案管理工作的結(jié)合程度較低，在對大量檔案資料進(jìn)行處理時，仍主要依靠人工進(jìn)行。這樣一來，勢必會影響到城建檔案管理工作的質(zhì)量和效率。

4 完善城建檔案管理措施

4.1 增強社會檔案意識

作為城建檔案管理單位則一定要樹立起牢固的大局觀念，加強城建檔案工作宣傳力度。開展宣傳欄，利用電視臺等新聞媒體對城建檔案管理相關(guān)的法律規(guī)章制度及管理辦法進(jìn)行公布公開，增加檔案管理工作的透明度。通過行之有效的方式增加檔案信息的開放度，這樣才能夠更好地滿足社會發(fā)展對城建檔案的現(xiàn)實使用需求，增強社會人民群眾的檔案意識。城建檔案管理人員要不斷地更新自我思想理念，做到與時俱進(jìn)，做好上門服務(wù)，樹立起主動服務(wù)、客戶至上的服務(wù)意識，通過正確的方式處理與客戶之間的關(guān)系，通過有效的方法去解決工作過程中遇到的實際性問題，盡最大努力來提升自我服務(wù)水平。

4.2 重視城建檔案的信息化建設(shè)

在當(dāng)前新時代背景下，隨著信息科學(xué)技術(shù)的飛速更新，這對于城建檔案管理工作而言也帶來了創(chuàng)新發(fā)展的有效契機。相較于傳統(tǒng)城建檔案管理工作注重于紙質(zhì)檔案及實體檔案等方面而言，未來檔案管理工作將更加注重信息化建設(shè)的發(fā)展，這不僅僅是實體檔案的電子化和網(wǎng)絡(luò)化的過程，還需要將信息化工作理念納入檔案管理工作全過程當(dāng)中。在當(dāng)前辦公自動化的背景之下，各級城建部門，在工作開展過程當(dāng)中產(chǎn)生了大量的電子文件，例如部分工程圖紙等資料以數(shù)字化的形式進(jìn)行運用。隨著社會發(fā)展信息化趨勢的日益增強，這對于城建檔案管理工作發(fā)展也提出了更高的要求，需要進(jìn)一步發(fā)揮城建檔案的資料統(tǒng)計和決策依據(jù)等功能作用，甚至在某種程度上還會實現(xiàn)檔案資料的共享。為了實現(xiàn)這一管理目標(biāo)，首先需要建立完善的城建檔案信息管理系統(tǒng)平臺，運用適宜的管理技術(shù)，統(tǒng)一相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全面的城建檔案信息目錄，在此基礎(chǔ)上運用優(yōu)化算法，增強檔案管理電子文件的深度挖掘作用。另外還需要注意的是城建檔案信息化工作的網(wǎng)絡(luò)安全問題，在日常管理過程當(dāng)中需要不斷地加強對數(shù)據(jù)庫安全管理的重視程度，以避免不必要的外部攻擊所造成的工作損耗。

4.3 加強人員培訓(xùn)提升人員專業(yè)化水平

城市檔案管理工作的關(guān)鍵點在于如何發(fā)揮工作人員的功能和作用，實現(xiàn)人在城建檔案管理中的重要性。城建檔案管理工作要注重做好人員培訓(xùn)工作，其培訓(xùn)要點應(yīng)當(dāng)包括兩個方面內(nèi)容：一是注重對專業(yè)技能水平的培訓(xùn)，尤其是如何對信息技術(shù)進(jìn)行利用，使城建檔案管理人員能夠?qū)π畔⒓夹g(shù)進(jìn)行熟練地應(yīng)用，提升城建檔案管理的效率和質(zhì)量。二是注重提升城建檔案管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，促使其能夠在實際工作中，自覺地履行職責(zé)和義務(wù)，保證城建檔案管理工作的質(zhì)量。同時，人員專業(yè)化水平的提升，要注重對城建檔案管理人才隊伍進(jìn)行更新?lián)Q代，改變原有的人員隊伍結(jié)構(gòu)，注入更多的新鮮血液。在這一過程中，城建檔案管理部門要做好人才聘用機制和人才考核機制的建設(shè)，能夠?qū)θ肼毴藛T加強考核，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，并使城建檔案管理人才隊伍呈現(xiàn)出年輕化、職業(yè)化的發(fā)展特征。

5 結(jié)束語

綜上所述，城建檔案管理工作是現(xiàn)代城市建設(shè)的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其對城市化發(fā)展有著重要的作用。城建檔案管理工作的開展，要注重對城建檔案資料信息進(jìn)行收集，全面把握重要資料，避免信息泄漏問題。在信息化時代環(huán)境下，城建檔案管理工作人員一定要不斷地進(jìn)行管理方法的實時性創(chuàng)新，掌握先進(jìn)的現(xiàn)代化管理技能，努力提升檔案管理工作水平，深入探索更多的城建資源，從而更好地適應(yīng)新時期城建檔案管理工作的多元化需求。

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