營改增背景下建筑企業內部審計與財務風險管理探討

劉振非

摘 要 建筑行業在社會經濟迅速發展的過程中形成了巨大的生存空間，基于當前的市場發展制度，傳統內部審計和財務風險管理已經不能與社會發展腳步有效適應，直接限制了企業的可持續發展。為了獲得最大的競爭優勢，迫切需要根據營改增策略努力提高目前的管理水平，從而對社會風險有效抵御。

關鍵詞 營改增 建筑企業 內部審計 財務風險管理

一、引言

我國在稅務改革過程中將營改增作為關鍵內容，這也是推進企業可持續發展的重要方法。作為我國社會經濟發展主要產業的建筑行業，其健康發展一定程度對經濟發揮了巨大的作用。基于這一環境，建筑企業應當清晰了解到營改增對自身造成的一系列影響，進一步有效節省發展成本，提升經營水平。

二、營改增的實施意義

這一政策貫徹執行以后，可以發揮兩方面作用。第一，成功防止傳統營業稅制發生反復納稅的現象。通常來講，有利于建筑企業最大限度地降低稅收壓力。由于企業在正式操作中，需要采購大規模的原材料、機械設施等，僅需要獲得增值稅專用發票，可以成功變為進項稅稅額，節省了納稅費用，幫助企業增加了競爭能力。第二，稅務部門根據傳統機制，結合建設項目竣工狀況判斷企業獲得的收入，并聯系應繳納的稅款，也就是企業必須先繳納稅款，并且在項目竣工以后結合項目整體狀況多退少補。這樣的方法一定程度影響了現金流，企業無法迅速回籠資金，限制了企業的可持續發展。而執行營改增之后，企業獲得項目款項或者得到業主證明以后繳納稅款，防止現金流嚴重影響企業經營。[1]

三、對內部審計與財務風險管理帶來的影響

內部審計具體是內部機構和財務部門的專業人員開展工作，其不僅需要檢驗財務報表真實與否，還需要對管理問題嚴格分析，并結合存在的問題提出相關的優化建議，改進工作流程，也可以認為是財務管理的核心內容，有利于企業實現分權管理的目標。財務管理則是保證預期目標根據既定標準完成，避免發生巨大的差異。但通過分析當前經濟發展特點，國際經濟發展亦遇到了瓶頸，即使發生微小的差異也極有可能引起泡沫經濟。

（一）對內部審計的影響

1.項目總價的改變。結合建設項目有關文件標準，項目在營改增以后總價出現了改變，其中變化最顯著的是擬征增值稅稅率，由從前的3%增加至11%，代表提高了總價7.78%。[2]

2.稅負發生的改變。企業基于營改增表面上增加了稅負，并發生上升趨勢，但建設單位可以對造價費用積極負責，分散了企業壓力。11%稅率可以認為是一個平衡點，與國家單位與企業的共同利益完全符合。結合數據調查分析，目前在項目總價中材料總價占比超過67.4%時，不存在納稅負擔。實際操作中，這比例一般超過80%，企業增值稅比例達到2.5%。從前這一比例是3%，可以發現營改增以后出現了一定下降。

（二）對財務風險管理的影響

1.對增值發票管理的影響。基于這一背景，流轉稅已經把增值稅作為重要納稅模式，必須高度關注核算進項稅額可抵扣額以及嚴管增值稅發票。有關規定更加明確，也編制了控制具體內容，要求企業應對這部分條文認真掌握，并采取全面的管理手段，從而達到內控管理目標。

2.對財務管理的影響。一定情況下增值稅進項稅抵扣項目為企業節省了大量投資成本，尤其是減少了采購物資費用，企業獲得高額的利潤。因此，財務部門應對財務參數科學調節，有關人員應作出準確的判斷，并對資產價值嚴格解析。

四、應對策略

（一）科學管理增值稅發票

在這一背景下，專用發票發揮了十分關鍵的作用。企業獲取更多的專用發票數量，相應能夠對更多的進項稅實施抵扣，也就是幫助企業減輕稅負。同時，在獲得、開具、傳送和管理專用發票應當嚴格區分普通類型的發票，并且貫徹執行營改增能夠一定程度防止二次征稅。根據這個政策，企業應嚴格遵守有關的規定以及自身狀況，科學編制管理手段，認真安排檢查，保證管理的規范化。

（二）加強控制財務核算

要想更好地落實營改增政策，建筑企業必須積極改變自身的經營思想。一方面，在企業整體操作過程中落實精細管理手段，密切聯系企業的真實發展情況編制合理的經濟調整方案，進一步科學監督企業開展各項業務，最大限度地減輕企業需要承受的經濟壓力；另一方面，還應當積極對財務工作人員進行培訓，妥善優化稅收方式，并科學運用新模式，不斷轉變工作人員的傳統思想。認真管理發票，保證科學開展稅務籌劃。

（三）改進現金管理

建筑企業在獲得銷售費用或者得到業主允許的前提下可以申請竣工簽證，對應當繳稅金額認真核算，如此有利于企業更好地周轉資金。貫徹落實營改增以后，相關人員必須全面詳細地厘清改革稅制內容以及營業稅、增值稅存在的差異，認真安排相關人員系統研究，從而全面掌握新的規章制度。同時，企業還必須改進控制內部資金的制度，尤其需要細化處理應收賬款。對發生的開票和納稅義務時間積極確定，聯系應收賬款實際情況對合同雙方的權責義務有效確定，建立制度對雙方信用嚴格監管，迅速回收相關款項，降低壞賬帶來的經濟損失，最大限度地保證企業的經營效益。

五、結語

貫徹執行的營改增，有利于建筑企業增加資產價值、提高盈利水平、強化競爭能力，同時也可以幫助企業科學編制投資方案，使企業更好地周轉資金，從而強化企業負債水平，提高企業綜合經營能力，使企業減輕稅收壓力。因此，企業內部審計和財務風險管理應當認真安排好各項工作，結合營改增政策，科學落實國家的政策。

（作者單位為甘肅路橋建設集團有限公司）

參考文獻

[1] 張海明.建筑企業如何應對增值稅“擴圍”改革[J].西部財會，2016（13）：89.

[2] 韓其成，張琨，王麗妍.營業稅改增值稅試點對建筑業影響分析 [J].國泰君安證券研究，2015 （19）：55-56.