電力企業黨建工作的思政問題及解決思路

龍瑤

【摘要】電力企業是國民經濟建設中一個非常重要的組成部分，近年來在不斷改革和發展中，基層黨建也在日益完善，黨建工作的要求變得越來越為嚴格。黨建工作的質量直接決定了國有電力企業的發展質量，也決定了國有電力企業的發展方向。本文在介紹黨建設工作現狀的基礎上，就發電廠黨建思政工作創新發展的新趨勢作了一些思想，確保提升國有電力企業黨建工作的質量。

【關鍵詞】電廠；黨建工作；現狀；創新發展

對于電力企業來說，黨建工作的開展狀況關系著電廠能否健康穩定地持續性高質量發展。如今，邁人新時代，社會經濟正飛速發展，電廠為了生存就必須改革創新以適應新的挑戰。黨的十八大以來，電力企業基層黨建工作在在長期的實踐中有了很大的成績，也積攢了豐富的經驗，但由于多種因素的共同作用也無可避免地出現了諸多問題，這就對電廠的發展產生了一定的消極影響。所以，開展好黨建工作已成為當務之急，根據黨建工作中存在的問題需要制定相應的解決方案，從而促進其持續性發展壯大。

一、目前電廠黨建工作現狀

（一）企業職工對黨建工作認識不到位

目前，很多電力基層企業中非黨建工作分管領導和廣大職工沒有全面認識到黨建工作在企業發展中占有重要地位，而把工作重心放到安全生產、經營管理等其他領域。他們認為企業追求的是經濟效益，設備安全可控，專業技能的提升，至于黨建工作只是國有電力企業的附屬工作，只是形式主義，為了做給上級單位看的，沒有實際意義。投入的人力、物力非常有限，黨建人員數量嚴重不足，影響到黨建工作的質量。此外，在黨建資源配備上嚴重不足，沒有購買先進的設備、引進先進的黨建人才，同時在黨建宣傳方面做得不到位，不利于國有電力企業黨建工作高質量的開展。有些工作人員對黨的建設工作有明顯的偏見，他們過于膚淺，開展黨建工作會驅散自己的工作熱情，應該減少這項工作，這將導致黨建工作無法達到預期的結果。

（二）黨建工作管理不嚴謹

隨著科技的發展特別是互聯網應用的普及，人們獲取信息的渠道越來越便捷，但有的企業黨組織對在這種情況下如何做好黨的建設和思想政治工作缺乏研究，依然沿用老辦法，造成職工的抵觸和厭煩情緒，黨組織的吸引力不強，職工不想或不愿加入黨組織的現象突出，甚至有些各方面表現不錯的同志，因怕入黨后要受更多的約束而以自己“不夠格”為由推辭。另外，企業思想政治工作缺乏預見性。大部分電力企業仍然采用傳統的黨建工作方式，上傳下達的溝通效率不高。在開展黨建工作的過程中，一些活動往往是以過于膚淺和形式化的方式進行的。該方法和內容不結合工作人員的實際需求。陳舊的規則，導致活動無法達到預期的結果。

（三）黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發揮不充分

黨員是黨的細胞，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。但從新形勢、新任務的要求看，黨的基層組織建設工作出現了許多新情況、新問題。比如，基層黨組織軟弱渙散，黨支部戰斗堡壘作用發揮不平衡，黨員領導干部履行“一崗雙責”的意識和能力不夠強。創新不足，不能做到從“群眾中來，到群眾中去”，進取精神不夠，很多時候安于現狀。黨員干部的先鋒模范作用尚未完全實現。

（四）黨建工作與政工隊伍不協調

黨建隊伍整體素質有待提升國有電力企業需要有一支高素質、高能力黨建隊伍，這樣才能夠確保黨建工作的質量。但從目前很多政工隊伍來看，基層企業不重視黨務干部的配備與使用，組成人員的數量和質量呈退化趨勢，導致黨的建設工作不足。一些黨建工作人員的觀念和意識落后，缺乏意識和時代性，知識結構不適應時代發展的步伐。而由于單位人少要做做很多領域的工作，沒有多余的時間和精力結合自身的實際情況以及工作的需求參加相關的教育培訓，導致黨建隊伍整體能力較低，缺乏創新精神和缺乏開拓精神阻礙了黨建工作的順利進行。

（五）黨建工作標準要求與職工思想素質不匹配

現在，很多基層年輕職工不愿意入黨，致使黨員群體中缺乏活力。很多人抱有入黨“不但過程繁瑣，每年還要寫很多思想匯報，每周還要黨員活動日學習以及定期數額不等的黨費”的思想，還有的人覺得“反正得不到提拔，當不當官無所謂”。因而基層電廠的黨員中基本都是領導干部，缺乏新鮮血液，積極性不高，整個隊伍缺乏新思想與活力。

（六）黨建工作與企業中心業務工作結合不緊密

黨建工作沒有與業務工作融為一體、相互支持、協調并進。有的企業黨建工作切人不準，黨組織作用“忽明忽暗”。常常獨立開展，浪費人力物力，沒有服務于生產經營和發展任務，黨組織的生命力和影響力不夠，所以出現“兩張皮”“兩條軌道”的傾向。

二、促進電廠黨建工作創新發展的相關對策

（一）提高認識黨建工作的重要性

黨的十九大報告從黨和國家事業發展全局出發，提出了要堅持和加強黨的全面領導，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。國有企業是國民經濟的堅實支柱，是我們黨執政興邦的重要基礎，國有企業黨的建設工作在中國特色社會主義建設事業中發揮著極其重要的作用。

堅決貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，突出問題導向，全面推進黨的“五位一體”建設。

（二）堅持黨的全面領導，落實管黨治黨責任

一是堅持黨的建設與企業改革發展兩手抓、兩手硬。著力構建大黨建工作格局，推行“嚴肅認真、嚴明紀律、嚴于律己、嚴格管理、嚴肅問責”工作標準體系，著力解決好“管黨治黨不嚴、企業管理不嚴、干部管理不嚴”問題。

二是加強企業管理。以建設“知責、履責、問責”長效機制為核心，以規范職能管理、提升工作質量和效率為目標，堅持嚴字當頭、干字當先，突出問題導向，著力解決思想松懈、職責不清，管理不嚴、工作不力，失職不追、問責不嚴等問題，提升職能管理的質量和效率。

三是強化基層黨支部建設。鞏固加強基層黨組織體系，確保機構健全、人員到位、活動經常、工作有效。著力加強自身建設，注重學習型黨組織建設。

四是旗幟鮮明發揮黨員模范帶頭作用。共產黨員是企業中最具戰斗力的優秀群體和代表，黨員隊伍建設是黨的建設中基礎性工程。要教育引導廣大黨員履行責任，勇于擔當。企業或職工遇到困難和重要任務時，黨組織要主動作為，黨員干部要主動亮出身份，承擔責任，充分發揮模范帶頭作用。

（三）著力加強思想建設

理想信念教育必須常抓不懈。理想信念教育對企業黨組織建設的作用至為關鍵，有了堅定的理想信念，就不會迷失方向，才有行為的自覺。只要我們的黨員和職工有政治追求和責任擔當，那么黨員發展、干部選拔與使用、廉政建設等就會有一個堅實基礎，呈現出良好局面。

強化意識形態工作。牢牢把握正確的政治方向、輿論導向、價值取向，定期分析研判意識形態工作，加強對意識形態工作的指導督導。加強正面的引導，正能量的傳播，牢牢掌握意識形態工作主導權和話語權，利用好微信、微博等新媒體平臺的應用，推廣“大數據”、“互聯網+黨建”的運用，使之始終成為傳播先進思想文化的堅強陣地。

（四）創新觀念

第一，深入探索黨建工作中的突出問題，提出符合實際的有效解決方案，使企業的黨建工作可以適應自身發展，促進電廠壯大。最大限度地增強企業思想政治工作的吸引力和感染力。徹底消除以往消極懶散的工作態度，充分發揮黨建工作的作用和創新能力。

第二，推動管理提升和科技創新是黨建工作的核心生命力。借助黨組織政治優勢，使之與企業新經濟運行方式有機結合，推動企業的管理水平提升。企業黨組織要積極吸收政治覺悟高的生產管理骨干、技術人才人黨，改善黨的組織結構和知識結構，從而推動企業快速發展。

（五）創新機制

在工作機制上，要從單純依靠上級黨組織發指示、“出題目”的被動工作狀態中解放出來，在完成“規定動作”的情況下積極主動地設計出符合時代特色和企業自身實際的“自選動作”，以增強企業黨建工作在新的組織制度以及新的內外環境下的現實性和針對性。

創新機制首先要改進工作體系。必須結合電力企業的實際情況，制定有效的績效考核體系和指標。為保證績效考核體系的有效性和可實施性，有必要特別注意對績效考核內容和有效性的控制，加強兩者之間的關系。在考核方式上，要兼顧內外兼顧，注意隨意性和規律性，有效提高考核的全面性，公平性，公正性和民主性。

（六）創新作風

企業黨建工作要以工作作風建設為突破口，把推進工作與改進工作作風緊密聯合起來，從而明顯提高黨建工作水平。要創造一種良好的工作風格，就需要做到以下幾點：一是要提高黨建工作就要求真務實，促進黨建工作與管理工作的結合。二是加強員工與員工之間的聯系感，服務員工。有關領導要按照“立黨為公，執政為民”的原則，真正維護職工的利益。三是嚴格制定黨建工作評審和獎勵優秀制度。這就需要建立和完善了各項規章制度，并利用該制度管理，規范和引導員工。

（七）加強黨風廉政建設和反腐敗思想建設

黨務干部、關鍵崗位職工不僅要堅持接受培訓，還要加強自身黨風廉政建設和反腐敗思想建設。堅持開展警示教育，在思想學習中摒棄金錢至上，樂于安逸等消極思想思想，有積極良好的心態，消除消極觀念，促進思想解放。實事求是，堅持不懈促進發展。培養奉獻精神，開拓創新。學習新的知識，促進知識更新，做到理論聯系實際，提高自己能力和水平。嚴格執行《中國共產黨問責條例》，切實加大問責追責力度，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

（八）建設高素質專業化干部、人才隊伍

完善領導體制機制和選優配強領導班子。堅持黨對國有企業的領導，按照“一肩挑”的改革方向，擴大范圍逐步完成。注重選準用好企業主要負責人，特別把既懂企業經營管理有熟悉黨務工作，經過多崗位鍛煉、閱歷經驗豐富的干部選拔到主要領導崗位上來。

堅持把黨管干部、黨管人才原則貫穿于領導班子建設和選人用人全過程、各方面。堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持民主、公開、競爭、擇優方針，堅持科學化、民主化、制度化方向，把好干部標準落到實處。

著力提升選人用人規范化水平。嚴把動議提名、考察推薦、討論決定“三道關口”，堅決做到“凡提四必”，從源頭上堵塞漏洞，防止干部“帶病提拔”。

堅持常規培訓和送出培訓相結合，著力提升干部“八種本領”。加強對重點崗位干部的交流，加大推薦干部上掛鍛煉的力度，加強領導干部考核評價機制。對于促進學習、消除惰性，增強工作危機感和責任感，具有積極的作用。

加強政工干部素質的培養。建設一支政治強、業務精、作風正的宣傳思想工作隊伍，是做好宣傳思想工作的組織保證。加強政工隊伍建設具有緊迫性。企業政工干部應通過自我學習、自我教育來不斷充實和提高自己，善于運用科學的理論和正確的方法，遵循思想政治工作規律，幫助職工群眾樹立正確的人生觀、價值觀，在企業改革發展穩定中釋疑解惑，化解矛盾，調動廣人職工的積極性和創造性。

（九）堅持黨建工作與企業中心業務工作緊密結合

國有企業黨建工作應緊緊圍繞企業中心工作來抓，與業務工作融為一體，成為企業業務工作的“助推器”和“發動機”。企業黨建工作是否服務于生產經營和發展任務，直接決定著黨組織的生命力和影響力，這是國有企業黨組織必須始終堅持并牢固樹立的理念。要把黨建工作融入企業生產經營全過程，融入企業領導體制和管理制度之中，與業務工作相互支持、協調并進。

總而言之，黨建工作的開展狀況關系著電廠能否健康穩定地持續性高質量發展。為了解決上述問題，促進電廠的創新發展，這就需要從觀念，機制，作風上進行創新，提高對黨建工作重要性的認識。結合電力企業的實際情況，制定有效的績效考核體系和指標。為保證績效考核體系的有效性和可實施性，有必要特別注意對考核內容和有效性的控制，加強兩者之間的關系。建立和完善了各項規章制度，并利用該制度管理，規范和引導員工。明確工作規范和獎懲標準，從而提高黨員工作的質量和工作水平。

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