水政執法隊伍建設及規范執法思考

王衛軍　張佩佩　張學橋

摘要：有效加強水政執法隊伍的建設以及不斷嚴格規范執法在一定程度上會對水利部門工作水平的提升和發展起到重要和關鍵的作用，會促進部門整體綜合素質的不斷提高以及水利建設、管理等工作的順利有效開展。因此，水利部門以及水利執政執法人員應該不斷采取相應措施，加強水政執法隊伍建設以及不斷嚴格規范執法工作。本文將對此提出幾點相關的建議措施，希望能為我國水利經濟的建設和發展起到促進作用。

關鍵詞：水政執法；隊伍建設；規范執法

中圖分類號：D922.1文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）26-0222-01

作者簡介：王衛軍（1973-），男，漢族，江蘇射陽人，本科，射陽縣水政監察大隊，高級工程師，研究方向：水政執法。

水政執法在水利建設與管理工作中是關鍵的紐帶作用，水政執法隊伍的建設和強化更是提升水利工作的核心內容。水政執法工作在進行時應當遵循相應的原則和方式，要根據公平公正、公開的原則，不斷明確和理清水利工作中法律與權力、感情、語言之間的關系，嚴格按照法律法規來進行水利工作，不斷維護水法在水利部門工作中的權威性，具體的水政執法工作可以從加強執法隊伍建設和規范執法兩個方面展開。

一、加強水政執法隊伍建設

（一）培養執法隊伍素質，優化執法效率

培養和提升執法隊伍素質能夠對水利執法效率的不斷優化和提升產生積極的影響作用，在具體的培養水利執法隊伍建設工作上，可以從以下幾個方面開展：第一，要不斷加強水政執法工作人員的思想政治教育，提升工作人員的職業道德，要求水政執法工作人員能夠在執法工作上更加嚴肅、堅定、公正，以此獲得群眾的理解支持以及水利管理工作的高效順利開展。第二，要不斷加強對水政執法監督人員的培訓，水利執法部門要定期向水政監督人員進行相關專業知識和工作技能的培訓，為水政監督人員工作素質素養的提升創造條件，促使水政監督人員能夠更加高效地完成工作、履行職能，推動水政執法工作的進行。第三，要建立健全水政執法制度，用制度來規范執法人員的工作，明確水政執法人員的職、權、責，將執法人員的法定權力進行更加細化的規定，用更加完善的制度來促進執法隊伍素質的提升和提高，進一步優化水政執法效率。

（二）提高執法人員能力，提升執法水平

加強水政執法隊伍建設的前提和基礎即是提升執法人員的工作能力以及工作水平，并以此提升水政執法隊伍能力，推動水利執法工作的有效提升。提高水政執法人員的能力可以從以下幾個方面開展：第一，要注重水政執法人員在執法秩序的維護方面的能力，水政執法工作人員的工作內容在實質上即是充分運用水法律賦予的權利以及規定的相關事項來進行水利工作秩序的維護。因此水政執法人員應該具有責任感以及做好執法工作的緊迫意識，正確運用和理解法律，保護群眾的法定權益，保證執法公正。第二，要提高水政執法人員適用、運用法律的能力。執法人員是根據水法律的規定來進行執法工作，因此，要提高執法人員的能力，應該從執法人員對相關法律的理解與適用入手，保證水政執法人員能夠在案情事實與法律法規之間進行公平的權衡與判斷，充分發揮出法律法規在水利工作中的意義和價值。

二、嚴格水政執法規范建設

（一）健全執法監督制度，嚴格執法檢查

水政執法工作要做到更加規范化的建設不僅要從執法層面進行開展，更要強調監督和檢查在水政執法規范化建設中的作用，要不斷健全執法監督制度，嚴格化對于執法隊伍和執法工作的檢查和考察。因此相關部門應該根據該地區在水政執法隊伍建設和管理中存在的問題和具體的實際情況入手，嚴格按照水法律以及該地區對于執法監督的相關規定，制定出適合本區域的水政執法監督制度體系。并在此基礎上，嚴格加強對于水政執法工作的監督和考察，不斷發現相關工作人員和部門在水政執法工作中存在的問題，根據問題列明措施，明確整改的方向和方式，促進水政執法更加嚴格、高效地進行。

（二）明確執法職責范圍，提高執法效能

隨著水利建設的不斷推進和發展，水政執法的職責范圍也在逐步擴大，并且所涉及的項目和領域也在逐步增加，使水政執法的工作任務更加繁重和復雜。因此，在此情況之下，需要水政執法相關部門切合根據現實需要，把握好水政執法發展的方向以及對于水政執法的要求，科學、合理的確立市政執法應該要涉及的領域和范圍，明確水政執法的職責范圍，并且通過網絡、文件等形式向各部門進行公開和公示。通過對水政執法職責范圍的明確，有效促進執法人員能夠規范其執法行為，避免在執法過程中因為職責權限產生的矛盾與糾紛，充分協調各部門之間的職責關系，提升執法工作的效能和效率。

三、結語

水政執法隊伍的建設以及水政執法的規范化建設是一個長期的過程，在水利工作的發展進程中還存在著一定的問題與不足，相關部門以及工作人員應當勇于發現其中的問題，并且及時采取相應的措施進行改善。水政執法工作的提升需要以法律法規為核心和指導，嚴格按照法律的規定進行執法工作的開展，不斷明確執法人員以及執法部門的工作權限，確保執法工作的順利、高效開展，為水利建設和管理工作創造有序、公正、穩定的工作環境，逐步推動我國水利建設工作水平的提高與發展。

[參考文獻]

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