文化視野下中澳高校學生工作比較研究

陳大勇　謝瓊　衛婷婷

摘要：中國和澳大利亞的不同文化對各自高校學生工作產生了深刻影響，從文化的視角對中澳高校學生工作的人才培養目標、學生工作理念、內容、組織架構等方面進行比較，在此基礎上指出我國高校學生工作在堅持工作理念、完善工作內容等方面的思考和借鑒，同時強調要堅持文化自信，既要確保我國高校學生工作的既有優勢，又要堅持用創新和開放的發展理念，通過借鑒澳大利亞高校學生工作的好的做法，改進我們的工作。

關鍵詞：文化視野；學生工作；比較

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）50-0001-03

學生事務管理對各國高校實現人才培養、文化的傳承與發展等高等教育的目標做出了積極的貢獻，在高校管理和學生成長中發揮著重要作用。近年來，澳大利亞高等教育發展迅速，雖然澳大利亞高校總數較少，共有41所大學，但全部高校的QS世界大學排名都在1000以內。高校學生事務管理對高校的發展起到了重要作用，因此，對中澳高校學生事務管理開展比較研究很有必要。筆者在澳大利亞國立大學、堪培拉大學、悉尼大學、臥龍崗大學、澳大利亞天主教大學、堪培拉理工學院、查爾斯特大學等高校進行了三個月的學習和實地考察，嘗試從文化背景視角來審視并對比分析兩國學生事務及其管理的差異，以期科學借鑒，不斷提升我國高校學生事務管理的水平。

一、中澳文化背景及其對高校學生工作的影響對比

1.澳大利亞文化背景及其對高校學生工作的影響。①澳大利亞文化基因。澳大利亞在其發展史上，先成為英國殖民地，繼承了西方世界的文化體系。西方文化被認為起源于古希臘和羅馬帝國，并深受基督教的影響。如今成為澳大利亞非官方國歌的“叢林流浪”，創作于19世紀末，幾乎人人會唱，具有濃郁的澳大利亞土著色彩，歌詞里有不少澳大利亞土語，表達的也是澳大利亞人不畏強權、敢于冒險，為了自由勇于犧牲的精神。如今，在澳大利亞各類重要的活動中，都有向土著居民道歉的儀式，這又反映了澳大利亞人善于反省的思想。從強調平等、人權等觀念的古希臘文明以及傳統基督教精神的傳承到澳大利亞向土著居民道歉的反思過程，逐步形成了澳大利亞人文化價值導向：價值觀念上強調個人主義價值觀；社會心理上突出開放競爭的處世態度，不畏強權、敢于冒險的精神；在思想意識上遵循契約法制的思維。②澳大利亞高校人才培養目標——發掘每個學生潛能。澳大利亞文化在價值觀上強調個體本位，促使澳大利亞高校學生事務領域，將受教育者放在突出的位置，重視學生的個性化發展與培養，尊重個體差異，有針對性地為每個學生提供差別化的指導和服務。布蘭登·尼爾森在《我們的大學—支撐澳大利亞的未來》中指出，“我們的教育應該保證每個澳大利亞人都能發現和實現自己的潛能”，因此，澳大利亞高校把發掘每個學生的潛能作為主要目標。澳大利亞文化在社會心理上強調開放競爭、不畏強權和敢于冒險的精神，這不僅成為澳大利亞高校學生培養的重要內容，也成為學生培養的目標。③澳大利亞學生工作理念——以學生為中心。由于澳大利亞在意識上強調契約法治思維，所以反映在高校就是學校為學生提供高等教育服務時，學生繳費上學接受服務，建立契約機制。高校和教師被認為是締結契約的一方，學生和家長是契約關系的另一主體，彼此基于契約享有平等的權利和地位。各種各樣的學生事務中心對學生提供專業的貼心服務，比如申報學校如何選課選專業、如何適應大學生活等，這一切都只是為學生自己成功提供信息、輔導和幫助，最后完成這些工作都要靠學生本人來實現。因此，我們可以把這種“以學生為中心”工作理念，看成是基于契約精神基礎上的“以學生為中心”。④澳大利亞學生工作內容——基于終生的服務。澳大利亞學生工作內容詳盡，幾乎囊括了關于學生的所有非學術性事務，涵蓋招生與市場開拓、學業指導、宿舍管理、就業指導與服務、校友中心等。這顯示出澳大利亞高校學生事務的一個特點，就是學生工作不僅局限于高校，而是一方面向前推進，吸引學生進入高校，另一方面向后延續到對校友的終生的幫扶。在大學階段，學生的學術事務指導、心理咨詢、職業輔導、宿舍服務是最受高校學生關注的幾個點。⑤澳大利亞學生工作的組織結構——扁平化管理。澳大利亞的學生工作實行的是扁平化管理和服務，組織構架層級清晰、分工明確，直接由校級部門面向學生，在二級院系很少有專門的組織開展學生事務管理。以澳大利亞國立大學為例，就有兩位副校長負責了全部學生事務管理工作。如果是涉及到全校性的問題，則由分管的副校長召集相關部門負責人會商，及時調整工作方法和相關內容，有利于學生事務管理的健康發展。澳大利亞的高校對在學生工作崗位的工作人員要求很高，并且這些崗位職責非常細致，崗位數量也大。比如澳大利亞國立大學，共有和學生工作相關的部門17個，和學生服務相關的崗位加起來將近200個。所有學生事務都由獨立的職能部門按照各自工作職責直接面對學生提供各類咨詢服務和幫助，并根據情況部門之間也會相互協調補充。

2.我國傳統文化及其對高校學生工作的影響。

①我國傳統文化淵源。中國傳統文化在思想意識上強調倫理秩序。中國倫理文化的等級觀念指的是在宗族內外、輩分、嫡庶、長幼、主從等方面有著比較嚴格和精細的區分。又比如說“天、地、君、親、師”，這種注重倫理綱常的思維觀念在教育過程中往往強調學生要絕對服從教師。具體到學生事務管理，講究教師的尊嚴和權威，當教師和學生發生矛盾和沖突時，學校的管理者一般以維護教師的尊嚴和權威為出發點。中國人封閉保守的社會心理狀態使得中國高校學生事務管理和學術事務管理長期以來各自獨立，交流不多，共同育人的合力尚未形成。中國文化“封閉、保守、中庸”的特性從某種方面對中國人的創新性和開拓性進行了壓制。許多高校學生事務管理工作者忌諱創新，害怕犯錯誤，導致高校學生事務管理保守有余而創新不足。②我國高校人才培養目標——立德樹人。中國傳統文化在價值觀念強調群體本位，在國家層面對高校人才培養目標就有明確的規定。在全國高校思想政治工作會上，習近平總書記強調“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題，要堅持把立德樹人作為中心環節”，中國文化群體本位的價值取向使得中國高校在學生事務管理突出統一性，重集體、輕個體，用統一的內容、同樣的方法、單一的評價來管理各種類型的學生。管理者喜歡用社會整體價值觀來引導學生，注重對學生社會主流意識形態的灌輸。③我國高校學生工作理念——以生為本。在高校學生工作中堅持以生為本，是高等教育發展時代要求，符合思想政治教育的內在規律。但我國高校堅持“以生為本”和高校內部管理中的“以人為本”容易在不同的群體訴求之間發生沖突或者產生極端情況。如國內大學一提到“以生為本”，似乎就要求學生工作者對學生的一切負責，甚至把學生看成了沒有任何責任能力的“幼兒”看待。而澳大利亞大學則只對學生提供學業成功的過程中相應的服務和咨詢。學校只辦學，不辦社會，學生事務只負有限責任，比如學生有心理障礙和問題，你可以去咨詢或去就醫，但學校并不因為你得了心理疾病和障礙而對你所產生的后果負責。④我國高校學生工作內容——理想信念、愛國主義、基本道德規范、學生服務。我國高校學生工作的內容在國家層面就有明確的規定，其中關于思想政治教育的內容是明確和統一的，即以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育，以促進大學生全面發展為目標。具體而言，高校學生工作者會做思想理論教育和價值引領、黨團和班級建設、學風建設、學生日常事務管理、心理健康與咨詢工作、網絡思想政治教育、校園危機事件應對、職業規劃與就業創業指導、理論與實踐研究。⑤我國高校學生工作的組織結構——條塊結合管理。我國高校受教育行政部門的集中統一管理，實行的是黨委領導下的校長負責制。基于政治思想教育的需要，我國高校學生事務工作者——輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者（教育部43號令）。高校學生工作事務接受中央、地方教育行政機關的直接領導和指示命令。學生事務管理體制具有高度統一性，基本上是兩級運行，條塊結合。中國高校學生事務管理的基本模式包括以下幾個部分：分管學生工作的校領導—學校主管部門—院系學工辦—輔導員—班級學生，這是從上至下的條鏈狀的管理結構。

二、啟示、思考與借鑒

1.關于人才培養目標。我國高校以“立德樹人”為人才培養目標，但中國文化群體本位的價值取向使得中國高校學生事務管理注重統一性，重群體、輕個體。在管理上用統一化的、標準化的方式來指導和規范學生，卻忽視了人的差異性。馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中明確指出：“人的本質并不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”這是對人的本質的科學論斷。同時我們也知道，在馬克思主義關于人的全面發展理論上，個體是差異化的存在，所以在確立“立德樹人”的人才培養目標的基礎上，要尊重個體差異，在思想意識形態的統一目標的基礎上，有針對性地為每個學生提供差別化的指導和服務，實現人的全面發展。

2.關于學生工作理念。我國高校學生工作理念是“以生為本”。澳大利亞高校也強調“以學生為中心”，但實際上澳大利亞高校這個以“學生為中心”是基于契約精神條件下的工作理念，規范和明確了學校與學生及家庭之間的責權利關系。當面對學生與高校發生糾紛時，一切以法律為途徑，學校不會為此影響到正常的教學科研程序，實現了依法治校。在我國，目前高校在處理學生工作中的一些問題時，就是因為整個社會層面缺乏法制意識，把高校在人才培養目標上的“以人為本”，看成了對學生的包辦，一旦學生出現了什么問題，責任就全在高校。所以建立基于明晰的責權利基礎上的“以生為本”的工作理念是當前高校依法治校的一個重要的內容。

3.學生工作內容。在學生工作內容上，思想意識形態教育是我國高校學生工作的重要內容，這既是我國高校的特色，也是辦好我國高校的優勢。在服務學生方面如學業支持、就業指導、心理健康等方面，我國高校也建立了較為健全的系統。但是，由于軟硬件條件的不同，有很多對學生有利的服務并沒有及時跟上并健全。比如說對殘疾學生的幫扶方面：澳大利亞國立大學有專門部門為殘疾學生提供了足夠多的服務。在我國高校，盡管也有輔導員老師對殘疾學生的關注和幫扶，但是很少有專門的部門對這些學生的幫扶。比如說關于學生學業幫扶：在我國高校，雖然也有學生自主選課的機制，但是由于條件所限，學生其實并沒有選擇的機會。而在澳大利亞學生選課階段，學生就可以去詢問候選老師相關問題，學生會根據老師回答情況和自身情況選擇老師。比如說對于低齡幫扶：澳洲高校對18歲以下的大學生入住學生宿舍有比較嚴格的規定，要和學生簽訂特別的協議。我國對大學生入學條件普遍沒有特殊的規定，僅僅以高考成績作為唯一標準。盡管有少量的高校針對低齡大學生提供了一些額外的幫助，但這種幫助并沒有形成系統，更說不上完善，這導致很多低齡學生進入大學不久就出現不適應的狀況，不少還出現了退學的情況。

4.關于學生工作的組織架構。中國和澳大利亞高校在學生工作方面都有較為完備的組織，但與澳大利亞高校的重要區別是中國大學有班級這個基層組織，而在澳大利亞高校中卻沒有這個層級。澳大利亞高校實行學分制，選取了相同課程的學生共同在一起上課，而一門課結束，學生就不一定在一起。而班級是我國高校的學生工作的重要平臺，高校學生工作者——輔導員按照教育部的要求都要帶班，一般情況下黨團組織也是按照班級來構建的，所以說這是我國高校的優勢所在。

5.弘揚中華民族優秀傳統文化。文化對高等教育的影響是顯而易見的，但是對于文化我們要進行鑒別和區分。這就要求我們必須將弘揚優秀傳統文化與社會主義核心價值觀的宣傳教育結合起來，一方面要做好對優秀傳統文化深層價值理念及其現代意義的挖掘和闡釋，把優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等價值理念的義理講透、意義講足、現代性講好。另一方面要做好運用優秀傳統文化的思想資源闡發社會主義核心價值觀的工作。習近平總書記在十九大報告中指出了中國特色社會主義文化包含了中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化。中國文化源遠流長，博大精深。因此，我們要用人類創造的一切優秀思想文化成果武裝自己。

三、小結

就中澳高校學生事務管理比較研究而言，不能簡單地停留在學生事務管理若干表象的對比與分析，從而就簡單地得出我國需要參考借鑒澳大利亞高校在學生事務管理的某些做法，更不能說不加鑒別的拿來就用。我們要學習借鑒澳大利亞高校學生事務中好的做法，同時要把文化自信作為學生工作的一個重要內容，不僅要繼承和弘揚中華優秀傳統文化對高校學生工作的正向作用，而且學會用“人類創造的一切優秀思想文化成果武裝自己”，促進我國高校學生工作的發展。

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