孟慶杰
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2018)4-099-01
摘要 《條例》對黨務公開作出了明確規定,標志著黨務公開工作全面走上了制度化、規范化、程序化軌道。基層黨組織要提高認識、明確意義,圍繞中心、服務大局,不斷改進方式方法,豐富實現形式,提高工作實效,建立長效機制,推動黨務公開工作健康有序發展。
關鍵詞 新時期 加強 黨務公開
2017年底,中共中央印發了《中國共產黨黨務公開條例(試行)》(以下簡稱《條例》),對黨務公開是什么、為什么、公開什么、怎樣公開、誰來公開、向誰公開、遵循什么樣的程序、采取什么樣的方式等多種要素作出了全方位、全領域、全覆蓋的規定,標志著黨務公開工作全面走上制度化、規范化、程序化軌道。作為基層黨組織如何貫徹落實《條例》,進一步提高黨務公開工作的質量和效果?筆者認為,應著重在以下五個方面下功夫。
一、在提高認識、明確意義上下功夫,確保在增強工作的積極性和主動性上取得實效
推進黨務公開,是貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移全面從嚴治黨,提高黨的執政能力和領導水平的重大舉措,也是增強全黨“四個意識”的重要途徑。推進黨務公開,有利于發展黨內民主,加強黨內監督,充分調動全黨積極性、主動性、創造性,有利于推進社會主義民主政治建設,動員組織廣大職工群眾形成最大的同心圓和凝聚力,更好貫徹落實黨的理論和路線方針政策。作為基層黨組織要認真抓好《條例》的學習培訓,使廣大黨員干部全面準確掌握《條例》的基本精神、主要內容和工作要求。要緊密結合實際,制定好《條例》的實施方案,健全完善黨務公開目錄,以釘釘子精神狠抓落實,確保黨務公開工作扎實有效開展。
二、在圍繞中心、服務大局上下功夫,確保在推進科學發展、促進隊伍和諧上取得實效
堅持正確方向是開展黨務公開工作的基本原則,作為基層黨組織開展黨務公開工作的正確方向是圍繞單位工作中心,服務改革發展大局。力求通過黨務公開工作的開展,使基層黨政組織的決策部署更加科學民主,使基層黨組織和廣大黨員執行工作部署和完成工作任務更加有力有效。基層黨組織推進黨務公開工作中要著眼體現以人為本、執政為民要求,充分發揮黨務公開及時反映職工意愿、維護職工利益、環節內部矛盾的重要作用,把熱點、難點、焦點問題及時予以公開,讓廣大干部職工更好地了解、參與、監督重點工作開展情況,增加工作透明度,廣泛集中、及時反映黨員干部和職工群眾的意見和建議,使各級組織的決策更加科學化、民主化,從而營造和諧穩定的工作氛圍。
三、在尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利上下功夫,確保在增強吸引力和凝聚力上取得實效
堅持發揚民主是開展黨務公開工作的重要基礎,作為基層黨組織在開展黨務公開工作發揚民主的途經是尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利。力求通過落實《中共共產黨黨章》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規,充分調動廣大黨員參與黨內生活的積極性、主動性。基層黨組織在推進黨務公開工作中要注意把實行黨務公開、擴大黨內民主與維護黨內集中統一起來,既使基層黨組織和黨員的意愿得到充分表達,又加強民主集中基礎上的集中,防止出現軟弱渙散、好人主義和無人負責等問題。同時,還要把黨內民主和職工民主有效結合,把黨務公開與廠務公開有效結合,落實職工群眾的知情權、參與權、表達權,引導和激勵廣大職工群眾以主人翁的姿態積極參加到民主事務中來,為發展營造和諧穩定的環境。
四、在強化黨內監督、規范權力行使上下功夫,確保在加強從源頭防止腐敗上取得實效
堅持依規依法是開展黨務公開工作的有力保障,作為基層黨組織在開展黨務公開工作中依規依法的方法是加強黨內監督、規范權力運行。基層黨組織在推進黨務公開工作中要始終以《條例》為根本遵循,嚴格按照《條例》規定制定實施方案和公開目錄及有關配套制度,并在具體工作中抓好落實。要注重調動廣大黨員的積極性,切實強化黨內監督,及時發現和遏制消極腐敗現象。要教育領導干部增強接受監督的意識,發揚民主作風,廣泛聽取意見,正確對待批評,嚴格廉潔自律,切實加大從源頭上防止腐敗的力度。
五、在研究問題、把握規律上下功夫,確保在持續推進、形成長效機制上取得實效
黨務公開是黨的建設的一項重大制度創新,政治性、政策性、實踐性都很強。基層黨組織在推進黨務公開工作過程中都要認真總結經驗,虛心學習先進單位的先進經驗,積極探索推動工作的新思路新辦法,確保黨務公開的各項配套制度和措施符合實際、取得實效。要注重加強調查研究,根據不斷變化的形勢任務提出切實可行的意見建議,賦予黨務公開工作新的內涵,進一步增強工作的前瞻性、針對性。要注重堅持實踐創新,不斷改進方式方法,豐富實現形式,提高工作實效,建立長效機制,推動黨務公開工作健康有序發展。