水利工程建設管理問題分析與新思路探究

謝鑫 付鵬

摘 要：水利工程建設對我國社會經濟的不斷發展有著至關重要的作用。隨著社會經濟的不斷發展，水利工程建設也有了一定的進展，其規模和數量也在不斷的擴大，但是同樣的在水利工程建設管理的過程中也出現了許多問題。因此，必須加強對水利工程建設的重視，優化施工技術，創新管理方法，提升水利工程建設管理水平。本篇文章概述了水利工程建設的重要性，探討了水利工程建設管理過程中存在的問題提出合理的解決措施。

關鍵詞：水利工程建設管理 問題分析 新思路 標準化管理

1.引言

水利工程作為一項基礎的民生工程，在我國經濟發展過程中發揮著重要的作用，與人民的生活質量也有著密切的聯系。我們都知道，水資源是人們賴以生存的基礎，水資源的重要性可想而知。而水利工程建設主要就是合理的開發、利用水資源。就目前我國水利工程的發展情況看，在水利工程建設管理過程中，普遍存在一些問題，所以，新的時期，要及時的解決水利工程建設管理中存在的問題，加強對水利工程建設的創新，不斷的提高我國水利工程的發展水平。

2.水利工程建設的重要性

水利工程是關乎人民生活水平和國家經濟發展的一項重要的民生工程，是我國經濟和社會發展的基礎，對合理調節和分配水資源有著重要意義。在防洪、排澇、減災、保護生態環境、促進國家經濟發展等諸多方面有著不可替代的作用。

3.水利工程建設管理過程中存在的問題

（1）現場作業“6S”程度低

“6S”主要的內容是整理、整頓、清掃、清潔、素養和安全，但在我國水利工程施工過程中根本不會注意“6S”，因為大部分工程的施工人員都是來自農村，沒有較高的專業水平，此外負責施工的管理人員在施工過程管理方面也管理不恰當，最終導致施工質量差，影響施工進度的后續進行。

（2）施工資金存在安全隱患

在水利工程建設施工的過程中，由于企業相關的資金預算人員沒有結合實際施工的發展情況，對工程各方面的造價考慮不齊全，對施工計劃了解不充分，也未能與相關部門進行及時的溝通，從而導致工程施工造價出現誤差，資金預算不準確，嚴重影響了施工的進度，致使企業內部資金混亂，甚至出現嚴重的資金漏洞，從而造成水利工程施工環節資金流轉困難，加大了企業財政的風險。

（3）施工現場的安全問題

在水利工程施工過程中，大多數施工人員都是農村勞動力，在施工過程中缺乏安全意識，這些農民工沒有進行過任何培訓，往往忽視了施工過程中的安全隱患。此外，一些施工企業為了自身利益，苛扣施工成本，在安全防護方面，沒有做好預防工作，嚴重威脅了施工人員的安全。

（4）水利工程施工的質量問題

在整個水利工程建設中，最終的質量問題才是人們關注的重點問題。水利工程本身就是一項技術含量高的工程，對施工人員的技術水平有很大的要求，由于我國的水利工程建設起步比較晚，施工人員因為技術水平和經驗不足，對施工的技術了解也不充分。再加上，我國目前施工人員的整體素質偏低，水利工程施工管理也不完善，導致在水利工程建設施工過程中出現很多質量問題，最嚴重的甚至出現地基坍塌現象，最終都嚴重影響了水利工程施工的質量與進度。

（5）設計變更頻繁發生

設計的優劣對施工質量具有重要影響。根據相關調查，因為設計不規范、不合理等問題而造成的施工質量問題占據整體施工問題的67%，其中，百分之30是在圖紙設計完成后階段所產生的影響。由于思想意識存在片面性，所以，很多企業忽略了設計質量的重要性，將建設管理的重點放在了施工階段以及后期的決算、運行階段，造成設計質量存在瑕疵，增加工程成本。另外，受到建設進度的影響，企業急于開工，導致施工準備倉促，在水利工程標準尺度、設計深度、招標文件、承包合同等方面缺乏嚴格的監督與審核，造成施工過程中變更頻繁。

4.水利工程建設管理的創新思路及建議措施

（1）完善水利工程建設的相關管理制度

國家在水利工程建設管理方面應該建立健全的管理制度，在施工過程中要求所有工作人員嚴格遵守管理制度。拿施工材料為例，施工材料是整個工程中不可或缺的因素，它的質量問題影響整個工程的施工，因此企業必須要加強對施工材料的管理，在供貨商、供貨廠家等方面都進行嚴格的篩選，以保證施工材料的質量問題。在施工材料進場過程中，也要進行檢查核實，通過檢驗的合格的材料才允許進入施工現場，最后，對施工材料的存放與管理，很多施工材料在工程前期用不上，后期才會被使用，這就需要相關負責人員要注意施工材料的存放，進行分類管理，以保障施工材料的使用與質量。

（2）提高管理人員的管理水平

水利工程建設的管理在整個施工過程中都是非常重要的，這就要求管理人員要具備較高的管理水平。因此，企業需要加強對管理人員的培訓，來不斷提高他們管理水平和職業道德水平。可以聘請專業的人員為工程管理人員進行定期培訓與指導，對管理人員進行考查和評比。

（3）加強驗收工作

加強對水利工程建設的驗收工作。企業、建設單位要積極與監管部門進行溝通，按照施工計劃和要求對施工工作進行驗收和評價，對施工進行嚴格的質量把關，一旦發現質量問題，要及時的改正，確保整個工程的施工質量，以及保證工程使用壽命。

（4）提高工程預算水平

企業內部人員在對工程造價預算的過程中，要根據實際的施工的情況，對施工過程中各部門的需求進行嚴格的預算，確保企業的資金可以滿足工程施工的需要，同時還可以保證企業資金流轉安全，使企業獲得更大的效益。

（5）完善水利工程施工準備方案和施工組織設計

在施工準備階段，應該根據工程的實際需求，對現場進行考察，勘探，形成詳細、規范的報告，以便更加全面、細致的了解現場的施工條件，這個過程中，數據越全面，越精確，那么設計方案就會越準確、科學，更加能夠滿足工程的實際需求，設計質量就會更加好。另外，在準備階段，要注意參建各方的溝通與交流，共同制定科學的施工方案。

另外，為了提高施工質量，科學的施工組織計劃具有重要意義。在施工組織計劃中，做好施工部署，資源分配，工序安排等等。因此，完善的施工組織計劃，是控制施工質量的關鍵，通過施工組織計劃，能夠及時發現施工中的問題，繼而采取補救措施。合理利用施工組織計劃，能夠將施工質量控制在目標范圍之內，保證水利工程的施工能夠有條不紊的開展。

（6）施工管理引入標準化管理措施

企業內部管理通常有較為完善的標準化管理體系，尤其是大型企業標準化管理制度、體系的執行和運行還是比較到位。但對于現場項目部施工管理、質量檢測、物質采購、施工工序控制等往往是空有制度，執行起來比較粗放不到位。所以，現場施工管理很有必要引入標準化管理措施，用標準化、程序化來控制施工工序、質量檢測、物質采購和施工管理等。推進標準化管理是一個系統、持久、循序漸進的過程。因為，標準化管理意味著在管理過程中貫徹與執行標準，而執行標準不僅代表著在指定管理行為或范圍以具有公共約束力的一類秩序和準則規定為行為準則。同時，標準也是建立在一定的管理基礎之上，代表著較高的管理工作水平和工作質量要求。所以，實現標準化管理的過程也是管理進步的過程。需要持久、循序漸進的努力。

5.結語

總而言之，水利工程建設對人們生活水平和國家經濟的發展都有重要意義。因此，國家要加強對水利工程建設的管理，提高水利工程建設的質量，建立健全完善的管理機制對水利工程建設進行監督與管理，提高水利工程人員的技術水平，加強對水利工程的創新，不斷的提高水利工程的發展水平。

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