建筑施工企業面臨的財務風險以及防范措施

李盛楠

摘要：在市場經濟環境下，建筑行業的競爭越來越激烈，特別是2016年“營改增”政策全面實行以來，建筑施工企業面臨著比以往更大的挑戰。不斷變化發展的市場環境對企業管理提出了更高的要求以應對時刻存在的風險，在企業內部眾多部門中，財務部門面對的變化和風險最為顯著，本文嘗試對建筑施工企業財務部門在發展中面臨的風險進行分析，同時結合自身工作經歷提出了能夠防范風險的措施。

關鍵詞：建筑施工企業；財務風險；防范措施

隨著國民經濟的持續發展，市場化機制不斷完善，國家大規模發展基礎設施建設，建筑業進入了前所未有的繁榮時期，然而挑戰往往伴隨機遇而來，市場競爭的愈發激烈讓建筑施工企業傳統的管理方式逐漸顯現出問題，企業發生財務風險的可能性逐步增高。“營改增”政策的實行更是對建筑企業財務工作提出了更高更嚴格的要求，在大幅增加工作量的同時，也使得企業面臨的財務風險越來越大。

一、建筑施工企業面臨的財務風險

（一）財務人員的專業素質不足

建筑業是一個艱苦的行業，特別是路橋施工企業，項目大都處在較為偏遠的地區，工作和生活條件較差，很難吸引到高素質的專業財務人員。尤其是項目一線財務人員，專業素質問題更加突出，還有很多企業的財務人員是公司從其他部門調崗到財務部門才開始從事財務工作，只能夠順利完成日常基礎的核算工作，沒有主動參與公司管理的意識，也沒有對企業內部各環節進行監督的能力。這種情況下，作為企業運營信息最終歸集部門，企業領導人很難從財務部門得到有助于做出決策的信息，財務部門也不能將其他各部門的狀況串聯起來，從整體出發反映公司的實際狀況。財務人員專業素質不足不僅會影響企業內部管理的效率，還會使財務部門面對相關法律法規發生改變時缺少主觀能動性，不能主動改變自身財務管理方式去適應新變化，用有效的方法規避因法律法規改變產生的新風險。

（二）舊有管理方式難以控制財務風險

建筑施工企業的內部管理大都重外業輕內業，日常生產中財務部門尤為被輕視。造成這種現象的首要原因是很多企業管理者的財務能力和意識不足，將幾乎全部注意力放在了工程質量、工程進度和工程安全保證措施上，沒有把財務管理作為整體公司管理系統中一個必要的組成部分，使得資金使用過程缺少必要的籌劃，導致資金使用的效率降低，無法將有限的資金充分使用，增加企業的資金成本。

成本管理對于建筑施工企業來說是生命線，是企業管理的重中之重。隨著人工成本的不斷攀升和材料采購成本的上升，成本管理變得更加重要，相較于一線生產部門和采購部門，財務部門對于成本控制經常被企業管理者忽視，很多時候人們認為財務部門就是審核一下發票真偽，采購金額，只要一把手簽字了就不需要過問了。在這種管理方式下，財務作為最后一道關，沒有起到對成本管控應該有的作用，特別是對費用的控制，無法制約采買環節，必然導致成本上升，進而導致企業利潤降低甚至產生虧損。

（三）“營改增”對建筑施工企業造成的影響

2016年5月1日“營改增”的全面實行，建筑施工企業由繳納營業稅改為繳納增值稅。在原本繳納營業稅的環境下，建筑施工企業只需要按照建筑業發票的金額繳納3%的營業稅以及附加稅和所得稅，稅負比例是穩定的，不需要進行稅收籌劃。繳納增值稅后，需用銷項稅減去進項稅計算稅額，應交增值稅的稅額又影響附加稅的稅額，建筑施工企業就必須進行稅收籌劃，既要控制銷項發票的開具時間，又要盡快取得進項發票，才能降低稅負，發票管理水平直接影響企業的稅負，稅負過高就會給企業經營造成巨大的負擔。

營業稅時代，建筑施工企業購買發票行為較為普遍，“營改增”后，企業只會收到或開具增值稅發票，增值稅違法行為與營業稅違法行為在我國刑法規定中有本質區別，增值稅違法行為屬于刑事犯罪，不僅稅務機關要依據我國稅法追究責任，公安機關還要依據我國刑法追究刑事責任。因此，建筑施工企業必須杜絕購買發票行為，無論是領導者還是財務部門工作人員都要樹立一個正確的意識，與購買發票行為劃清界限。

增值稅發票真偽的鑒別在今后的財務工作中也是一項重點工作，放松警惕就會給企業帶來財務風險，一旦出現虛假發票，補繳稅款和繳納罰款不僅會給企業帶來資金損失，可能的刑事追責還會給企業帶來信譽和形象上的損失。

（四）外部監督和審計產生的風險

伴隨著國家各項財務制度完善和法律法規的健全，外部的財務監督和審計讓很多財務人員叫苦不迭，特別是建筑施工企業，由于涉及的資金額巨大，往往是監督和審計部門重點關注對象。為保證資金建設資金能夠完全投放的項目建設中，絕大多數業主單位都會和中標企業簽訂資金監管協議，其中規定資金的使用范圍，支付監管，發票審核等內容，工程進行中還會有獨立的第三方審計機構進行跟蹤審計。在嚴格的財務監督和審計環境下，有些企業財務部門沒有引起足夠的重視，對監管協議和相關法律法規一知半解，為了能夠更方便的使用資金經常利于漏洞打“擦邊球”，認為資金是本公司財產，公司對其有自由支配權，忽視監管合審計的權威性，結果往往導致受到業主單位和審計部門的嚴厲處罰，輕則限期整改，重則通報批評，嚴重的勒令停工并被凍結賬戶，影響正常業務的支付和正常生產。

二、建筑施工企業防范財務風險的措施

（一）提高財務部門員工專業素質

建筑施工企業財務部門員工專業素質的提高不是較短時間里能夠實現，作為建筑施工企業的財務人員，至少需要經歷一個項目的完整的工程周期，建賬，日常賬務處理，業務結算，項目決算，審計，只有這樣才能充分了解建筑業會計的工作內容。員工自己提高的同時公司還要不定期組織有針對性的業務培訓，如“營改增”培訓，讓員工時刻能夠了解到最新的財務法規，做到與時俱進。

建筑施工企業財務人員的專業素質不足一定程度上是因為無法留住人才，也無法吸引人才，沒有針對財務人員的經濟和職位激勵機制是很多建筑業企業的通病。留住企業自己培養的財務人員就需要制定完善的績效考核和晉升發展機制，解決財務人員流失的問題。

（二）建立完善的財務控制制度

財務控制制度的完善首先應該從思想上重視起來，財務管理作為企業管理的組成部分必須對其有足夠的重視，在資金支付和成本管理過程中，摒棄領導一人說了算的習慣。在支付過程中，財務人員要嚴格審核每一筆支付，充分發揮財務部門的監督作用，對于不合理的支付要堅決拒絕支付，保證企業資金得到最充分的使用。

在成本控制過程中，預算部門制定定額，財務部門嚴格按照預算定額審核成本支出，對于超出定額的部門有權要求業務部門作出說明，以便總結問題及時得出結論吸取教訓。

（三）強化企業管理應對“營改增”

“營改增”是所有建筑施工企業面臨的一個巨大挑戰，面對國家政策變動，任何企業都無法避免，只能迎難而上。“營改增”帶來的最大問題就是稅負的增加，這就對企業的管理提出很高的要求。擴大進項是增值稅管理的重點，在合作企業的選擇上也要選擇信用良好的企業，簽訂合同的過程中務必在合同規定對方需提供增值稅專票并分辨注明價款和稅款。通過設立發票專管員統一管理增值稅專用發票，在取得發票的第一時間首先檢驗發票真偽，避免因虛假發票給企業帶來損失。管理員還要盡早對符合規定的發票進行認證，防止過期抵扣。除了控制好發票之外，財務人員還要隨時關注企業的成本構成，“金稅”三期開始運行后，企業的日常所有業務都會在系統監控范圍內，企業只有合法經營，保證所有業務都是真實發生的業務，否則，系統發出預警就會給企業帶來稅務風險。

（四）加強內審及時發現財務問題

面對越來越嚴格的資金監管和外部審計，建筑施工企業需要加強內審制度的建設，成立專門的內審部門。內審部門對企業日常財務工作進行監督，強化企業財務部門的核算管理工作，為企業提高財務管理水平，避免財務風險提供參考依據。內審部門還要對財務部門的賬務合規進行嚴格的審計，發現問題改正問題。隨著會計法律法規的不斷的健全和發展，財務工作有時會跟不上外在形式的發展，內審工作就成為了企業財務工作不足的一個必要補充，規避因不符合現行規章制度而產生的財務風險。

三、結語

財務工作在建筑施工企業中越來越重要，舊有的對財務工作的認識和管理方式很難適應現在的行業環境和不斷發展的風險，從企業領導者到每一個基層財務工作者都需要提高認識，逐步提升財務管理水平，才能在日益激烈的市場競爭中脫穎而出。

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