鄉(xiāng)村景觀生態(tài)資源升級保護與開發(fā)調(diào)查

摘要：對衡陽市周邊農(nóng)村進行實地調(diào)查基礎(chǔ)上，分析了目前衡陽是鄉(xiāng)村景觀生態(tài)資源升級保護與開發(fā)存在的主要問題，主要包括景觀規(guī)劃設(shè)計不夠合理、環(huán)境破壞問題突出、農(nóng)業(yè)集約化導(dǎo)致水土污染等方面。

關(guān)鍵詞：景觀生態(tài)資源;保護;開發(fā)

鄉(xiāng)村景觀生態(tài)資源，包括發(fā)生在村落中的天象氣候、地形地貌、人文活動等自然生態(tài)與社會生態(tài)現(xiàn)象，如山水云霧、動植物、田地、菜地、果園、建筑、道路、橋梁、風土人情等表現(xiàn)形態(tài)，是鄉(xiāng)村生態(tài)、經(jīng)濟、社會、文化等諸多因素在鄉(xiāng)村地區(qū)的綜合反映。鄉(xiāng)村景觀生態(tài)資源升級保護與合理開發(fā)包括山水景觀生態(tài)資源、聚落景觀生態(tài)資源、建筑景觀生態(tài)資源、庭院景觀生態(tài)資源、文化景觀生態(tài)資源、情境景觀生態(tài)資源等六大基本體系。通過走訪衡陽市周邊農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀生態(tài)資源升級保護與開發(fā)存在以下主要問題。

一、生態(tài)景觀規(guī)劃設(shè)計不夠合理，生態(tài)景觀建設(shè)特色不足

在現(xiàn)有的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)中，還存在生態(tài)景觀建設(shè)設(shè)計不夠合理，過度抄襲和模仿城市化景觀的建設(shè)，存在高、大、上的現(xiàn)象。很多的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)，受到小城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃影響，直接進行了城市化的改造，不能夠?qū)⑧l(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)與城市的規(guī)劃區(qū)別開來，使得鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)成為城市景觀建設(shè)的附庸品，沒有遵循美麗鄉(xiāng)村視野下鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)的基本目標和根本原則，鄉(xiāng)村地區(qū)固有的生態(tài)文明建設(shè)失去了其應(yīng)有的意義。

鄉(xiāng)村生態(tài)景觀特色建設(shè)不足，生態(tài)景觀同質(zhì)化現(xiàn)象還比較嚴重。形成這一現(xiàn)象的主要原因是部分地區(qū)對于鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)過于追求短期的經(jīng)濟利益最大化，忽視當?shù)氐奶厣匀弧⑷宋木坝^元素，只是簡單的學習和復(fù)制，沒有深入挖掘符合當?shù)厣鷳B(tài)文化特征的新內(nèi)容，造成了鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)的特色缺失。

二、生態(tài)景觀建設(shè)破壞環(huán)境問題突出，人居環(huán)境惡化，景觀風貌受損

在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)過程中，將鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)偏重于鄉(xiāng)村旅游景點的開發(fā)，忽視了生態(tài)環(huán)境的保護。在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)上，環(huán)境保護的評估落實不到位，建設(shè)的整個環(huán)節(jié)存在很多違法違規(guī)現(xiàn)象，但因為當?shù)卣块T追求經(jīng)濟發(fā)展目標驅(qū)使，相關(guān)的法律法規(guī)處理違法違規(guī)不到位，鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)破壞環(huán)境問題相對突出。最為明顯的就是近幾年興起的各類古鎮(zhèn)建設(shè)、玻璃棧道建設(shè)等，極大的浪費當?shù)氐馁Y源，有的甚至形成當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)無法逆轉(zhuǎn)的破壞。

在我國鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，由于農(nóng)業(yè)/鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地調(diào)整和整治以及鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)滯后，致使鄉(xiāng)村土地利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)了種種不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，諸如鄉(xiāng)村居民點廢棄、生態(tài)功能退化、環(huán)境污染、鄉(xiāng)土景觀風貌受損、人居環(huán)境質(zhì)量降低等問題。針對這些問題，中國先后開展了新鄉(xiāng)村建設(shè)村容整治、鄉(xiāng)村土地整治、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、面源污染控制、退耕還林等工程，資金投入力度加大。這些政策和行動計劃對中國鄉(xiāng)村發(fā)展、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)一體化、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有十分重要的意義，并取得了巨大的成效。但是，在新鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，由于缺乏生態(tài)景觀理論和技術(shù)指導(dǎo)，再加上管理和建設(shè)人員業(yè)務(wù)水平有限，盲目大拆大建，鄉(xiāng)村建設(shè)城市化，致使新鄉(xiāng)村建設(shè)千篇一律，毫無特色，導(dǎo)致地域景觀風貌嚴重受損，出現(xiàn)“景觀污染”和“千村一面”的現(xiàn)象。

三、鄉(xiāng)村景觀生態(tài)資源破壞嚴重，農(nóng)業(yè)集約化和工業(yè)化導(dǎo)致水土污染

我國鄉(xiāng)村一直存在粗放式的農(nóng)墾、掠奪式的采石開礦、挖河取沙、毀田建筑、圍湖造田、毀林開荒等行為遺癥，很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能遭到嚴重損害。全國水土流失面積356萬平方公里，占國土總面積的37. 08%。其中，水蝕面積165萬平方公里，占國土總面積的17. 18%;風蝕191萬平方公里;占國土總面積的19. 9%。

城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為我國過去的主要發(fā)展方向。一方面，工業(yè)和城市污染正向農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移排放;另一方面，由于農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展導(dǎo)致的面源污染相當驚人，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用，畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置，曾經(jīng)的“田園凈土”正經(jīng)歷著各類污染的侵害。同時，由于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施長期滯后，日益增多的鄉(xiāng)村生活垃圾、生活污水不能得到及時、有效的處理，這些問題都給鄉(xiāng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民生活帶來了更大的負面影響。目前，我國工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染排放負荷大，全國化學需氧量（COD）排放總量為2294.6萬t，氨氮排放總量為238.5萬t，遠超環(huán)境容量。全國地表水國控斷面中，仍有近1/10（2%～9%）喪失水體使用功能（劣于V類），6%～24%的重點湖泊（水庫）呈富營養(yǎng)狀態(tài);不少流經(jīng)城鎮(zhèn)的河流溝渠黑臭，飲用水污染事件時有發(fā)生。全國4778個地下水水質(zhì)監(jiān)測點中，較差的監(jiān)測點比例為9%～43%，極差的為7%～15%。全國九個重要海灣中，六個水質(zhì)為差或極差。

四、生物多樣性下降，呈現(xiàn)“寂靜的春天”

鄉(xiāng)村生物多樣性降低的重要驅(qū)動因素包括：①由于土地過度開發(fā)和不合理利用導(dǎo)致農(nóng)區(qū)周圍的自然生境減少;②集約農(nóng)業(yè)的規(guī)模化導(dǎo)致農(nóng)區(qū)半自然生境如林地、坑塘濕地等“島嶼”和溝渠路林等線狀景觀要素減少，出現(xiàn)過度硬化、農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu)和樹種單一化等問題，導(dǎo)致田園景觀均質(zhì)化;③種植和養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)單一化，普遍推廣高產(chǎn)品種導(dǎo)致傳統(tǒng)品種和遺產(chǎn)資源消失;④農(nóng)藥、化肥大量使用，農(nóng)田、水體污染等造成農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中資源型生物和益蟲（如蜜蜂類、寄生蜂類等）、益鳥減少;⑤對土地進行過分的改造，輕視生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)、共生，致使大量需生態(tài)化的溝渠路被過度硬化，多樣化的小樹林被砍掉，水塘被填埋，溪流被拉直，導(dǎo)致孕育我們地域文化的生物、生態(tài)和生活的鄉(xiāng)土風貌嚴重受損。研究表明，農(nóng)田生物多樣性下降已普遍存在，大約一半的植物，1/3的昆蟲和4/5的鳥類正在經(jīng)歷數(shù)量的下降。在英國被列為最高保護關(guān)注對象的36種鳥類物種中有12種依賴農(nóng)業(yè)景觀的鳥類數(shù)量下降了約50%;由傳粉蝴蝶、蜜峰、食谷鳥、嚙齒動物、植物、動物寄生蟲等構(gòu)成相互作用的網(wǎng)絡(luò)大大簡化，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和彈性下降，病蟲害暴發(fā)的可能性增加。在德國，大約有25%的瀕危物種存在于占國土面積2%的自然保護區(qū)內(nèi)，而剩余的75%瀕危物種的生存取決于占50%的農(nóng)業(yè)區(qū)和占30%的林業(yè)區(qū)。目前，我國存在重視自然保護區(qū)內(nèi)生物多樣性保護、輕視農(nóng)業(yè)景觀中生物多樣性保護的現(xiàn)象。

研究表明，在農(nóng)業(yè)集約化地區(qū)，半自然生境僅占3%～5%，卻含有70%的鄉(xiāng)土植物，為了“占補平衡”補充耕地，在將其轉(zhuǎn)化為耕地的過程中，導(dǎo)致生物多樣性和生態(tài)服務(wù)功能降低。而單一防護林和農(nóng)田造林將導(dǎo)致農(nóng)田惡性雜草增加，高營養(yǎng)和自然價值的野草野花減少，會加速外來物種的遷移擴散。在南方農(nóng)業(yè)集約化地區(qū)，水田黃鱔、泥鰍、青蛙、鳥類、蛇、土壤蚯蚓、蜘蛛、步甲、蝴蝶和蜜蜂等有益生物大量減少，導(dǎo)致天敵和害蟲數(shù)量變化極度不平衡。20世紀50年代，中國各地種植水稻的地方品種高達46000多種，到2006年全國種植的水稻品種有1000多個，且基本為育成品種和雜交稻品種;50年代種植的玉米地方品種達10000多個，到目前生產(chǎn)上基本不用地方品種了。農(nóng)作物野生近緣中的分布范圍也不斷縮小，中國野生稻原有分布點中的60%～70%現(xiàn)已消失或大面積萎縮。

五、景觀生態(tài)資源存在多頭管理和分頭規(guī)劃問題，生態(tài)景觀建設(shè)文化傳承理念有待加強

目前在鄉(xiāng)村的生態(tài)景觀建設(shè)過程中，更多依據(jù)的土地管理辦法和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例，針對鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)，還沒有相關(guān)的和相對應(yīng)的管理機制出臺。目前，由于體制條塊分割，鄉(xiāng)村建設(shè)存在多頭管理現(xiàn)象，旅游經(jīng)濟背景下的鄉(xiāng)村就處于旅游局、鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、住建局三權(quán)分立的狀態(tài)，這種多頭管理的格局同時帶來分頭規(guī)劃的現(xiàn)象，旅游規(guī)劃、村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分頭實施，使鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)無法做到依法依規(guī)管理，不能實施整體有效的規(guī)劃，也直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)規(guī)劃的隨意性。在部分地區(qū)過分注重短期利益，短期的盲目建設(shè)、盲目上馬現(xiàn)象比較突出，破壞性的建設(shè)也時有發(fā)生，缺乏統(tǒng)一管理和監(jiān)督管理機制缺失問題，必須盡快加以解決，隨意建設(shè)開發(fā)的現(xiàn)象必須加以遏制。

建設(shè)生態(tài)文明社會，重點是生態(tài)文化的傳承。在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)過程中，文化傳承理念還有待加強。在一些鄉(xiāng)村地區(qū)，過分的強調(diào)了生態(tài)景觀建設(shè)的經(jīng)濟效益，忽視了生態(tài)景觀建設(shè)的生態(tài)文化傳承。我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也帶來了鄉(xiāng)村人口老齡化和人口流失的問題，作為鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)的主體，由于生態(tài)景觀建設(shè)理念的薄弱，使我國鄉(xiāng)村地區(qū)很多非物資的生態(tài)文化面臨失傳的局面，大力宣傳生態(tài)文化建設(shè)，高度認識生態(tài)文化的傳承，也是鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)的重要內(nèi)容。

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作者簡介：

鄧華（1980-），碩士，副研究員，研究方向：高校管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理。

黃海英（1979-），講師，湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學院。

基金項目：

2018年度衡陽市社科基金項目立項課題《美麗鄉(xiāng)村視閾下衡陽市鄉(xiāng)村生態(tài)景觀資源升級保護與開發(fā)研究》（編號：2018D076）研究成果之一。”湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學院新農(nóng)村宜居環(huán)境設(shè)計科技創(chuàng)新服務(wù)團隊”成果。