四川省巴中市萬壽村旅游扶貧發展現狀及對策研究

陳建梅 余麗瓊

摘? ?要：旅游扶貧作為精準扶貧的金鑰匙，相對于一般財政轉移支付和社會援助等扶貧方式更有助于帶動整個地區的經濟發展、幫助貧困群眾形成完整的脫貧致富的產業鏈。四川省巴中市萬壽村作為全國首批建檔立卡的貧困村之一，它將鄉村旅游與精準扶貧深度融合，在進行旅游扶貧，發展鄉村旅游方面取得了巨大成效。

關鍵詞：精準扶貧;旅游扶貧;脫貧致富

中圖分類號：F590? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）35-0025-02

一、萬壽村基本情況

萬壽村位于四川省巴中市恩陽區西南部，距離市區主城區29公里，幅員3.2平方公里，地理位置上與成巴高速觀音庵出口相鄰，距離巴中恩陽機場只有13公里的距離，既是“入巴第一村”、同時也是川東北旅游環線上的重要交通節點;自然資源上，它有萬壽山，萬壽湖，天然的怡居環境，還有上千年的獨特的長壽文化。全村目前有54名80歲以上的老人，其中百歲老人就有7人。萬壽村共有442戶1 623人。2014年貧困發生率為25.09%，人均年純收入僅4 100元，因此成為全國首批建檔立卡的貧困村。

二、萬壽村旅游扶貧成就

萬壽村作為全國首批進入建檔立卡貧困村之一，在2016年成為恩陽區39個脫貧摘帽村之一，在2015年底有貧困戶56戶221人，2016年脫貧47戶184人，2017年剩余9戶37人全部脫貧。2017年被四川省委省政府評為省級“四好村”。2018年其境內萬壽養生谷景區成功創建為國家4A級旅游示范區。2019年入選第二屆中國美麗鄉村百佳范例名單。從最早貧困發生率達25.09%的貧困村到現在的鄉村旅游示范村，從村中基礎設施落后，沒有主導產業、集體經濟到如今基礎設施逐步改善，形成主導產業，鄉風文明大轉變的省級“四好村”，萬壽村通過旅游扶貧成功實現了脫貧奔小康和鄉村振興。

三、四川省巴中市萬壽村旅游扶貧的經驗

（一）加強基礎設施建設

萬壽村建設的3個聚居點使得146戶人家順利安居。結合聚居點，配套建設了村級活動中心、衛生室、文化室、便民服務站和村級電商等;大力建設和改建通了村環線和村內道路，基本形成了內外暢達的村域交通條件;完成了萬壽水庫和病險山坪塘的整治，新建成微水池8口，優良的水質不僅解決了當地居民的日常飲水，也成為萬壽村極具特色的宣傳點。

（二）發展全域旅游

培育支柱產業與發展新產業并舉，確定了以優質糧油、特色果蔬以及生態康養為主導產業的同時還大力發展鄉村旅游、農村電子商務、森林康養、農村養老服務、農村文化創意等一系列新產業。引進企業投資1.5億元建設萬壽生態康養產業園，打造萬壽長生谷景區。依托特色鄉村旅游景區景點通過閑置房屋再利用來發展民宿。這些行動都增加了當地居民的收入，并且有助于發展全域旅游。

（三）農村集體資產股份合作制改革

萬壽村引進了巴中市三棵松農業科技有限公司投資再加上村集體的出資共同組建了農機服務專業合作社，并且吸納當地農戶加入。合作社實行“按股分紅、二次分利”模式。三棵松公司占55.4%的股份，村集體占44.6%的股份。多方面幫扶貧困戶，同時提高了農戶們的收入。

（四）發揮基層黨組織的帶頭作用

通過“富加窮，強加弱”的模式，將萬壽村與觀音庵村、鳳儀村三個黨支部組成壽康聯合黨總支，充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅工作中的積極作用。黨支部將萬壽村黨員精準扶貧示范工程專項經費按照“保底分紅”模式，全部投入三棵松農業科技有限公司，所得收益用來幫扶建檔立卡貧困黨員和貧困戶，從而提高了建檔立卡貧困黨員和貧困戶的收入，達到了使其脫貧的目的。

四、萬壽村旅游扶貧中存在的問題

（一）可持續發展理念淡薄

部分鄉村民宿在開發過程中都缺乏一種可持續發展理念，從而造成對資源盲目、過度開發。且多數經營者的環保意識不夠強烈，如不注意衛生設施的設立，垃圾處理不恰當，盲目開發。隨著萬壽村成功晉級國家4A景區后，前來住宿和就餐的游客大量增加，而萬壽村因為雨污未分流，給民宿的生活污水處理帶來許多不便。一到旅游旺季時，廢水、汽車尾氣的大量排放和一些不文明的旅游行為，更是破壞了鄉村原本很好的旅游環境，這些都使得當地居民十分不滿，不利于鄉村旅游民宿的健康發展。

（二）缺乏旅游管理人才

旅游扶貧的開展需要有熟悉當地基本情況、具有一定文化水平的本土旅游專業人才，也需要會整體規劃、具有一定管理能力而且擁有較高素質的優秀旅游人才的加入。萬壽村旅游景區從業人員大多是當地村民，缺乏專業培訓，職業素質、職業技能水平不高，內生動力不足。許多鄉村旅游民宿的經營者在提供服務過程中會缺乏積極性和主動性，農村地區生活條件的相對落后，使得這些民宿經營者自身對于衛生條件和基礎設施的要求就不高，很難像城市里的星級酒店一樣可以預測到顧客們的一些潛在需求，鄉村民宿經營者一般都是等客人主動提出要求后才會提供服務。

（三）存在旅游產品同質化現象

萬壽村與周邊村落旅游資源大致相似，規劃的旅游項目與周邊大多數景區一樣，重點特色創新產品不夠突出，多為游覽、觀光、采摘、酒家民宿、休閑養生等，沒有將這些旅游項目與萬壽村極具特色的“萬壽”文化內涵相融合，因而導致其核心競爭力與游客吸引力不高。再加上萬壽村現有的一系列旅游商品并沒有展示出它的獨特性，這些旅游商品包裝簡陋粗放，價格在市場上也并不具備競爭優勢，因此導致消費者的購買欲望較低，不利于進一步拓寬銷售渠道。

（四）對外宣傳力度不足

萬壽村目前的宣傳存在范圍狹窄、手段單一的現象。目前多針對于本市，在省內其他城市的對外宣傳都相對較少。對于萬壽村景區最常見的宣傳便是在臨近巴中市的高速公路上投放關于萬壽養生谷的宣傳視頻及懸掛景點指示路標。而在巴中市范圍內則只是在市電視臺投放宣傳廣告，或者依靠消費者的二次消費及其口口相傳。作為一個國家4A景區，對外宣傳的嚴重不足極大地影響了萬壽村的客流量，使其客流量限制在本省甚至是本市，不利于萬壽村打開品牌知名度，擴大對外影響力，樹立品牌形象，更不利于它的長遠持續發展。

五、萬壽村旅游扶貧可持續發展的對策

（一）引導樹立可持續發展觀念

可持續發展是旅游業發展的重要目標，在進行旅游扶貧時，必須樹立可持續發展觀念。針對萬壽村較為嚴重的污水排放治理問題，可以通過建立農村生活污水集中處理工程，將民宿酒店的生活污水通過地下管道進行收集、處理，不但降低旅游業主的經營成本，該村還可以在萬壽湖邊安裝生活污水一體化處理設備，統一收集農戶的生活污水集中處理，達標排放，有效解決污染問題。

（二）培養專業從業人才

對鄉村旅游經營戶進行旅游接待服務培訓和涉旅農戶旅游的商品開發技能培訓。對開展農家樂、餐飲店或鄉村住宿服務的村民進行精準到位的業務培訓，統一行業規范，提升實際操作能力，還應該加強在文化建設、環保意識等方面的引導，幫助經營者提高服務意識，提升可持續發展能力。對參與旅游工藝品、土特商品銷售的農戶，由村委及旅游部門組織實施就業技能培訓，加強對涉旅農戶教育培訓，尤其是列入建檔立卡的貧困人口，讓更多貧困人口可以具有從事旅游經濟活動所需的就業素質和能力。

（三）立足特色品牌進行旅游開發

旅游扶貧應當充分利用當地的旅游資源和本土特色。與周邊地區擁有的旅游資源相比，萬壽村有萬壽山和波光瀲滟的萬壽湖，還有傳承上千年的萬壽文化，村中數名百歲老人無疑是其最具優勢的資源。因此，萬壽村要認清自己的優勢，做出本地產品的特色;要充分了解本地的特色元素，結合“壽”文化，圍繞“壽”元素來打造特色景觀，要在打造旅游品牌時將“萬壽康養”作為重點;要挖掘旅游資源，做足人文開發，依托特色產業和民俗文化開展策劃各項活動。當地餐飲民宿經營者在提供餐飲時充分利用本地特色食材，研發特色系列菜品。在進行旅游開發時必須立足這些萬壽村獨有的特色元素才能更好地進行設計和打造屬于萬壽村的特色品牌。

（四）開展多層次多渠道立體式宣傳

綜合運用社交媒體、旅游網站、網絡視頻等傳播載體，將“互聯網+”與旅游扶貧相結合，搭建鄉村旅游扶貧新媒體營銷平臺。通過做好政府門戶網站、政府旅游推介會、地方電臺、報社等單位的聯系，將廣告通過官媒打出去，這樣可以極大地增加知名度和影響力。分析當地最大的消費者群體及其消費習慣，在其他地方進行針對性、分散性的重點投放，把線上宣傳和營銷作為重點，特別是利用新近興起的短視頻例如抖音、快手等軟件進行傳播，策劃各種的新聞事件進行傳播，充分發揮途牛、攜程、去哪兒等網絡平臺進行宣傳。

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