摘要:國有企業是構成國民經濟的主體,可以說是國家經濟的命脈與基礎,在這種情況下加強國企黨組織的政治核心作用,對促進國民經濟的進一步發展具有重要意義。雖然近年來國有企業黨建工作效率在不斷提高,但是實際上依然存在部分問題未解決,還需要基于現代社會發展實際需求多更深層次的研究,分析確定加強國企黨組織政治核心作用的有效策略。
關鍵詞:國企 ? 黨組織 ? 政治作用
國有企業在特色社會主義的偉大建設中起到了至關重要的作用,是國民經濟發展的重要支柱,更是參與國際競爭與合作的重要資本。在新時代的背景下,國有企業必須要堅定黨組織的政治核心作用,圍繞企業生產經營開展工作,確保國家方針、政策可以在企業內貫徹落實。
一、國企黨組織影響力
黨組織在國企經營發展中具有核心引導作用,保證和監督黨與國家的各項政策、方針以及路線在國企中有效執行。國企黨組織是執政黨在企業內的基層組織,對引導企業正確路線具有重要作用,并且可以監督企業領導人以及經營管理人員是否出現違法亂紀行為。國企黨組織核心作用的實現,可以進一步提升其在企業運營發展中的功能性,更大程度上參與問題決策的制定,并輔助完成內部人事安排、安全生產以及薪酬分配等。同時,國企黨組織核心作用的實現,也有利于企業精神文明的建設,促使內部文化的成型,提高企業發展的整體凝聚力與向心力,有助于企業更加和諧穩定的發展。雖然一直以來黨建工作要求明確,但是實際操作中依然受各項因素的限制而無法達到預期的效果。存在部分企業黨組織安排工作時,員工參與積極性較低,對下發的任務采取消極態度面對,黨組織的感召力不足。如何才能夠充分發揮出國企黨組織的核心作用,是現在亟需解決的問題,而實際上依然并未探索出成熟且可操作性強的制度體系,還需要在現有基礎上做更進一步的研究與探索,爭取從根源上解決現存的各類問題,將黨組織的核心作用有效發揮出來,推動企業的持續健康發展[1]。
二、國企黨組織政治核心作用困境
(一)功能邊緣化
在社會經濟發展過程中,國有企業進一步改革后,黨組織在企業中的地位就產生了變化,國企內部逐漸形成了一種全新的領導體制。現代企業重視政企分離,政府與企業之間已經由原來的隸屬關系轉變為雙峰對立。企業確立了法人資格,領導人以及高層不再全部是國家干部,而且也不再是直接由政府任命或更換,在一定程度上促使見企業黨組織政治核心作用的邊緣化[2]。在企業運營中黨組織工作完全偏離中心工作,在經營決策的制定階段能夠發揮的作用非常小。黨組織核心作用邊緣化是現在國企發展必須要面對的主要問題之一,而此種變化帶來的影響可體現以下兩個方面:
第一,組織機構不完善,活動有效性降低。以往國企為發揮出黨組織的核心作用,均設立有專門的機構并配置專職工作人員,以固定形式和時間來開展組織活動。但是現在在市場經濟與國家經濟體制改革的情況下,存在大部分國企將追求更高利益作為目標,忽視了黨建工作的重要性,為節約資源直接將黨建機構與其他部門合并,從根本上削弱了黨組織的作用。再加上缺乏科學的黨建工作機制作為支持,黨組織工作具有較大的隨性,與群眾聯系減少。尤其是部分黨務人員缺少企業經營意識,缺少決策經驗支持,再加上市場利益的誘惑,導致黨性觀念受到沖擊,無法將黨組織核心要求貫徹到底,由此導致國企內部黨組織政治核心作用降低。
第二,核心作用削弱,政治領導地位受限。國企黨組織政治核心作用是維護員工的民主權利,保障職工合法權益不受到侵犯,但是在全新的企業經濟發展體制下,黨組織政治核心作用降低,導致政治領導地位以及功能受限。黨建工作無法與企業經營發展有效結合,政治領導對企業經營體制了解不全面,再加上黨組織與黨員管理體制職責不明確,存在多方管理、分散管理甚至無人管理的情況,限制了國企黨組織政治核心作用的發揮[3]。
(二)黨建滯后性
傳統經濟增長方式已經發生改變,在此背景下國企黨組織工作模式也需要作出改變,對黨組織干部思想認知水平以及理論水平有了更高要求。
第一,思想認知水平影響。在新的社會經濟體制下,國企發展必定需要接受更多挑戰,在此情況下對黨組織領導干部以及相關職員的文化素養以及掌控全局的能力提出了更加嚴格的要求。現狀來看,很多國企黨組織黨務工作人員思想認知水平有限,存在知識結構環更新慢、理論層面創新慢以及思想境界提升慢等多項問題,導致黨組織政治核心作用無法有效的發揮出來,反而因為與時代背景存在差異,而加大了企業經營發展階段的矛盾與沖突。
第二,理論研究滯后。為更好的適應新時代發展要求,國企黨組織建設必須要提出創新模式,針對現存的各類矛盾與沖突進行分析,確定下一階段優化的方向。但是就現狀來看,理論研究還存在嚴重的滯后性,黨組織建設工作隨意性強,理論研究不充分,尤其是重大理論問題的研究并未基于國企的全局發展進行,與國企發展需求存在差異,無法體現出國企黨建工作的實踐性,更多深層問題并未得到挖掘和解決。
三、國企黨組織政治核心作用發揮策略
(一)實現黨組織科學定位
想要進一步發揮國企黨組織政治的核心作用,首先要做的就是實現黨組織在企業內部的重新定位,在原有工作模式的基礎上提取精華,開創全新、科學的工作理念,以便更好的適應市場經濟發展要求,緊跟時代發展腳步,參與進國企發展策略的制定環節,爭取進一步推動國企的持續健康發展。新的發展背景下,國企黨組織活動空間以及活動內容產生了巨大變化,黨員教育以及管理也需要隨之改變,在全新的發展要求下找準自身的定位,然后才能夠將政治核心作用發揮出來[4]。黨組織需要加強與職工群眾的聯系,適當的組織黨委活動,將國家政府政策、方針貫徹到底,不斷來增強企業黨組織的戰斗力與凝聚力,同時激發職工的創造性。堅持黨組織對國企思想以及政治的領導作用,促進理論知識的深入研究與創新,持續推進科學管理與技術進步,進一步來增強企業的內在活力與經濟實力。國有企業已經實現了政企分離,雖然其并非行政權力主體,但是依然可以發揮出強有力的引導與政治監督作用,推動企業的持續改革與發展,實現企業的持續發展。
(二)加強黨組織思想創新
黨組織政治核心作用的實現,對促進國企健康發展具有重要意義,更是保證符合社會主義市場經濟體系的關鍵。面對深入改革的背景要求,國企利益結構逐漸向多元化放線發展,涉及到的利益關系更加復雜,而怎樣才能夠在此情況下發揮出黨組織政治核心作用就是亟需解決的問題。應堅持正確的政治方向,高度警惕市場利益對黨委組織人員的侵蝕,堅決抵制資本主義腐朽思想,堅持社會主義思想文化意識,對自我行為進行有效約束和規范。國企黨組織應樹蔭時代發展要求,充分發揮自身在思想教育方面的優勢,發揮政治核心的經驗和優勢,將思想政治工作作為企業管理的重要組成部分,在企業經營發展過程中將黨中央經濟政策以及發展精神貫徹到底,不斷提高群眾思想政治工作的有效性。
(三)完善黨員隊伍建設
黨員隊伍的建設是國企黨組織政治核心作用實現的重要條件,必須要基于時代發展要求,做好相關工作,除了黨員自身建設而意外,還應實現國企基層黨組織的建設。國企各級領導干部和黨員需要轉變以往的思想意識理念,正確看待黨組織工作創新的必要性,全面提升自身綜合素質,解放思想以及更新觀念,對市場機制進行科學分析和掌握,不斷提高自身解決問題的能力,為黨組織工作的開展提供保障。黨員隊伍的建設從根本上來講,就是提高企業的內部凝聚力,而企業凝聚力的提升也更有利于黨員隊伍的建設,兩者相輔相成,以此來推動黨組織政治核心作用的實現。
四、結語
在全新的時代背景下,國有企業經濟發展模式發生了巨大改變,想要在此情況下發揮出黨組織政治核心作用,就必須要確定目前存留的問題,然后有的放矢的提出措施改善,促使企業黨組織思想意識和工作模式不斷創新,以完善的黨員隊伍作為支持,確保黨組織工作的有效落實,加強黨組織與企業運營的聯系,實現企業的健康持續發展。
參考文獻:
[1]王哲.加強國企黨組織政治核心作用的思考[J].共產黨員(河北),2016,(36):50.
[2]程濤.國有企業黨組織政治核心作用研究[D].江西師范大學,2015.
[3]羅舜燕.探索國企黨組織政治核心作用的實現形式[J].當代電力文化,2014,(11):56-57.
[4]王海欣.試論國企黨組織怎樣發揮政治核心作用[J].化工管理,2014,(11):54.
(作者簡介:戴凌翰,學歷:大學本科,單位:福建漳州港口有限公司,研究方向:國有企業黨建。)