新時代高校中外合作辦學實施路徑研究

郭昕

摘要：中外合作辦學在我國推進教育體制機制改革，創新人才培養模式，服務國家重大戰略等方面發揮了重要作用，已成為我國大學國際化戰略的重要內容。文章分析了目前我國高校中外合作辦學的現狀以及存在的問題，以西北工業大學—倫敦瑪麗女王大學工程學院為例，探討具有針對性的新時代高校中外辦學實施路徑，為其他類似高校提供有益參考。

關鍵詞：中外合作辦學;實施路徑;高校

中圖分類號：G321.5? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2019）50-0053-02

一、新時代高校中外合作辦學的背景及意義

中外合作辦學是我國高校國際化的重要指標，是國際優質教育資源共享的重要途徑，也是國際交流與合作深入發展的重要表現[1]。國際教育界對跨境教育已有許多研究成果，但國內教育界對中外合作辦學的研究仍不夠深入和系統，關于中外合作辦學的案例和數據仍較為匱乏。因此，文章介紹了新時代高校中外合作辦學的現狀，分析了存在的問題，以西北工業大學—倫敦瑪麗女王大學工程學院（下文簡稱QMES）為研究對象，探討高校中外合作辦學實施路徑，希望對其他高校中外合作辦學有所借鑒和啟示。

二、新時代高校中外合作辦學的現狀分析

在新的歷史背景下，中外合作辦學正處于大有可為的戰略機遇期，形成了一批辦學優良、質量上乘、特色鮮明、廣受學生和家長歡迎的中外合作辦學項目和機構。根據教育部網站公布的數據，截至2018年，中外合作辦學機構和項目共有2342個，其中本科以上機構和項目共1090個?？傮w來看，中外合作辦學已初具規模且發展平穩[2]。

追溯西工大中外合作辦學的實踐歷程，早在20世紀80年代，兩校就開始在學生交流和教師互訪等方面開展合作。1987年，雙方正式簽署合作協議。此后，兩校在人才培養、教師互訪、科學研究等方面交流更加頻繁。2015年9月雙方簽訂全面合作伙伴關系框架協議。2016年，西北工業大學同倫敦瑪麗女王大學建立了合作辦學關系，這正是“強強合作”的結果，西工大的材料科學與工程為國家一級重點學科，ESI排名為前千分之一，2012年學科評估中在全國排名第三。而倫敦瑪麗女王大學作為英國規模最大的大學之一，重視材料科學理論研究，在基礎理論研究方面成果斐然。

三、新時代高校中外合作辦學面臨的問題

進入新時代，在高校中外合作辦學快速發展的同時，一些機構和項目面臨優質教育資源引進不足，教學質量不高，學科專業能力不強，缺乏內涵式發展機制等問題。具體而言，高校中外合作辦學存在的問題體現在以下幾方面。

1.師資隊伍建設亟待加強。不少高校對中外合作辦學的師資隊伍建設重視不足，沒有充分考慮到教師的教學能力，教師隊伍結構不合理，授課教師普遍缺乏海外留學經驗，也沒有經過合作辦學崗前培訓，缺乏國際化的知識構成和理念。此外，對外方派遣教師缺乏有效的監管，沒有針對外方教師的考核和評價體系，導致教學效果并不理想。

2.人才培養模式仍需探索。在中外合作辦學實際操作中，部分院校在制訂教學計劃時未充分考慮我國教育和學生的現狀，只是將原有教學計劃稍加修改，教學計劃并不能體現引進的國外優質教育資源和先進教學模式的特點。此外，缺少專門的教學管理機構，未能引進國外合作院校的原版教材，無法真正達到中外合作辦學的目的。

3.管理人員能力有待提升。在教師管理方面，中外合作辦學的師資結構復雜，人員流動性大，直接增加了教學管理的難度;在學生管理方面，中外政治、經濟、文化等各方面的差異以及對專業和語言的高要求，給學生的學習、生活方面都帶來了很大壓力，也為學生管理帶來許多新的挑戰和問題。這就要求管理人員學習借鑒國際先進的教育理念和教學管理經驗，不斷提升自身綜合素質。

四、新時期高校中外合作辦學實施路徑

針對上述新時期高校中外合作辦學中存在的問題，結合西北工業大學—倫敦瑪麗女王大學工程學院的實踐經驗，為高校更好地開展中外合作辦學提出如下舉措。

1.重視教師隊伍建設，充分利用外教資源。中外合作辦學應積極引進具備扎實專業知識和英語教學能力的外國學者、專家、海歸人員，組建國際化的師資隊伍，并與外方建立教師互訪制度，通過訪學、進修、參加國際學術交流和科研合作等方式不斷提升中方教師的英語水平和國際化視野，加強專業課程的雙語教學，實現教師的本土化建設;在外籍教師管理上，需建立健全招聘和管理機制，嚴格資質，對外籍教師進行上崗培訓及國情普及，每位外教應配備一名中方專業教師作為聯系人，成立專家監督小組定期聽課，保障外教的教學效果。

QMES匯集中英優秀師資力量，約有50%授課教師來自英國倫敦瑪麗女王大學，50%來自西北工業大學的國際化教學團隊。學院建立教師準入機制和教師培訓機制，針對下一學年授課教師進行英文授課準入考核。此外，學院組織授課教師赴國外開展短期培訓，參加英國高等教育“教師資格認證”培訓，通過培訓提高教師全英文教學水平，進一步推進國際化辦學質量。此外，學院承辦了“2017中英先進材料與結構研討會暨學科發展論壇”，邀請國際知名專家學者進行學術流，進一步深化領域合作，厚植教學資源。

2.優化人才培養方案，完善課程體系設置。中外合作辦學的培養方案應充分融合國外的培養標準與我國的教育特色，在引進外方先進教學理念和優質課程的基礎上，由中外雙方共同制定和優化。課程體系設置應充分融入外方優質的課程，做好語言課程與專業課程、中方課程與外方課程的銜接[3]。針對語言課程，建議不要集中在前兩學年，適當安排在第三學年，前兩學年以開設公共課程和專業基礎課程為主;針對外方課程，建議分散安排到每個學年，確保外方先進的教學手段和方法對學生可以產生持續的潛移默化的作用。

QMES的課程教學內容、教材、教學模式、考核方式是從倫敦瑪麗女王大學整體引進的，學院實行大類培養，采用全英文授課模式，課程教學實行小班授課，選擇優秀教師主講，大力推廣研討式教學，并配有先進的QM Plus在線學習系統、e-library等圖書網絡資源，師生可通過系統實現線上交流、作業提交、審核反饋、成績上傳、課程材料分享等。此外，英方承擔全部英語語言課程、極具特色的個人發展規劃課程及重要的核心專業課程，并由英國教授（導師）和中國教授（副導師）共同指導學生本科畢業設計。

3.提高管理人員素質，加強業務水平培訓。中外合作辦學的順利開展離不開高水平的管理人員隊伍，這就要求管理人員具備一定的英語工作能力和跨文化交際能力，此外，還應具備教育學、心理學、管理學、計算機等方面的專業知識。其次，管理人員應熟悉國際通用法則，學習中外合作辦學的法律法規和政策，了解項目的合作條款。中外合作辦學應為教學管理人員多提供培訓和進修機會，定期組織專業知識培訓，比如新形勢下我國中外合作辦學的新規定和新要求、外方的教育體制和各項法律制度等，還應提供機會讓管理人員赴外方進行實地交流和學習。

QMES的管理層設中方院長1名、英方執行副院長1名、中方副院長2名（分管教學與學生工作），均具有博士學位或高級職稱、教師職業資格證書、5年以上教育教學經驗，英方Education Manager1名及Manager Assistant1名。下設綜合辦公室、教學辦公室和學生事務辦公室，現有專職辦公人員5名。自2016年建立以來，組織管理人員開展廣泛學習交流和業務培訓，先后安排20余名行政管理人員和教師赴國內外知名高校進行調研和學習，深入了解英方學院架構和運行模式，提升了管理人員的綜合素質。

參考文獻：

[1]張亦弛.“雙一流”建設背景下中外合作辦學的發展探索[J].教育現代化，2018，5（49）：194-196，208.

[2]教育規劃綱要實施三年來中外合作辦學發展情況[EB/OL].

http：//www.crs.jsj.edu.cn/news/index/80.

[3]唐佳.淺議中外合作辦學模式下教學管理的優化[J].教育教學論壇，2018，（49）：12-13.