論我國在“一帶一路”沿線的自主知識產(chǎn)權保護

摘 要 “一帶一路”倡議是我國在新時代背景下的重要戰(zhàn)略構想之一，要拓寬我國企業(yè)在海外市場的影響力和競爭力，知識產(chǎn)權保護體系的構建和健全刻不容緩。本文主要分為四個部分，層層深入探討知識產(chǎn)權概念與“一帶一路”背景下的知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀、問題與合理構想，通過對知識產(chǎn)權內(nèi)涵原理的解構，思考應當如何構建“一帶一路”沿線環(huán)境下知識產(chǎn)權保護體系。

關鍵詞 “一帶一路” 知識產(chǎn)權 保護 企業(yè)創(chuàng)新 人才發(fā)展

作者簡介：劉思秀，吉林財經(jīng)大學民商法學研究生，研究方向：民法、知識產(chǎn)權法。

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.035

習近平同志在2013年訪問了中亞和東南亞國家，并在此期間提出了為構建歐亞大陸經(jīng)濟發(fā)展融合一體化而構想的兩大戰(zhàn)略計劃——即“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀”海上絲綢之路，二者合而簡稱為“一帶一路”。

而隨著現(xiàn)代社會的知識產(chǎn)權保護意識逐漸增重，商業(yè)化知識產(chǎn)權保護的需求愈加提升，知識產(chǎn)權逐漸成為國內(nèi)和國際企業(yè)發(fā)展的關鍵點。當中國企業(yè)“走出去”參與國際競爭時，知識產(chǎn)權的合作、使用和保護，必定會起到非常重要的作用。

一、知識產(chǎn)權的基礎理論

最早于17世紀中葉的法國學者卡普佐夫，曾將“知識產(chǎn)權”的概念解釋為“一切來自知識活動領域的權利”。這是較早、較廣義的對知識產(chǎn)權概念的界定。而吳漢東教授在《知識產(chǎn)權制度基礎理論研究》中提出的，“人們對于自己的智力活動創(chuàng)造的成果，和經(jīng)營管理活動中的標記、信譽依法享有的一種無形財產(chǎn)權” 的概念，在我國學界被較廣泛地接受。

在知識產(chǎn)權的理論領域，大多數(shù)現(xiàn)代國家更加注重此制度的激勵功能，即運用授權機制，保證財產(chǎn)權利的合法壟斷性。而前瞻性較強的國家更會將知識財產(chǎn)上升到國家戰(zhàn)略的高度來看待，并將知識產(chǎn)權的保護與國家發(fā)展政策相結合。

而知識產(chǎn)權的內(nèi)容，也與大部分民法中規(guī)定的權利一樣，可分為權利與義務兩大部分。知識產(chǎn)權的權利主體可享有的權利，是以無形財產(chǎn)作為客體的財產(chǎn)權，因而享有財產(chǎn)權的本質(zhì)特征，即排除權利。也是因為這種排他性，知識產(chǎn)權的義務主體是除權利人以外的所有人。

知識產(chǎn)權具有無形財產(chǎn)的獨有特征，即無形性；而同時它還具有專有性、地域性和時間性。同時也有學者論證知識產(chǎn)權的本質(zhì)特征即此權利的“客體非物質(zhì)性”，因為這種非物質(zhì)屬性不但決定了它和有形財產(chǎn)權的區(qū)別，更決定了知識產(chǎn)權其他一切形式上的特征。

二、自主知識產(chǎn)權保護及其必要性

知識產(chǎn)權作為一種無形財產(chǎn)權，其存在的哲學和理論基礎，與財產(chǎn)權存在的哲學理論基礎是相通的，知識產(chǎn)權這一項權利作為財產(chǎn)權的一個有機組成部分，其存在不僅需要，而且必要。

洛克在自然權利學說中提出，財產(chǎn)權應是一種“自然和天賦的權利”，其財產(chǎn)自被人的勞動創(chuàng)造出來之始，就“理所應當屬于私人”。這不僅揭示了財產(chǎn)權的自然應當，也提出了財產(chǎn)權的私有性。而既然智力勞動被認同為一種勞動，那么自此勞動創(chuàng)造出的智力成果，自然應當受到特殊財產(chǎn)權——知識產(chǎn)權的保護。各國知識產(chǎn)權法和國際知識產(chǎn)權公約，無一例外地規(guī)定要首先保護知識產(chǎn)權創(chuàng)造者的經(jīng)濟權利，這其中首先體現(xiàn)出的法理觀念，就是“對人類勞動的尊重”。這是知識產(chǎn)權存在的需要，即出于對人的權利性的尊重。

除此之外，20世紀70年代在美國興起的最新法學流派——“法律經(jīng)濟學”，通過經(jīng)濟學理論從另一層面上揭明了財產(chǎn)權的內(nèi)涵：外界的“激勵”會引起個體本身的反應，如果一個人的外部環(huán)境出現(xiàn)了變化，而他可以通過改變自己的行為來提高他本身的“滿意度”，那么他就必定會這么做。在此基礎上，法律經(jīng)濟學家波斯納強調(diào)了財產(chǎn)權的經(jīng)濟理論內(nèi)核——如果不保護財產(chǎn)權，人付出勞動的收獲便不再有確定性，也就是失去了“激勵”，這樣久而久之便不會有人愿意付出勞動，社會生產(chǎn)便會轉向更加難以利用資源的生產(chǎn)方式，也就是會導致社會發(fā)展的倒退。波斯納將此稱為，“財產(chǎn)權的法律保護創(chuàng)造了有效率地使用資源的激勵” 。

就此而言，知識產(chǎn)權的存在，不僅是保護創(chuàng)作者的相關權益，更是實質(zhì)意義上對其創(chuàng)作更多智力成果的鼓勵和支持。在以科技為第一生產(chǎn)力的現(xiàn)代化、國際化舞臺上，知識產(chǎn)權保護已然成為國際經(jīng)濟發(fā)展和維護的戰(zhàn)略制高點，并且是各個發(fā)達國家和發(fā)展中大國激烈競爭的焦點之一。在“一帶一路”倡議的發(fā)展中，完善的知識產(chǎn)權保護策略不僅能體現(xiàn)我國依法治國的基本方針，更能將我國的法治理論和法治精神，通過“一帶一路”的絕佳通道，傳播到沿途國家，以致世界各地。在“一帶一路”倡議背景下加強完善自主知識產(chǎn)權保護，是我國在適應新時代國際化發(fā)展的腳步中，對我國自身軟實力的發(fā)展與補充，無論是在微觀情境下保護和激勵企業(yè)發(fā)展，還是在宏觀背景下完善補充我國法治體系，都有著非常重要的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略意義。

三、我國知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀與“一帶一路”沿線的知識產(chǎn)權保護問題

自我國開始全面落實建設法治中國的戰(zhàn)略目標開始，在知識產(chǎn)權保護的方面所做的努力，已取得相當顯著的成就?？傮w而言，我國的知識產(chǎn)權保護已成初級的體系，尤其專利制度的建設與保護尤為突出。

但是，“一帶一路”沿線的許多國家與地區(qū)，在經(jīng)濟發(fā)展程度、文化民俗特征、科技創(chuàng)新能力以及知識產(chǎn)權制度水平等等方面存在很大差異。這種多樣性和復雜性的差異將不可避免地導致各國知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和保護中出現(xiàn)諸多分歧和沖突。如何正確地調(diào)整和化解可能出現(xiàn)的制度矛盾，也是我國在發(fā)展“一帶一路”沿線知識產(chǎn)權保護時亟待解決的關鍵問題之一。

目前，我國在知識產(chǎn)權保護領域已建設起了最基本的架構，但這并不意味著不存在問題。由于我國整個法律體系的起步都偏晚，導致了知識產(chǎn)權的保護意識相對滯后、制度建設不夠全面健全等等諸多問題。若與發(fā)達國家作同級比較，我國的知識產(chǎn)權保護水平仍然非常低。

（一）知識產(chǎn)權受地域性限制

知識產(chǎn)權的地域性在前文有簡單提及，其內(nèi)涵即是一般知識產(chǎn)權的法律規(guī)定與制度，僅在此法律生效的國家或地區(qū)生效，除非有國際條約、雙邊或多邊協(xié)定的特別規(guī)定，否則知識產(chǎn)權的效力僅限于本國境內(nèi)。此點尤其針對專利權和商標權，這兩種知識產(chǎn)權都具有嚴格的地域性，甚至會僅限于某一國家的某一省甚至某一市這樣有特別針對性的狹小地域。知識產(chǎn)權的這一特點，使得“一帶一路”倡議沿線的法律地域劃分極為廣闊復雜，要如何制定適用這樣復雜領域的知識產(chǎn)權保護策略，是“一帶一路”自主知識產(chǎn)權保護的規(guī)劃難點之一。

（二）企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權保護意識

由于我國法律體系，尤其是知識產(chǎn)權體系起步晚、普及不廣，導致全民尤其是企業(yè)普遍存在法律意識淡薄的情況，在相關事由或糾紛發(fā)生時，既沒有及時保護自身權益的警覺性，也沒有提前對自己權益做出保護的前瞻性。在國內(nèi)市場中，有時缺乏知識產(chǎn)權法律意識為企業(yè)帶來的損失并不突出，但放在國際化市場上、尤其是如此重視知識產(chǎn)權保護、情況復雜的“一帶一路”倡議沿線，可預見的會帶來的危險與損失是巨大的、難以估量的。

（三）知識產(chǎn)權法律和制度不完善

我國的知識產(chǎn)權法律體系起步較晚，很多法條法規(guī)和制度體系也是借鑒其他國家而制定的，隨著時代前進發(fā)展，許多法律規(guī)則已經(jīng)不適用于我國的國情要求了。尤其是21世紀互聯(lián)網(wǎng)文化的興起與多樣化，網(wǎng)絡知識產(chǎn)權侵權現(xiàn)象頻頻發(fā)生，而現(xiàn)有的知識產(chǎn)權保護體系有太多漏洞可循，難以平等地保護知識產(chǎn)品創(chuàng)造者的權利，更難為知識產(chǎn)權人提供完善可靠的維權途徑。

四、“一帶一路”倡議下的知識產(chǎn)權保護構想

在“一帶一路”的建設中，我國企業(yè)應當充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定完善且適用于“一帶一路”特殊時代環(huán)境的知識產(chǎn)權保護和利用戰(zhàn)略，提升文化創(chuàng)新能力，共同推進“一帶一路”倡議的實施。

（一）統(tǒng)一知識產(chǎn)權保護制度

由于“一帶一路”沿線各地域間法律、文化、科技各領域水平的差異性，中國政府應當加強與沿線國家在知識產(chǎn)權保護領域的對話溝通，努力促進“一帶一路”區(qū)域知識產(chǎn)權制度一體化。尤其是在存在較大爭議的領域，更應該迎難而上，求同存異，尋求更加妥善的解決知識產(chǎn)權保護問題的發(fā)展方向與策略，促進國際知識產(chǎn)權保護體系的形成，并在這一過程中穩(wěn)固和提升中國在國際知識產(chǎn)權保護行動中的地位和話語權。

（二）增強知識產(chǎn)權保護意識

知識產(chǎn)權保護體系的構建不僅需要政府與政府之間的努力，更需要切身參與“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)和商業(yè)領域中的良好風氣和共同努力。我國企業(yè)作為“一帶一路”倡議中“走出去”的中堅力量，自主創(chuàng)新能力的強弱直接關系到中國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力大小。因此要號召我國企業(yè)在“走出去”中的戰(zhàn)略調(diào)整，更多地加大資金、人才、物力方面的投入，以期增強自主研發(fā)新產(chǎn)品、新技術的能力，為我國企業(yè)產(chǎn)品增加附加值，創(chuàng)造更高的海外市場品牌競爭力。

（三）重點培養(yǎng)知識產(chǎn)權專業(yè)人才

“一帶一路”對于知識產(chǎn)權保護的特殊需求，也為法律領域人才、尤其是知識產(chǎn)權保護領域的法律人才提供了廣闊的市場和機遇。而我國涉外法律律師的數(shù)量稀缺、“一帶一路”特殊的環(huán)境與背景，也決定了我國現(xiàn)有的法律行業(yè)人才中，能夠勝任“一帶一路”沿線知識產(chǎn)權保護的法務工作者實屬鳳毛麟角。大量的需求與稀缺的人才供給，注定了將來在涉外知識產(chǎn)權律師的培養(yǎng)將成為構建知識產(chǎn)權保護大體系的重要部分，而這些培養(yǎng)出來的人才，也必定成為“一帶一路”倡議實施中重要的踐行者、推動者和維護者。

“一帶一路”是新時代背景下，新的歷史發(fā)展機遇。在得天獨厚的環(huán)境條件下，政府應當緊抓機遇，不畏艱難，既要兼顧不同地域之間的差別，貫徹普惠與公平的法治理念，更要肩負起領頭羊的戰(zhàn)略職責，帶領國內(nèi)企業(yè)與法律相關人才，努力踐行知識產(chǎn)權保護規(guī)則，提升文化創(chuàng)新理念，由此才能全面提升“中國制造”的國際影響力與競爭力，使中國通過“一帶一路”的新戰(zhàn)略，與沿線國家開創(chuàng)互利互惠、友好共贏的世界經(jīng)濟新格局。

注釋：

石建國.“一帶一路”戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀綜述.中國周邊外交學刊.2015（1）.130-150.

吳漢東.知識產(chǎn)權制度基礎理論研究.知識產(chǎn)權出版社.2009（8）.

萬杰.知識產(chǎn)權基礎理論研究.中國政法大學.2009（10）.

波斯納.法律的經(jīng)濟分析（上冊）.中國大百科全數(shù)出版社.1997.

吳臻、楊飛.淺議“一帶一路”戰(zhàn)略下的知識產(chǎn)權保護.長江師范學院學報.2017（4）.135-138.

參考文獻：

[1]王珍.“一帶一路”倡議與知識產(chǎn)權區(qū)域制度一體化問題研究.法制博覽.2017（22）.

[2]張占江、王良猷、李珊.“一帶一路”戰(zhàn)略構想下的知識產(chǎn)權保護策略.中國發(fā)明與專利.2015（6）.