論新時代社會主義文化自信意蘊下法治文化自信的培育

楊柳

【摘 要】本文分析社會主義法治文化與傳統法律文化、革命文化、社會主義先進文化的關系，闡述社會主義法治文化自信培育的意義，提出社會主義法治文化自信培育的路徑：正確認識中國傳統法律文化中法治傳統的重要地位;積極肯定并總結我們黨領導人民在革命、建設、改革中創造的有益“法治”思想和經驗;創新多種形式培育社會主義法治文化自信。

【關鍵詞】文化自信? 法治文化? 傳統法律文化

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）10C-0033-03

文化自信是指一個民族、國家和政黨對自身文化及價值的充分肯定和積極踐行，并對自身文化的生命力持有堅定的信心。此外，文化自信還表現為對外來文化能保持理性對待的態度。黨的十九大報告特別強調“文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量”，“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興”。其他的道路自信、理論自信、制度自信，均是文化自信的外化和具體呈現。

一、法治文化是文化的內涵

法治文化是文化的一種，就是體現法治理念和法治精神、能夠促進法治進步的一種文化現象。不管文化的概念多么復雜多維，有一點是毋庸置疑的，法律是文化的重要組成部分，文化的屬性決定了法律的屬性。美國大法官霍姆斯曾說，人類在政治、經濟、宗教、道德上的許多沖突，最后都要通過法律機制才能加以解決，因此他認為“法律是社會文化的鏡像”。這一觀點無疑也得到了現代社會的印證。我們社會生活中總有許多矛盾沖突，有的可以在當事人之間通過民間調解解決，但如果矛盾較大當事人之間無法私下調和的，最終都訴諸法院通過法律裁決的方式解決。

法治文化和法律文化并不是一個概念，法律文化從價值判斷上來說是中性的，它突出反映的是歷史沿革和傳統。而法治文化從價值判斷上說是積極褒義的，它強調“依法而治”，反映的是當下和變革。

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義文化，是源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。因此，中國的法治文化跟中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化有著密切聯系，它們是中國法治文化的三個源流。

（一）中華優秀傳統文化孕育了中國傳統的法律文化。我國作為四大文明古國，有著五千多年的悠久歷史，其間孕育了源遠流長、博大精深的中國傳統文化，其中就包含著中國傳統的法律文化。在長期的歷史發展中，中國傳統法律文化所蘊含的法治傳統已經沉淀為人民群眾的文化基因，潛移默化地影響著中國人民的行為模式和思想觀念。

禮法結合是中國傳統法律文化的主要特征。“道之以政，齊之以刑”的法治傳統影響了我國幾千年的國家治理。春秋戰國時期，研究國家治理方式的法家主張富國強兵、以法治國，“不別親疏、不殊貴賤、一斷于法”。春秋第一相管仲輔佐齊桓公治理齊國，就是以“法治”著稱，齊國也因此被稱為齊法家。法家思想又經李悝、商鞅、韓非等人的發展，形成“以法為本”治理國家的思想。公元前356年和公元前350年間，商鞅先后兩次變法，厲行“法治”，使落后的秦國一躍成為強國，為后來秦始皇統一中國奠定了堅實的基礎。公元前21年，秦始皇在秦皇島碣石山留下著名歷史遺跡《碣石門辭》，記載了秦國定法度、興集權的歷史。而禮法融合理念的倡導者是荀子，他主張“治之經，禮與刑”。漢朝時期，董仲舒“獨尊儒術”的主張被采納，但他事實上代表的是儒（禮）法合流的新儒學，自此開始了我國禮與法的融合。至唐代，《唐律疏議》明確“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，禮法融合成熟。這種以法來治理國家和社會的模式一直沿用至清末，形成獨樹一幟的中華法系。

中國傳統法律文化反映了中國法律的特性和基本精神，雖然存在時代、社會、階級的諸多局限，但其中的法治傳統可供我們借鑒用于當今社會主義法治文化建設，成為建設法治中國的思想資源。

（二）黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化也包含了有益的“法治”思想和法律實踐。早在新民主主義革命時期，中國共產黨領導的革命根據地就開展了許多立法實踐，為新中國成立后的法制建設提供了寶貴的經驗。1928年井岡山革命根據地頒布《井岡山土地法》，這作為我國第一部土地法被載入史冊。1931年11月中華蘇維埃共和國臨時中央政府在江西瑞金成立，毛澤東被選為“中央執行委員會”主席和“人民委員會”主席，在毛澤東領導下頒行了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《蘇維埃地方政府的暫行組織條例》等一系列法律文件，保證工農檢察機關的工作有法可依，成為新民主主義革命時期法治文化的亮點之一。

新中國成立后，1949年全國人民政治協商會議通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》，在當時起到了臨時憲法的作用。1954年毛澤東擔任憲法起草委員會主席，并執筆起草了《中華人民共和國憲法》（又稱“五四憲法”），成為我國歷史上第一部社會主義類型的憲法。黨和政府也十分重視法律的孕育與實施，1949年至1956年，我國制定頒行了新中國第一部憲法，頒布了一系列法律法規并進行了司法改革。這七年間短暫而快速發展的法制建設，包含了不少有益成分，為日后中國特色社會主義依法治國實踐提供了基本的所有制保障。

（三）社會主義法治文化包含于社會主義先進文化中，是其重要組成部分。社會主義先進文化是以馬克思主義為指導，以社會主義核心價值觀為靈魂，民族的科學的大眾的文化，目的在于培育社會主義“四有”公民。24字的社會主義核心價值觀作為社會主義核心價值體系的內核，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達，是社會主義先進文化的靈魂和精髓。而社會主義核心價值觀在社會層面的價值取向就是自由、平等、公正、法治，因此法治文化和法治文明本身就是社會主義先進文化的重要內容。2018年5月，黨中央印發《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規劃》，更是凸顯出社會主義法治文化在社會主義先進文化中的重要性。

社會主義法治文化是黨領導下形成和發展起來的具有中國特色的、既體現社會主義制度又體現法治道路的一種文化，是文化形態和社會生活方式的體現。黨中央大力弘揚社會主義法治理念，促進了社會主義法治文化蓬勃發展。1997年黨的十五大把依法治國確定為治國的基本方略。2010年我國形成了中國特色社會主義法律體系。2014年黨的第十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，解決了黨的領導與法治兼容的核心問題，是社會主義法治文化發展史上的一座里程碑，豐富和創新了中國特色社會主義法治理論。在黨的十九大報告中，“堅持全面依法治國”更是被作為十四條新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。社會主義法治文化在中國特色社會主義新時代迎來了前所未有的發展。

二、社會主義法治文化自信培育的意義

黨的十九大報告指出：加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。這里說的其實就是培育中國公民的法治文化自信。法治不是起源于西方的，東方中國也有法治文化的淵源。當下的新時代，社會主義法治文化氛圍濃郁正當其時，我們要對中國的法治化道路充滿自信心和自豪感，建設好新時代社會主義法治文化，迎接中華民族的偉大復興。

（一）法治文化自信是社會主義文化自信在法治思想觀念方面的具體化。文化自信具體到社會治理領域，體現為對自身制度文明的珍視以及對治理理念的堅守。不論是中國傳統的法律文化、黨領導下革命和建設時期的“法治”思想，還是當代中國特色的社會主義法治文化，都是對中國社會自身制度文明和治理理念的肯定與堅持。它們反映了一個國家法治發展的特性，折射出我國幾千年延續至今天法治文明的歷程。堅定中國的法治文化自信體現了中國人民千百年積累的知識智慧和理性思辨，就是中國的文化自信。

（二）社會主義法治文化自信的培育符合人民日益增長的美好生活需要。黨的十九大報告指出：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。根據馬斯洛的理論，人的需求本來就是多層次、多方面的。現今隨著我國進入新時代，“不久將全面建成小康社會”，物質基礎的巨大而深刻的變革，勢必引發連鎖反應，人民群眾許多新的有效需要隨之產生，比如法治文化需求，它體現了人們對社會主義公平正義法治的期待和向往，社會主義法治文化自信的培育就是對民眾法治需求的回應。

（三）社會主義法治文化自信的培育為法治中國建設提供文化和價值支撐。社會主義法治文化具有啟發人、感召人、誘導人、規誡人和鼓舞人等功能，社會主義法治文化自信能夠強化人們的法治信仰、法治觀念和法治習慣，營造尊法學法守法用法的良好社會氛圍，激發人們投身依法治國實踐的熱情和信心，為全面依法治國提供重要人文基礎、精神動力和價值支撐。進入新時代，建設社會主義法治文化對于法治中國建設具有基礎性作用和持久性功效。

中國幾千年來盡管也有法治文化的歷史傳統，但法治文化傳統到全新的社會主義法治文化依然是一個跨越式的飛躍和質變，保持原有的法治文化傳統相對容易，創造新的法治文化任務艱巨。中國特色社會主義進入新時代，必須以改革創新的勇氣和氣魄建設社會主義法治文化，這是大勢所趨，也是迎接中華民族偉大復興的必由之路。

三、社會主義法治文化自信培育的路徑

文化自信是對自身文化元素、文化價值的認同與肯定，因此社會主義法治文化自信也應從對民眾和社會對中國自身的法律文化、法治思想及實踐的積極態度中去培育。

（一）正確認識中國傳統法律文化中法治傳統的重要地位。要正確認識我國傳統的法律文化，認同我國傳統法律文化中包含的法治基因。文化認同是文化自信的根基和源泉。不能夠正確看待中國傳統的法律文化，不認同中國傳統法律文化中含有的法治基因和法治傳統，就是對法治文化與民族精神的割裂，在此基礎上進行的依法治國的社會實踐，將會成為無源之水、無本之木。曾經我國社會上和法學界存在著一種偏見，就是認為我國幾千年來均是“倫理型社會”“道德型社會”。在這個文化傳統氛圍中，德治文化比較濃厚，是長項，而法治是短板，甚至有人認為法治源自西方，中國沒有法治傳統。這種錯誤認識導致對西方法律的盲目崇拜，甚至導致更嚴重的政治思想覺悟問題。我們應該尊重優秀傳統法律文化，以辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，發掘傳統法治文化的有益經驗，賦予其新的生命力，使其在新的時代條件下得到傳承和弘揚。

（二）積極肯定并總結我們黨領導人民在革命、建設、改革中創造的有益“法治”思想和經驗。學術界在研究新民主主義革命、社會主義革命和建設的歷史時，要注意理論總結其中有關“法治”的思想和實踐，比如進行毛澤東思想研究的學者，可以注意研究毛澤東有關“法治”的論述、實踐;研究新中國成立后社會主義建設的學者，可以開辟一個新領域研究黨和政府積極的“法治”實踐。只有理論認識上厘清了、統一了，才能指導法治文化自信培育的實踐。

（三）創新多種形式培育社會主義法治文化自信。人民群眾是法治文化建設的主體力量，因此要在社會中采取多種民眾接納度高的方式培育法治文化自信，提升民眾的法治素養。比如2017年中央電視臺制作播出了6集《法治中國》，全面反映了以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的理念思想和戰略部署，通過政論專題片的形式進行法治宣傳，民眾反響極佳，據統計累計收看量2.32億人次、網上總播放量6.5億。同時，在移動互聯、微博微信的時代，還需要發揮互聯網和媒體平臺的作用，通過新聞網站、商業網站、微博、微信、移動客戶端等加強法治文化宣傳，支持法治建設。

社會主義法治文化源自我國幾千年法律文化的法治傳統，源自我們黨領導人民在革命、建設、改革中創造的有益“法治”思想和經驗，是社會主義先進文化的重要組成部分。社會主義法治文化自信的培育，能堅定社會主義文化自信，有效推進新時代中國依法治國的偉大實踐，更好地迎接中華民族的偉大復興。

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【基金項目】廣西藝術學院2019年度校級科研項目“漓江畫派文化品牌的法律保護問題研究”（YB201939）

【作者簡介】楊 柳（1980— ），女，廣西桂林人，廣西藝術學院馬克思主義學院副教授，研究方向：思想政治教育、民商法學。

（責編 王 一）