探析智慧監獄建設路徑和建設目標

周文莉 李娟

【摘 要】習近平總書記于2018年4月份在網絡安全信息化會議上對網信事業的安全觀念、發展觀念、治理觀念等戰略性思想進行了系統的闡述，為網絡強國的建設拉開了序幕。發展智慧監獄對“數字法治、智慧司法”體系建設具有重要的意義，對此論文就智慧監獄的建設路徑與目標進行一定的探析，以期對我國智慧監獄有所借鑒價值。

【Abstract】In April 2018， General Secretary Xi Jinping made a systematic exposition on the security concept， development concept， governance concept and other strategic ideas of the network information industry， which opened the prelude to the construction of the network power. The development of intelligent prison is of great significance to the construction of "digital rule of law， intelligent justice" system. In view of this， this paper makes some analysis on the construction path and goal of intelligent prison， hoping to provide some reference value for China's intelligent prison.

【關鍵詞】智慧監獄;建設路徑;建設目標

【Keywords】 intelligent prison; construction path; construction goal

【中圖分類號】TU243.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）12-0049-02

1 引言

物聯網技術的發展使云計算技術得到了迅猛的發展及廣泛的應用，智能體系的創建已經成為監獄發展的必然趨勢。智慧監獄的創建、智能化管理的推行是監獄管理的創新，也是監獄整體工作水平提升的具體體現。

2 創建“智慧監獄”的意義

“智慧監獄”的創建對“數字法治、智慧司法”體系的創建有直觀重要的作用，“智慧監獄”的主要創建內容是以監獄信息化創建為基礎，通過人工智能、大數據、互聯網等技術實現監獄管理業務與信息技術的結合，并最大限度地對監獄改造信息與社會信息進行整合匯聚，從而對監獄管理中的多項需求進行智慧判斷。

2.1 適應時代發展需求

經濟水平的提升使社會有了全新的發展，與此同時，科技水平也取得了突飛猛進的進步。傳統監獄的管理理念、管理方案與工作思想無法適應當前監獄管理需求。監獄管理現狀應與時代發展相符，大力推行智能、信息化的“智慧監獄”實踐探索。在原有管理的基礎上轉變管理觀念，進行有效的模型融合、數據融合與流程融合，將信息技術對監獄安全管理的作用體現出來，從而構建技術防范、物品防范、聯通防范等防范為一體的格局，使智慧監獄的創建有跨越性發展。

2.2 符合“五大理念”構想

“五大理念”的推行明確了罪犯改造標準。“智慧監獄”的創建就是要將“堅守安全底線、踐行改造宗旨”的思想落在實處。以監獄安全管理工作為出發點，對日常安全監管工作的風險點進行梳理，構建風險分析體系，采取大數據、動態追蹤、智能管理對監獄安全防范進行有效保證。

2.3 滿足平安監獄的需求

監獄管理是一項復雜且壓力巨大的任務。在當前時代中，想要高質量完成監獄管理工作，就應樹立安全防范意識，將安全監管作為“智慧監獄”創建的指導思想，提升“智慧監獄”創建質量，并構建全智慧體系的監獄管理系統。除此之外，應將信息技術應用在罪犯改造過程中，使監獄的現代化水平得以提升，并為平安監獄的建設奉獻力量。

3 “智慧監獄”建設路徑

3.1 創建“大數據”共享格局

在“智慧監獄”創建過程中，應以完成監獄業務需求為基礎，構建滿足指揮調度、獄務管理、安全管理、公安對接、法院對接與檢察院對接等任務，全程管理業務集中化，且所有流程數據均存在關聯性，將業務協同落到實處。想要將初始數據落實在監獄管理中，就應實現過程數據與結果數據之間的關系，在日常管理中做到業務數據化，杜絕個人干預的情況發生，減少工作量，對數據的真實性進行有效保障。想要把監獄內人、技術、資源進行有效結合，就應實現數據的共享，使系統功能得以提升，最終形成資源共享格局[1]。

3.2 完善“智慧監獄”體系

監獄管理工作的順利開展需要科學合理的管理體系支持。“智慧監獄”的落實應以法律法規為依據，提升理論的研究與宣傳力度，由管理經驗豐富的民警組成管理小組，對“智慧監獄”落實的作用、措施、意義進行分析，提升民警使用技能，完善安全管理制度，落實安全監管體系，加強日常管理監督力度，從而實現規范化網絡安全管理[2]。

3.3 設置“智慧監獄”構架

“智慧監獄”的落實應以“高效運行、優化配置、機構精簡”為原則完成數據集成共享，并將各功能模塊的業務進行有效整合，現場監管警務、指揮監區、指揮中心進行終端運用。除此之外，還應對民警分控室改造情況進行綜合考慮，將信息裝備與監管中心重新組合，將指揮中心職能落到實處，并加強內外部協同工作效率，為監獄安全管理打下堅實基礎。

3.4 創建“智慧監獄”的防范體系

“智慧監獄”的落實應以信息安全為基礎，加強管理力度，實現制度化、規范化管理，除此之外，還應對防火墻、硬件、殺毒軟件進行保護，為網路通暢運行與安全環境進行有效保障[3]。

4 結語

“智慧監獄”的創建是一項系統的工作任務。前沿的科學技術與頂尖的操作設備為信息化監獄的創建提供了技術支持，但是在“智慧監獄”的創建過程中應對系統的實戰性、經濟性、穩定性進行綜合考慮，還應將科學技術的力量發揮到極致，通過現代化科技完成信息化監獄的建設，使監獄日常管理及突發事件處理的能力得以提升。

【參考文獻】

【1】周小鳳，吳楚彬，李敏.智慧監獄背景下監獄執法證據保全的實踐與探索[J].法制與社會，2019（24）：94-96.

【2】王傳敏.智慧監獄的發展方向及價值定位[J].中國司法，2018（7）：87-90.

【3】吳蓉波.智慧視頻監控和人臉識別在監獄安防中的應用研究[J].科技風，2019（26）：137.

【基金項目】2019年度河北省社會科學發展研究課題（項目類別：一般課題，編號：2019031201025）。

【作者簡介】周文莉（1972-），女，天津人，副教授，從事計算機網絡研究。