如何做好規模化屠宰場的檢疫監督管理工作

尚義均

(重慶市大足區農業農村委,重慶 402360)

1 屠宰場檢疫監督工作的重要性

1.1 控制動物性病害的擴散和蔓延

屠宰場檢疫監督工作的開展，是依據法定的檢疫程度，而組織開展的動物產品檢疫。檢疫合格的產品，出具檢疫合格證明。檢疫不合格的產品，嚴格《防疫法》的要求，對尸體作無公害處理。這樣的處理措施，能大大遏制病害的擴散和蔓延[1]。

1.2 有利于維護地方公共衛生安全

當前可統計的動物性傳染病中，有不少為人畜共患病，其中通過食用病害動物肉品而造成的傳染達幾十種。像是：炭疽病、布病、結核病等等，做好屠宰場檢疫監督管理工作，對降低此類人畜共患病意義顯著，有利于維護公共衛生安全。

2 做好規模化屠宰場檢疫監督管理工作的建議

2.1 合理調配獸醫及協檢人員，確保每環節有足夠人手依法實施屠宰檢疫

屠宰場規模不同，日屠宰量有差異，為滿足日屠宰檢疫的實際需要，務必要對獸醫及協檢人員提前調配，嘗試“官方獸醫+協檢員”的模式，根據宰前檢疫、同步檢疫、檢疫申請、檢疫出證等要求，靈活調配人員，確保屠宰檢疫進行中每個環節都有人員實施檢疫監管工作[2]。

2.2 積極爭取政府和部門經費補貼，滿足基層生豬屠宰檢疫工作的基本要求

滿足屠宰檢疫工作要求，地方政府要做出表率，逐步加大經費補貼力度，用于配套檢疫設備、改善工作條件，提升屠宰檢疫工作質量，確保流向市場肉品的安全。條件允許的，配建動物檢疫化驗室，滿足基層檢疫工作要求。

硬件條件得到滿足后，更應重視專業人員的業務培訓。同時，普法教育宣傳、防疫知識宣傳等等，增強協檢人員及獸醫人員的業務能力，努力打造一支高素質、懂技術、業務精湛、專業知識過硬的動物檢疫執法隊伍。

2.3 規范生豬屠宰檢疫流程，提升生豬屠宰檢疫質量

駐場官方獸醫、場內協檢人員等，嚴格《動物檢疫管理辦法》、《生豬屠宰檢疫規程》等相關要求，實施好生豬屠宰檢疫工作。主要細節參照如下：

做好宰前檢疫，落實好巡檢工作。查驗物證是否相符、免疫標志佩戴是否齊全、檢疫證明填寫是否規范，確保生豬并非來自疫區，方可安排入場[3]。

根據屠宰檢疫相關要求，將屠宰檢疫范圍、具體檢疫程序、檢疫判定標準等等，實行同步檢疫，詳細做好檢疫記錄。同時，注意做好病死畜的處理，嚴格“四不準一處理”的操作規范，做好病死畜的無公害化處理。

杜絕一切檢疫出證不規范的問題，嚴格查驗證件，根據農業部畜牧獸醫行政執法要求，參照《檢疫合格證明出證程序》的相關規定，對屠宰檢疫合格的肉品由官方獸醫出具動物檢疫合格證明。

2.4 完善生屠宰檢疫監控系統，公開透明化屠宰檢疫流程

生豬屠宰檢疫規程透明化，建議建成視頻監控網絡系統，實現屠宰檢疫環節與市政建立網絡視頻的對接，借助網絡遠程監控體系，更加嚴密的監控屠宰檢疫，以有效規避屠宰中有違法違規行為。此外，還要定期發布屠宰檢疫視頻信息，以便于民眾的查閱共享。

2.5 整合屠宰檢疫與品質監管同步進行，大大提升屠宰場衛生安全監管質量

在以往屠宰企業的監管過程中，由農業或畜牧部門監管屠宰檢疫工作，商務部門負責產品品質監管工作。根據《2013 年國務院機構改革和職能轉變方案》要求，將原屬于商務部的屠宰監管職責劃入農業部。因此，屠宰場衛生安全監管工作全部由農業或畜牧監管部門管理。之前法律規定的動物檢疫對象為動物疫病，即動物傳染病和寄生蟲病，將擴大到屠宰檢疫和品質檢驗兩個方面。在相關配套法律法規及操作規范出臺之前，要求從事動物檢疫工作的駐廠官方獸醫，盡快轉變觀念，考慮將平時工作范圍擴大到肉品衛生安全所有方面，將屠宰檢疫與品質檢疫進行同步有效整合，從而提高工作效率。

3 體會總結

隨市場肉制品需求量的大增，做好屠宰場檢疫監督工作，對控制動物性病害的擴散和蔓延、維護地方公共衛生安全的作用更加顯現。為滿足一線屠宰場檢疫的工作需要，在此，一方面，政府部門做出宏觀調控，在配套檢疫設備、改善工作條件、做好業務培訓等方面，逐步加大大經費補貼力度，為做好屠宰檢疫工作奠定基礎條件。另一方面，就規模化屠宰場而言，要調配好獸醫及協檢人員，確保每環節有足夠人手依法實施屠宰檢疫。同時，要求規范生豬屠宰檢疫流程，根據屠宰檢疫相關要求，將屠宰檢疫范圍、具體檢疫程序、檢疫判定標準等等，實行同步檢疫，詳細做好檢疫記錄。另外，更關鍵的一點，要將屠宰檢疫監督推向群眾監督，建成視頻監控網絡系統，定期發布屠宰檢疫視頻信息，以便于民眾的查閱共享。