對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展節(jié)支降耗工作的探討

岳紅運(yùn)

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國運(yùn)輸行業(yè)也實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。鐵路運(yùn)輸作為運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，其運(yùn)輸成本主要來自于載客和運(yùn)輸貨物。為保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，其必須加強(qiáng)內(nèi)部管理，將成本管理工作提上工作日程上來。本文就鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展節(jié)支降耗工作的重要意義和其中存在的問題進(jìn)行研究和分析，并提出完善節(jié)支降耗工作的幾點(diǎn)建議，同時(shí)望對(duì)以后有關(guān)方面的研究提供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè);節(jié)支降耗;探討

在宏觀調(diào)控下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了升級(jí)和轉(zhuǎn)型，隨著貨運(yùn)需求的不斷下降，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本收入受到了嚴(yán)重的影響，同時(shí)人工成本以及移動(dòng)設(shè)備等方面費(fèi)用的增加，致使鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力驟增，這時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的節(jié)支降耗工作就顯得尤為重要[1]。對(duì)此，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金和資源的優(yōu)化配置，就成了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的急需實(shí)現(xiàn)的問題。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展節(jié)支降耗工作的重要意義

自改革開放以來，我國實(shí)施了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，有效的促進(jìn)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須進(jìn)行成本控制，積極落實(shí)節(jié)支降耗工作。

鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是國家為服務(wù)大眾設(shè)置的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有價(jià)格低廉、社會(huì)公益性強(qiáng)的特點(diǎn)[2]。但目前為止，國家還尚未建立相應(yīng)的鐵路運(yùn)輸補(bǔ)貼機(jī)制，這就意味著鐵路運(yùn)輸企業(yè)機(jī)構(gòu)將要承擔(dān)全部的運(yùn)輸成本，但若要保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的職能，必須做好成本管理工作，減少成本的支出，穩(wěn)定推進(jìn)節(jié)支減耗工作。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)站段、鐵路總公司和鐵路局分別設(shè)置了相應(yīng)的管理機(jī)制。鐵路局是鐵路總公司下設(shè)的運(yùn)輸企業(yè)，對(duì)鐵路總公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)，并積極開展運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)。現(xiàn)階段，我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)收支有明確的清算政策，鐵路局需將全部客運(yùn)、貨運(yùn)收入上交給鐵路總公司，支出主要由鐵路總公司進(jìn)行統(tǒng)一安排，同時(shí)鐵路總公司還會(huì)制定一定標(biāo)準(zhǔn)的盈虧目標(biāo)，以此作為鐵路局的考核指標(biāo)。節(jié)支降耗工作的開展，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行了有效的優(yōu)化，并降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展節(jié)支降耗工作過程中存在的問題

（一）對(duì)節(jié)支降耗工作的認(rèn)識(shí)不足

近幾年，隨著貨運(yùn)需求和客運(yùn)需求的不斷下降，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本收入受到了嚴(yán)重的影響。在這種長期虧損的情況下，各單位的成本壓力逐漸增大。雖已經(jīng)認(rèn)識(shí)到開展節(jié)支減耗工作的必要性，但在制定相應(yīng)的節(jié)支減耗措施時(shí)，沒有做詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，同時(shí)未結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，這樣一來，其制定的節(jié)支減耗措施必然是不科學(xué)不合理的。目前大多數(shù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)均采取壓縮取暖費(fèi)等措施，導(dǎo)致職工的工作積極性受到了嚴(yán)重的打擊，還會(huì)片面的認(rèn)為節(jié)支減耗工作就是在讓自身的利益受到損害，進(jìn)而不會(huì)積極響應(yīng)企業(yè)的號(hào)召，使企業(yè)凝聚力大幅下降。

（二）生產(chǎn)布局調(diào)整致使工作難度加大

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)布局也實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整，例如對(duì)站段的撤并、站段管界的劃分、車間的整合和運(yùn)輸資源的優(yōu)化配置，雖在一定程度上加強(qiáng)了對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理和優(yōu)化，但也造成了車間和站段的管理跨度增大，基礎(chǔ)管理資料無法適應(yīng)生產(chǎn)布局等問題，這就需要鐵路運(yùn)輸企業(yè)就現(xiàn)在的生產(chǎn)布局對(duì)人員、設(shè)備、管理理念、管理方式以及組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，還需完善和恢復(fù)歷史資料，這對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的管理工作制造了一定的難度，需要一段時(shí)間和過程來進(jìn)行適應(yīng)和轉(zhuǎn)變[3]。

（三）未實(shí)現(xiàn)全部項(xiàng)目的節(jié)支降耗管理

部分單位在開展節(jié)支減耗工作的過程中，存在開展不均衡的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為其對(duì)于需要量化的項(xiàng)目能夠高效地完成，而對(duì)于相對(duì)繁瑣的常規(guī)項(xiàng)目不重視，導(dǎo)致資源嚴(yán)重。一部分原因是因?yàn)榱炕?xiàng)目與各單位的自身利益有密切關(guān)系，比如對(duì)于廢舊工料等可回收物品的處理工作，廢舊工料在進(jìn)行售賣后可直接得到現(xiàn)金，增加了單位的資金收入，切實(shí)符合節(jié)支減耗工作的具體要求，因此得到了單位管理人員的重視。但針對(duì)日常用電這類常規(guī)項(xiàng)目，由于各鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)需要用電的地方太多，管理起來十分繁瑣，進(jìn)而導(dǎo)致長明燈等浪費(fèi)電能資源的現(xiàn)象得不到有效控制，不能實(shí)現(xiàn)全部項(xiàng)目的節(jié)支降耗管理。

（四）缺乏完善的管理制度

節(jié)支減耗工作的開展，需要鐵路局下達(dá)具體的盈虧目標(biāo)，各部門按照相關(guān)文件開始執(zhí)行。但到目前為止，仍沒有完善的管理制度對(duì)各單位的實(shí)施狀況加以管理，導(dǎo)致各部門的節(jié)支降耗工作只是按照管理人員的主觀意愿來進(jìn)行，只是逐年對(duì)成本基數(shù)進(jìn)行壓縮，未實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)目的細(xì)化管理，導(dǎo)致實(shí)際管理情況與管理目標(biāo)不符。同時(shí)鐵路局只注重成本目標(biāo)的完成情況，并不嚴(yán)格考核和分析節(jié)支減耗工作的開展過程和效果，也就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)節(jié)支減耗工作開展過程存在的問題，進(jìn)而進(jìn)入惡性循環(huán)中。

三、完善節(jié)支降耗工作的幾點(diǎn)建議

（一）提高企業(yè)管理人員的工作認(rèn)知

企業(yè)管理人員是整個(gè)節(jié)支減耗工作的主要管理者和負(fù)責(zé)人，其個(gè)人的工作認(rèn)知對(duì)節(jié)支減耗工作的順利開展具有重要作用。節(jié)支減耗工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須貫穿于各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，期間需要企業(yè)管理人員對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)節(jié)支減耗工作，嚴(yán)格監(jiān)督各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)施情況[4]。另外管理人員也應(yīng)起到帶頭作用，堅(jiān)持從自身做起，發(fā)揮優(yōu)良的工作作風(fēng)，做到節(jié)約能源、打擊鋪張浪費(fèi)、減少不必要支出，力求將更多的資金應(yīng)用到企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目上來，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)節(jié)支降耗理念的宣傳

節(jié)支降耗工作未能有效開展有很大一部分原因就是企業(yè)職工人員未能建立正確的認(rèn)識(shí)。對(duì)此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)全體工作人員節(jié)支降耗理念的宣傳，企業(yè)可建立專門的信息交流平臺(tái)，將企業(yè)的宣傳文件和宣傳資料發(fā)布到平臺(tái)上，要求職工定期進(jìn)入平臺(tái)學(xué)習(xí)。也可采取單位管理人員以會(huì)議的形式向下屬員工進(jìn)行節(jié)支減耗工作相關(guān)知識(shí)的宣講，切實(shí)提高職工的節(jié)支降耗意識(shí)，最終形成良好的工作氛圍。同時(shí)對(duì)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲處置，做到厲行節(jié)約。

（三）加強(qiáng)成本預(yù)算管理

成本預(yù)算是推動(dòng)節(jié)支降耗工作順利開展的重要措施，對(duì)此，為做好節(jié)支降耗工作，必須加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)算管理的重視。在具體成本預(yù)算管理當(dāng)中，應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)事求是，以人為本”的原則，做到既能保證推進(jìn)節(jié)支降耗工作的穩(wěn)定開展，又不損害職工的利益，積極調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，讓職工以更高的工作熱情來投入工作，另外需協(xié)調(diào)節(jié)支降耗與安全生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)保證行車過程中的安全問題。鐵路局在下達(dá)具體的盈虧目標(biāo)和款項(xiàng)的下?lián)軙r(shí)，需細(xì)化分析各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金需要，做到成本預(yù)算規(guī)劃的科學(xué)有效，堅(jiān)持從源頭抓起，杜絕出現(xiàn)資金浪費(fèi)問題。

（四）制定科學(xué)完善的管理制度

科學(xué)完善的管理制度為借支降耗工作的開展提供保障和指導(dǎo)。對(duì)此，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)考慮崗位結(jié)構(gòu)和工作內(nèi)容的實(shí)際需要，正確認(rèn)識(shí)節(jié)支降耗工作的具體需求，做到權(quán)責(zé)相對(duì)獨(dú)立，避免因權(quán)責(zé)過分統(tǒng)一而造成實(shí)際問題[5]。同時(shí)，節(jié)支降耗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門和全體工作人員共同實(shí)施，因此企業(yè)在建立相應(yīng)得成本控制制度時(shí)，應(yīng)廣泛聽取廣大職工的具體要求和建議，鼓勵(lì)職工積極參與到制度的制定與決策中來，有效提升企業(yè)的管理水平。另外還要考慮成本預(yù)算的編制方法，通過結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)各層級(jí)的溝通與交流，及時(shí)有效的解決節(jié)支降耗工作開展過程中存在的問題，推動(dòng)節(jié)支降耗工作的順利開展。

四、結(jié)束語

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入和企業(yè)成本壓力不斷增加的情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展節(jié)支降耗工作是必然選擇，但在管理過程中，必須正視其中存在的問題，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，積極探索行之有效的問題，通過有效的宣傳，加強(qiáng)企業(yè)全體員工的工作認(rèn)知，并積極開展成本預(yù)算管理，制定完善的管理制度，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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