對新時代部隊管理工作的思考

彭羽茜 申倩 常永哲

摘 要：隨著部隊正規(guī)化建設的深入推進，部隊管理工作存在的深層次問題逐漸凸顯，在一定程度上影響制約了部隊全面建設。要科學高效做好新時代部隊管理工作，必須找準新的職能定位，破解存在的問題短板，積極推進管理工作變革，才能緊跟時代步伐，適應形勢要求，為激發(fā)活力動力，提高工作效益、實現(xiàn)強軍目標提供可靠保障和有力支撐。

關鍵詞：新時代;部隊管理;科學高效

管理工作是部隊建設中的一項十分重要的經常性基礎性工作，關系著建設全局，滲透于方方面面，對部隊全面建設質量效益具有重大影響。 只有深刻把握新時代部隊管理工作的新特點、新要求、新職能，下大力破解存在的問題短板，積極深入推進管理工作變革，才能不落伍于時代要求，更好地肩負起時代賦予的使命任務，推動部隊全面建設科學高效發(fā)展。

一、充分認清當前部隊管理工作存在的主要問題

前些年，軍事化管理方式因執(zhí)行力強、效率高，被地方企業(yè)廣泛推崇借鑒。但這些年，隨著時代形勢發(fā)展、內外環(huán)境變化，部隊管理逐漸暴露出一些不適應形勢要求的深層次問題。

（一）管理理念比較老舊

有的部隊管理工作者思想比較守舊，喜歡憑經驗分析看待問題，片面地認為管理越嚴格越好，在條令法規(guī)基礎之上層層加碼，搞“土政策”“土做法”，結果搞得官兵內心壓抑、牢騷滿腹，逐漸失去活力動力，出現(xiàn)干部不愿在部隊干、戰(zhàn)士不愿留隊轉士官的局面;片面地認為官兵越聽話老實越好，在日常管理中一味遏制官兵的思想個性、民主意識、創(chuàng)新動力，結果把官兵管傻了、管呆了，培養(yǎng)成了聽話溫順的“小綿羊”， 死板教條的“機器人”，而不是打贏未來戰(zhàn)爭所需要的嗷嗷叫的“小老虎”，機智靈活的“智慧兵”。

（二）管理方式不夠科學

管理工作的成效，關鍵在于調動和發(fā)揮人的主觀能動性。但在現(xiàn)實工作中，有的簡單生硬地依靠行政命令開展工作，搞“逼迫式”"強壓式”管理，不善于靈活運用管理方法藝術，沒有很好地激發(fā)調動部屬的工作積極性;有的在處理手機使用、人員外出等問題時，習慣性地采取簡單封堵的辦法， 不能理性分析原因、合理解決問題，致使老問題沒有得到很好地解決，又滋生新的問題; 有的單位特別是領導機關，工作效能比較低，繁文縟節(jié)多、程序套路多，形式主義，官僚作風和空耗現(xiàn)象比較嚴重，辦公辦事不夠快捷高效。

（三）管理重心有所偏移

管理工作的職能是多樣的，重要性也是不同的。但當前，基層部隊單純抓內務衛(wèi)生、站崗值勤、手機管理等低層次事務性工作比較多，對樹牢服從意識、強化執(zhí)行力、培塑優(yōu)良作風等深層次的工作重視不夠、抓的不緊。還存在精力投入分配不均衡的問題，把大部分時間精力放在了正規(guī)部隊秩序和確保安全穩(wěn)定上，對戰(zhàn)備訓練管理投入精力不夠，抓的力度不大，“管為戰(zhàn)”的意識樹的不牢，雖然把兵管住了、部隊穩(wěn)定安全了，但管理工作最核心的職能沒有履行好。

（四）管理機制不夠完善

政策制度設計是最具有導向性和影響力的高層次管理工作。當前，部隊在選人用人、榮譽激勵等方面的制度機制還不夠成熟健全。比如，在基層工作生活相對比較艱苦，但卻在工資待遇、成長進步等方面沒有特殊優(yōu)勢，導致很多干部愿意往機關，院校，后勤、軍分區(qū)等單位工作，不愿意去基層一線。 再比如，官兵在部隊的工作表現(xiàn)，取得的成績榮譽，與其在部隊的職務晉升和未來在地方的發(fā)展進步沒有建立科學有效的銜接制度，導致官兵追求榮譽的熱度和積極性下降。

二、積極探索做好新時代部隊管理工作的方法路徑

新時期，部隊管理工作在實現(xiàn)強軍興軍、推動部隊鞏固發(fā)展中擔負著重大使命，發(fā)揮著重要作用，必須要深入貫徹習近平強軍思想，積極推進部隊管理工作變革， 不斷提高部隊管理工作質量效益。

（一）樹立科學的管理理念

形勢是不斷發(fā)展變化的，部隊管理工作者必須不斷解放思想、更新觀念。 要更加注重激發(fā)活力，堅決摒棄管理越嚴越好的錯誤理念，減少一些沒有必要的管理約束，做到寬嚴相濟、張弛有度，最大限度激發(fā)官兵干事創(chuàng)業(yè)的熱情動力，把部隊帶出虎虎生氣和生機活力。要更加注重疏堵結合，堅決摒棄一味封堵的做法，科學辯證地分析看待問題，理解和滿足官兵正?，F(xiàn)實訴求，采取靈活多樣的措施促進問題解決。 要更加注重精簡高效，堅決摒棄形式主義和官僚作風，下大力簡化辦公辦事程序規(guī)矩，推開網(wǎng)上辦公，開現(xiàn)場會等做法，用最直接、最快捷、最有效的方式辦法解決問題，最大限度地節(jié)約時間、提高效能。

（二）貫徹正確的管理方針

依法從嚴是部隊管理工作的核心要求和基本方針。部隊管理工作者必須要牢固樹立法治觀念，帶頭學法遵法守法用法，把貫徹落實條令法規(guī)作為基本能力、職責要求和工作方法，堅決不在條令之外另立標準，再定新規(guī)，推動部隊在法治軌道上科學有序運轉。 必須要始終堅持從嚴治軍要求，在從平時小事抓起嚴起，在一點一滴中強化服從命令聽從指揮的意識自覺，特別是在堅持黨對軍隊絕對領導上，貫徹落實黨中央和習主席決策指示、執(zhí)行上級指示要求上，必須嚴明紀律、嚴格較真，嚴肅懲處不聽招呼、不守紀律的個人，讓官兵知敬畏，守規(guī)矩。

（三）引進先進的管理模式

當今世界一流軍隊和地方現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式，有很多值得我軍學習借鑒的地方，比如“華為干部八條”“美國海軍陸戰(zhàn)隊30條軍規(guī)”“西點法則”“目標管理”“績效管理”等，具有精簡高效、務實管用等特點，最大限度地激發(fā)了活力動力、提高了工作效能，特別是美軍選拔任用軍官的做法非常值得借鑒。 要大膽推進部隊管理工作變革，探索建立科學合理的業(yè)績考評機制、選拔任用機制、獎懲激勵機制、定級過關機制等，把取得成績與成長進步掛鉤，把在部隊的工作表現(xiàn)與轉業(yè)安置掛鉤，把考評過程和考評結果結合起來，有獎有罰，獎罰嚴明，真正讓干與不干不一樣，干的好與干的差不一樣， 推動各級活力動力競相迸發(fā)。

參考文獻：

[1]卓有成效的管理者.彼得德魯克著.北京：機械工業(yè)出版社.2009.

[2]習主席論強軍興軍.中央軍委政治工作部編.北京：解放軍出版社，2017.6.

[3 21世紀的管理挑戰(zhàn).彼得.德魯克著.北京：機械工業(yè)出版社.2017.