摘 要:不動產登記工作內容與流程較為繁雜,因此給工作人員帶來了一定的困難。尤其是在當前大數據環境下,不動產登記檔案信息量大幅增加,對于資源整合工作提出了更高的要求。如果還按照傳統的管理模式開展工作,那么將難以適應當下工作要求。為此,需要借助于當前大數據的優勢,加強不動產登記檔案信息資源的有效整合,促進工作流程的不斷優化,為提升部門工作水平奠定基礎。本文將通過分析不動產登記檔案信息資源整合存在的問題,探索大數據環境下的不動產登記檔案信息資源整合策略。
關鍵詞:大數據環境;不動產登記;檔案信息資源;整合策略
針對不動產建造、確立和管理等過程的相關數據,開展檔案信息資源整合工作,是不動產登記管理部門的主要工作內容,其標準化與同一性的登記要求,是保障工作規范性開展的前提。大數據時代已悄然來臨,給不動產登記工作帶來便利的同時,也面臨著諸多挑戰。如何利用數據挖掘技術、數據分析技術等,實現數據潛力的挖掘與檔案信息的有效整合,成了當前不動產登記管理人員共同關注的問題。建立完善的信息化管理平臺,能夠促進業務應用與服務功能的統一,增進部門之間和部門內部的交流溝通,加快信息傳遞與共享的速度。但是,在當前不動產登記檔案信息資源整合工作中,依舊存在資源分散和數據更新不及時等問題,應該針對上述問題制定針對性解決策略。
1 不動產登記檔案信息資源整合存在的問題
1.1 檔案資源分散
由于行政管理體制的多層級性,使得檔案資源過于分散,給集中管理工作帶來了一定的困難。城市建設規模的擴大,使得不動產登記工作量逐漸增加,給管理人員帶來巨大工作壓力的同時,導致資料積壓嚴重。不動產登記工作始終圍繞物權公示開展,其行政管理的特點較為鮮明,登記管理制度較為匱乏,限制了集約化管理水平的提升[1]。行政管理主體的增多,使得管理工作更加分散,未建立信息登記的統一標準,導致檔案信息共享存在阻礙。
1.2 檔案數據更新慢
為了實現統一的代碼索引的建立,需要集中管理林木、草原、土地和海洋等不動產資源,檔案數據的真實性與完整性,是決定整合效果的主要因素。但是, 在當前檔案數據調查中,由于技術手段的缺失和統一管理標準的匱乏,導致數據調查不足的問題日益突出。信息資源的更新較為緩慢,也限制了檔案資源的整合與利用,不利于服務水平的提升。
2 大數據環境下的不動產登記檔案信息資源整合策略
2.1 優化檔案管理流程
不動產登記檔案信息資源整合相關標準規范的建立,需要以《不動產登記條例》為依據,確立檔案業務的工作核心,實現檔案管理流程的不斷優化,提升部門工作效率。明確檔案分類標準與不動產登記形式,在登記工作開展時以不動產單元作為基本單元,在不動產信息記錄時采用唯一編碼的形式。編碼形式的統一與不動產單元制度的建立,有利于提升不動產資源管理的規范性,比如房屋登記、土地登記和海域使用權等等[2]。同時,檔案信息資源管理的科學性也會由于統一編碼形式的制定而得以提高,分類標準的確立,幫助工作人員明確分類規則與歸檔范圍,逐步提升檔案信息資源整合效率。為了確保不動產檔案歸檔范圍的明確性,應該保障分類標準的科學性與合理性,為檔案資源的持續利用奠定基礎。以開發與利用檔案資源為核心,提升不動產檔案管理的規范性,編碼與分類不同類別的不動產,確保分類規則能夠全面覆蓋,保障部門工作的順暢進行。
2.2 增值檔案服務
對于不動產登記檔案資源進行入庫,建立完善的不動產登記管理信息平臺,順應大數據發展趨勢,確保檔案信息資源能夠得到快速傳遞與共享,實現區域檔案特色資源的打造。引進先進的航磁技術和遙感技術等,實現日常辦理工作與階段性移交歸檔工作的融合,動態管理檔案數據資源。為了提升不動產登記管理部門的服務質量,應該充分發揮新媒體的優勢,通過微信公眾號、部門網站和微博等平臺的應用,實現業務范圍的拓展與服務形式的創新,為不動產登記管理工作注入新的活力[3]。這就要求部門能夠加大資金投入,加強信息網絡硬件與軟件建設,為檔案信息資源的信息化整合工作奠定基礎。
2.3 創設信息化管理平臺
在不動產登記管理工作中,傳統的檔案信息資源整合還依靠紙質檔案,這種方式不僅效率低下,而且容易導致信息數據的錯誤、遺漏和丟失等,在保存和管理中也存在較大的不便之處。電子檔案的應用,能夠有效提升檔案管理的效率,滿足當下不動產登記檔案信息資源整合的需求。依照部門實際工作需求合理規劃管理軟件系統,建立高效的電子檔案管理室,完善電子檔案管理制度,推動部門的信息化建設。明確檔案信息資源管理標準,協同各部門開展電子檔案管理工作[4]。拓展職能部門之間的辦公渠道,以實現檔案資源的開發與利用,發揮信息化管理平臺的共享功能。為了促進信息資源的內部整合與橫向交流,還需要對共建共享管理模式進行優化與調整,以便實現不同年代、類別和異構空間信息資源的整合,完成在數據庫中的統一存儲與管理,為檔案的使用提供便利。
3 結語
隨著大數據時代的來臨,不動產登記檔案信息資源的整合更加復雜,涉及社會不同領域與產業,對于不動產登記管理人員提出了更高的要求。針對當前存在的檔案資源分散與更新不及時等問題,應該優化檔案管理流程、增值檔案服務、創設信息化管理平臺,逐步提升部門管理效率與服務水平。
參考文獻
[1]胡梅娟.大數據環境下的不動產登記檔案信息資源整合策略[J].辦公室業務,2018(17):48.
[2]梁連高,何英昌.新形勢下不動產登記檔案管理探索——以南寧市不動產登記檔案管理為例[J].城建檔案,2018(05):48-50.
[3]劉瑩.基于CZ市不動產檔案管理的研究[D].南華大學,2018.
[4]劉金格.大數據背景下不動產登記檔案海量信息資源整合研究[J].住宅與房地產,2016(03):116.
作者簡介
黃艷玲(1981-),女,漢族,天津市不動產登記中心,本科,主要從事不動產登記和檔案查詢利用工作。