西部新升本科院校財務信息化建設研究

馬曉娟

摘 要：隨著21世紀的到來，信息技術取得了跨越式發展，其中會計信息化的發展對于整個財務信息化的發展有很大的推動作用，如何更好地利用財務信息化技術來適應高校的長遠發展、提高高校財務管理工作的水平受到了廣泛關注。通過分析西部新升本科院校的財務信息化建設中存在的問題并提出相應的措施，為西部新升本科院校的財務信息化建設提供新的參考思路，幫助其提高財務管理能力，以更好為學校發展服務。

關鍵詞：高校財務信息化;預算管理;會計信息

中圖分類號：G647? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）05-0155-02

高等教育和信息化技術的有機組合構成了高等院校的財務信息化，它既可以滿足高校自身發展的需求，也可以積極推動教育信息化的快速發展。近幾年來，由于西部新升本科院校自身的高速發展，學校招生規模擴大，各項資金來源廣泛，教學和科研形式多樣，學校的科研、行政等各項資金都隨之成倍增長，學校財務部門出現了繁重復雜的會計業務，財務管理工作也出現了諸多問題。

一、高校財務信息化的含義

高校財務信息化建立在信息技術、會計電算化和財務管理的基礎之上，通過對高校各項財務數據進行信息化處理，構建新的財務管理結構，重組新的業務流程，從而建立新的財務信息化管理系統，使財務信息資源能夠進行持續的流通和共享。

二、西部新升本科院校財務信息化建設的必要性

（一）國家大力推行會計信息化的要求

信息化作為國家發展的重要戰略之一，是積極推動我國現代化建設和經濟社會變革的先進技術手段和本質性的基礎性工程。黨中央、國務院高度重視信息化工作，對各部門和各地區提出了全面推進信息化建設的要求，并且有計劃地組織實施。會計工作與信息化建設密切相關、相輔相成。通過全面推進會計信息化體系建設的進程，可以進一步提高我國會計工作的整體水平，促進社會經濟的健康發展。

（二）促進西部新升本科院校迅速發展的現實要求

西部新升本科院校大多位于西部偏僻地方，社會經濟相對落后，學校發展受制于當地經濟發展;學校所處地方信息比較單一，接受新生事物的觀念比較落后。隨著高校教育體制改革的深入發展，西部新升本科院校進行擴招，多校區的建設所帶來的西部新升本科院校規模化的發展，導致西部新升本科院校通過積極探索財務信息化建設的道路來提高其財務管理水平。

（三）西部新升本科院校財務部門職能轉變的要求

西部大多新升本科院校在所處區域存在內部規模龐大、師生人數眾多、學科設置齊全的現實情況，導致其財務管理工作的復雜性和綜合性。財務信息化體系的建設是進一步強化高校內部控制職能，規范西部高校財務管理，拓寬其多校區財務協作化運行，提高其教育資源利用率的重要措施。

三、西部新升本科院校財務信息化存在的主要問題

（一）預算管理模塊存在的問題

1.預算數據無法標準化，手工參與度過高

西部新升本科院校的預算標準制定的不夠合理、具體，每年的預算差異很大，會計人員需借助電腦，依靠手工來進行編制預算。預算項目庫建設還不完善，缺乏標準化，在編制項目支出預算時，沒有可靠的計量依據、計算方法和驗證材料;缺乏必要的科學論證和量化分析，支出內容不夠細化，項目預算的編制缺乏嚴謹性。項目預算的編制是項目預算管理工作的關鍵，其編制質量的高低對預算的影響至關重要。

2.預算系統與會計核算系統無法實現有效的數據共享和相互匹配

對于西部新升本科院校來說，大部分院校的預算系統與會計核算系統無法實現有效的數據共享和相互匹配。在進行相關的數據分析和比對等專業性較強的會計信息信息處理時，預算系統無法根據學校的實際情況處理相關各責任主體預算的分布體系，與核算系統的數據無法進行匹配，通用性較差，無法建立有效的財務數據的鏈接，和財務核算系統相對孤立。

（二）會計核算模塊存在的問題

1.財務報銷水平低，報銷效率低

會計人員做賬時必須嚴格遵守國家相關的會計法律法規以及學校的財務管理制度，但大多數教師、科研人員、領導干部對相關的財務知識不懂，缺乏原始報賬資料的收集整理。在進行一些非常規報賬業務的處理時，相關報賬人員缺乏基礎的財務知識，咨詢各項報賬事務的師生絡繹不絕，會計人員需要花費大量的時間對報賬人員進行相關財務政策的解釋，賬務處理的效率降低。

2.會計核算系統與支付系統聯系不緊密，支付效率不高

西部新升本科院校的許多出納崗，在進行銀行存款余額表的編制時依舊需要采用原始的手工編制方式，單位銀行賬和銀行對賬單沒有相關的數據接口，無法有效對接。工資核算的系統無法與稅務局，社會保障局的系統對接，所有的報稅工作依舊需要人工完成。

（三）財務信息綜合查詢模塊存在的問題

大多數西部新升本科院校的財務信息覆蓋不全，查詢信息比較單一。許多學校信息系統的硬件以及相關軟件沒有滿足其財務信息化建設的要求，學校財務信息系統的查詢功能僅僅限于相關的財務人員以及學生的校園卡，其余的數據只能在財務處內部進行相關的查詢，使得信息查詢的方式受到地理空間的限制，無法滿足師生對于相關信息快捷查詢的需要。

四、加強西部新升本科院校財務信息化建設的措施

（一）預算管理模塊改進措施

通過預算數據標準化、信息化，減少手工作業，實現數據共享。設置預算管理模塊系統，將校內二級責任主體錄入，完成預算項目屬性的設置，形成統一的預算系統的子模塊的定額數據。二級責任主體的本年預算編制數據在通過互聯網客戶端的端口進行錄入、編制、調整后，形成本年度的財務預算初級報表。財務部門可以進行對二級責任主體的預算數據進行分析，符合其實際需求的可以在線審核。所有的二級責任主體審核預算通過后，可以形成本年度的預算草案，送到校常委會議討論研究。預算管理平臺和互聯網數據的有機結合，讓數據做到了跨越空間和時間的界限，二級責任主體與財務處的數據在統一系統內，避免了人工處理下的數據格式、信息項目不統一的問題。二級責任主體與財務處可以共享數據、交流、溝通，從而使預算工作變得更加高效和規范。

（二）會計核算模塊改進措施

1.借鑒東部高校模式，引入網上核銷系統

因高校是事業單位，其財務編制是有限的，不可能對各個二級責任主體實現一對一的會計人員匹配模式。預算下達之后，會計核算主要是師生以及后勤人員的報賬行為，成為了學校會計工作人員的主要工作任務。為了減輕財務人員的工作負擔以及師生報賬的煩瑣，財務處可以給二級責任主體一個網絡端口，進行原始票據的輸入，形成原始會計資料。這當然要建立在嚴格的財務報銷制度之下。可以事先對二級責任主體的財務負責人進行必要的財務知識的培訓，從而實現高效的財務信息采集。接收到原始的數據之后，在該系統財務人員可以實現在線審核，審核通過后數據進入會計核算系統，進行會計憑證的制作等后期的工作。這樣，報賬人員只需要通過互聯網在辦公室填寫報銷材料，并通過系統將數據交至財務部門，無需重復填寫各項費用和報銷單據，在財務部門往返奔波，實現高效報賬。

2.打通內部財務信息的交流渠道，提高支付的效率

在財務信息化整體建設的框架中，通過網上報銷系統收集存放的原始數據進入會計核算系統之后形成憑證，其形成的憑證自身應該帶有包含此憑證的二維碼。各崗的財務人員通過掃描二維碼后自動獲得與之相關的財務數據。通過線下送達、分別調取的方式，打破不同的結構下不同的編碼方式造成的數據交流障礙，建立獨特的信息交流渠道，從而使得報銷系統的數據能順利地在會計、出納、國庫集中支付的不同崗位之間流通，從而大大提高資金的支付效率和會計核算效率。

（三）財務信息綜合查詢模塊改進措施

1.打破局域查詢的局限，構建自己的外網查詢系統

財務信息綜合查詢系統因不僅僅是財務人員自己的查詢系統，而且是所有使用者的公共系統，查詢系統的建設要與預算、核算、收費、工資、稅務等財務信息整合。在查詢系統中不僅要實現數據的正確性和及時性，還要反映業務受理及處理的進度情況。簡單來說，如網絡報銷系統，上面應顯示是否受理、審核、記賬、復合、支付、支付的狀態及形式。通過清晰的查詢結果顯示，消除以前應財務業務繁忙導致報銷不及時帶來的時間差的問題，從而減少使用者的疑慮，通過綜合信息查詢系統，便于社會各界以及全校師生的監督，可以增加財務信息的透明度。

2.建設基礎服務平臺，增加信息發布渠道

通過建設基礎服務平臺，可以增加信息發布的渠道，讓查詢系統更加方便。學校財務處的各個子系統可以嵌入微信收發程序，使用者可以通過關注學校財務處建設的公眾號服務平臺來獲得自己所需要的數據。比如，學生的信息查詢可以打破地域的限制，通過公眾號隨時查詢自己的學費上繳情況和獎助學金的發放情況和一卡通的余額，可以通過網絡充值以了解近期一卡通的消費情況;教師也可以通過微信公眾號查詢自己的工資、五險一金的情況，避免因親自去財務處詢問而費時費力。

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