河北省大學生創新創業訓練公益類項目的實踐探索

張劭煒 陳鏡宇 王晴 邊新夢 張博 徐吉星 張健強 楊上

摘?要：在“精準扶貧”重要思想指導和“雙創”時代背景號召下，“互聯網+”公益創業成為大眾廣泛認識和認可的新趨勢，“互聯網+”公益更加透明化和大眾化。《中華人民共和國慈善法》在2016年3月16日第十二屆全國人大四次會議上審議通過并公布，該法的出臺標志著我國的慈善事業將會進入一個“有法可依”的嶄新時代。本文在對公益創業的內涵和背景的深刻認識下，針對現有公益網絡平臺現狀進行分析，同時以河北金融學院“蒲公英公益網絡平臺”為例，提出“公開透明，途經多元化”的方法探討基于“互聯網+”的大學生公益創業的教育實踐。此平臺依靠廣闊的市場需求、強大的發展潛力和有力的國家政策支持等優勢，彌補市場現存軟件平臺的不足，預期發展前景良好，對現有網絡公益平臺的改進意義非常重大。

關鍵詞：大學生創新創業訓練;“互聯網+”;大學生公益創業;實踐探索

中圖分類號：F24?文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.03.037

1?公益創業的內涵與背景

隨著社會需要的不斷發展，公益創業應運而生并隨著社會進步不斷發展，但對其具體定義還沒有一個定論。總結來說其根本內涵可以歸結為以下兩個部分：一是企業通過不斷滿足社會需要來提升自身的價值;二是非盈利組織和機構通過變更其運作模式來提升自身價值。

但是就其狹義的說，這類企業與傳統企業的最大不同即其創辦主要目的為推動某個具體的有社會價值的目標的實現，而非利潤最大化。從廣義上來講，其盈利主要用于創造社會價值的企業都可以認為是社會企業。總而言之，為以創造社會利益為主要目的社會企業，其宗旨與以盈利為目的的純商業企業有根本性的區別。創造社會利益，樹公益之風，這才是社會企業應該做的。

公益創業不僅要創造經濟效益，還要注重社會價值的實現。隨著互聯網的迅猛發展，慈善事業也與互聯網慢慢地結合起來。“互聯網+”已經進入了幾乎所有領域，“互聯網+”慈善也嶄露頭角，進入百花齊放的時代，但由于“慈善”的特殊性，資本對該行業的介入較低，缺少商業手段推動的慈善事業，還沒有一個完善的“生態圈”，慈善事業的可持續發展業態還未形成。“互聯網+”慈善，目前主要在“籌款”“志愿者管理”“志愿者招募”存活著某些應用，缺少一個高水平的公益慈善整合平臺。

這幾年中國的經濟發展的如此穩健迅猛，其中一個重要原因就是在世界科技革命新一輪浪潮中成功掛上了“互聯網+”這個風帆，它催生了新動能，推動政府職能轉變，激發市場活力，促進消費成為發展主動力，使經濟結構發生深刻變革，從而有效避免中國經濟“硬著陸”。“互聯網+”是最大的共享經濟平臺，為大眾創業、萬眾創新提供了廣闊的舞臺。而“互聯網+”作為新事物，它存在著一些問題，我們要趨利避害并從兩個方面細心呵護這一新動能。李克強總理在兩會回答記者問是如實說道。下一步我們還要采取推動“互聯網+”的許多新舉措，比如說過去一些“互聯網+”的企業總是到海外上市，同時要為境內的創新創業企業上市創造更加有利的、符合法律規定的條件。我們還要推進“互聯網+”來拓展“智能+”，把它和醫療、教育、政務服務等結合起來，推動數字經濟、共享經濟向前發展，既快又健康。當然，對如何推動發展，既要符合發展規律，又盡量不要讓傳統思維限制我們的想象力。

2?現有網絡平臺存在的問題

大眾創業，萬眾創新。隨著互聯網的迅猛發展，慈善事業也與互聯網慢慢地結合起來。“互聯網+”已經進入了幾乎所有領域，“互聯網+”慈善也嶄露頭角，進入百花齊放的時代，但由于“慈善”的特殊性，資本對該行業的介入較低，缺少商業手段推動的慈善事業，還沒有一個完善的“生態圈”，慈善事業的可持續發展業態還未形成。隨著互聯網這扇大門的打開，慈善在實踐中卻不乏漏洞。

首先，平臺混亂，責任不清，特別是事先審查和事后監管的程序。微信可以通過贊賞籌款，但微信到底有沒有作為籌款平臺的資質呢？類似于輕松籌等等這些可以公開籌款的平臺，能不能對有實質性重要事項的審查承擔責任，是否忽視了設置對事中事后的必要監管程序。

其次，舉慈善之旗，謀商業之利。這在眾多互聯網眾籌中都有所體現。有一個很典型的例子，一位腦瘤患者，在眾籌平臺上籌集到了九萬多元，但是之后卻被扣除了2%的平臺費用。把慈善作為掙取利潤的工具，這并不是慈善應有的作用，也讓眾籌平臺逐漸背離了它的初衷。

互聯網雖然為慈善提供了巨大的發展空間。但個體如何利用正規、有效的平臺合法、合規、合理地尋求社會幫助，是慈善在互聯網時代亟需解決的問題。

互聯網時代的慈善集愛心、道德、商業、法律為一身，但歸根到底，慈善最根本的是人性的關愛，人性的關愛在互聯網產生之前就已經存在了，有或者沒有互聯網也是存在的。互聯網擔負的使命應該是幫助我們打破時間、地域、文化、語言的障礙，讓人性的關愛可以傳達到更遠的地方。

3?基于“互聯網+”的蒲公英網絡公益團隊創業實踐探索

河北金融學院“蒲公英網絡公益平臺”一直秉承“蒲公英，無限幫助，無限愛心，無限希望”的理念。在公益行業中率先提出“公開透明，陽光奉獻”的服務理念，從而在幫助需求者與幫助者之間搭建一個公平、安全、良好的溝通協商平臺，達成三贏的局面。

本項目集移動客戶端與互聯網在線服務平臺于一體，憑借完備的功能、便捷的服務、透明的反饋和人性的理念打破傳統公益軟件平臺的“黑盒子”，旨在建立一個透明反饋、信息公開的公益平臺，為社會中的困難群體提供及時、適宜、快速的幫扶，解決他們所面臨的困難，與他們攜手渡過難關，并借此宣傳慈善，發揚慈善，在社會中傳遞慈善的精神的正能量。平臺主要涉及兩種用戶群體，慈善捐款與公益眾籌、志愿服務、貧困地區支教、公益尋親四個服務模塊。

該服務主要針對兩種用戶群體，一種捐助群體，另一種是被捐助群體。捐助群體主要由政府慈善機構、紅十字會、教育機構、國家部委單位、醫療機構、企業以及個人群體等。被捐助群體可以是個人、貧困地區、受災地區、弱勢群體、走失群體等。性質不同的用戶所登錄的界面和獲得權限也會有所區別，對于每一個使用者我們都將采取實名認證，以防傳遞虛假信息，攜手為每一個捐贈者（組織）展示所有求助者詳細真實信息，求助需求，所在地點以及截至時間。每一位捐助者（組織）都可以篩選適合自己的救助對象并加以援助。被捐助群體通過注冊登錄后將會填寫一個表格，有關自己的真實信息，所需要的類型幫助，提交后，我們會對其進行審核考察，確認無誤后將會發布出去。

我們涉及到四個服務板塊：

第一，慈善捐款與公益眾籌。蒲公英公益平臺會不定期協同一些公益機構在網絡上發起類似于“光盤行動”“關燈一小時”的公益活動，號召大家一起投入到公益事業中來，發揚公益精神，傳遞社會正能量。讓大家意識到公益就在我們的身邊，讓每個人都參與、傳遞著公益的精神。平臺也會在網上發布救助信息，采取自愿報名與主動幫助相結合的辦法，擴大受助群體。平臺全天候接受困難朋友的求助，也會時刻關注社會動態信息，實地尋訪困難群體，在接收到求助信息后，平臺將派出相關工作人員，對求助人進行實地調研參訪，評估需受助情況，撰寫“受困評估報告”，并與受助者的真實信息一同上傳至平臺公示，進行善款籌集。在達到既定時間或目標數字后，將由專用賬戶將善款交送給求助者，并會有專人評估善款的使用情況，撰寫“善款使用報告”，并將善款或物資使用情況反饋給捐贈者，以達到更好更快幫助受困者的目的，并進一步將個人籌資合法化，既讓愛心獻的“精確透明”，又讓愛心獻的放心。

第二，平臺將會成立自己的志愿者服務團隊，并積極與社會上現有的志愿者組織或有意加入志愿服務的個人相互合作。初始階段，我們可以積極與保定地區各高校的大學生志愿者團隊合作，關注社會熱點信息，尋找社會上需要幫助的群體，并進行評估后，在平臺上發布志愿服務信息，招募志愿者。并在平臺設立專欄，實時上傳志愿服務相關圖片、視頻信息，讓社會公眾實時了解志愿服務動態，并有助于擴大平臺影響力。

第三，平臺為有心支教的教師，大學生提供一個信息的獲取平臺，他們可以根據不同地區在此平臺上發布的信息，根據自己的意愿進行選擇，從而選擇一個更適合自己的支教崗位。同時需要教育資源的學校、地方也可以在平臺上發布求助信息，這樣既有利于激發教師的熱情，也有利于促進邊遠地區教育事業的進步。

第四，平臺將發揮互聯網公益的力量，提供尋親服務，與有幫助的人聯系，進行審核，將其提供的信息發布，凝聚各方力量，包括民政部、公安部、志愿者和廣大熱心公益的民眾群體，并召集志愿者進行尋找，幫助大家實現與老戰友重逢的愿望，與走失拐賣孩子團聚的愿望，幫助更多人圓自己的尋人團聚夢，讓心不再等待。激發人內心最柔軟的情感，改善現有社會人與人之間情感的冷漠現象。

所有在本平臺開展的公益慈善捐款項目、志愿服務項目、支教活動、公益尋親等公益事業，平臺都將對項目進行后期影響評估，追蹤關注“后志愿服務時期”受助群體的生活、工作情況，根據不同項目確定相應的關注時長，以更好的評估影響效果，并撰寫評估報告，將后期的圖片、文字、視頻等在平臺上進行公示，讓志愿者或捐贈者能夠了解在志愿服務結束后或在捐贈款幫助下，受助群體的生活、工作等情況。既能讓社會了解在我們的能幫助下，受助者的情況是否改善，擴大平臺影響，也有利于我們對自己的服務進行評估，為以后提供更好的服務積累經驗。

4?結語

現今時代市場經濟和網絡信息發展勢頭猛烈，“互聯網+”公益的效益將不可估量。與此同時國家鼓勵高等學校培養慈善專業人才，支持高等學校和科研機構開展慈善理論研究。在此形勢下，“蒲公英公益網絡平臺”作為大學生公益類創業的產物將對現有公益網絡平臺的改進優化，對促進慈善事業全民化的發展產生重大意義。

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