建筑項目管理中的招投標應注意的幾個問題

欒荷雨

摘? 要：為了保證建筑領域當中項目招投標方面管理工作有良好質量，應認識到建筑項目招投標模式的重要性，并能結合招投標管理工作需要以及招投標模式落實階段的問題，制定科學的建筑項目招投標管理方案。本文就建筑項目當中招投標管理工作方面關鍵問題進行了分析。

關鍵詞：招投標;建筑項目;問題;分析;管理

在建筑領域發展越發規范化、現代化之后，建筑領域項目管理方面也逐漸普及招投標模式。這種招投標模式的運用，讓建筑項目管理工作在公平性方面、公正性方面以及公開性方面有了突出的發展，不但解決過去建筑項目管理中存在的問題，同時也推動建筑領域項目管理工作的發展。但在招投標方案實際落實中也遇到了一些問題，需要工作人員能積極的進行解決。

1 建筑領域中項目招投標分析

現代建筑領域中招投標模式已經得到了大范圍使用，這種招投模式實質上是一種有組織的市場體系采購行為，當招投標模式應用到建筑領域后主要被用來進行建筑項目的承接單位選擇。在建筑領域的招投標管理中，招標指的是建筑項目業主制定出對于建造項目的建造規格、使用方向等具體信息，并將這些基本信息公布于眾，在社會范圍內尋找有意向的承建單位。并且也需要項目招標單位對眾多投標競爭的建筑單位進行評審、對比，最終找到合適的項目建造單位。而建筑項目招投標管理當中的投標單位則主要是根據是根據建筑項目招標方的要求，結合自身各方能力，參與到建筑項目招投標活動中。

建筑項目招投標活動實現當代建筑領域中最常見的項目建造方選擇形式，能讓建筑項目建造方的選擇更加科學化，避免出現暗箱操作的情況，不僅能降低項目建造階段中建造成消耗量，同時還能讓建筑項目的建造施工有更好的質量，從而也能達到推動建筑領域發展的目標。并且招投標模式在建筑領域中的使用，也使得建筑領域逐漸朝向了更高層次發展。

2 項目管理方面招標管理關鍵問題

2.1 做好招標工作人員培訓工作

為了保證建筑項目招投標管理工作有良好效果，也就需要招投標工作能有良好的公平性，而這一點的實現就需要依靠招標工作人員。在開展建筑項目招投標管理工作的階段中，工作人員不僅需要對整個招投標過程進行管理，同時由于工作人員職務特殊也就會接觸到建筑項目標底，因此強化招投標方面工作人員素質也就起到保證招投標工作良好發展的效果。

建筑項目招投標方面工作人員在開展工作的階段中會遇到一些意外情況，比如部分參與投標建筑單位為了能奪得建筑項目的建造合同，會在采取威逼或者是利誘的方式向工作人員打探建筑項目標底或者是其他有效信息。一旦招投標方面工作人員出現了立場不堅定或者是職業道德偏低的情況，那么就會導致招投標市場當中的競爭失去公平性，不但影響招投標活動的正常開展，同時也有可能阻礙建筑市場的發展。因此加強對于建筑項目招投標方面工作人員的管理工作，讓招投標工作人員的素質能有相應提升、能在工作中堅守職業道德并有堅定的立場，不給任何投機取巧分子以可乘之機，保證建筑領域當中招投標管理工作有量好質量。

其次，在強化招投標管理工作質量以及建筑物質量管理工作的階段中，還應能建立有效的責任聯系制。一旦建筑項目在其質量方面出現了問題，那么不僅要追究項目建造單位的責任，同時還需要追究招投標方面工作人員的責任，這樣也就能讓招投標方面工作人員更清晰的認識到自身責任，防止在建筑項目招投標管理中出現腐敗、圍標等問題，實現建筑領域招投標管理工作的良性發展。

另外，在部分建筑項目招投標管理工作中會出現工作人員不足的情況，在這種情況下通常需要外聘招投標方面工作人員，使得招投標管理工作能順利進行。而在對部分工作人員進行選擇管理的時候，想要對合作公司進行全面了解，尤其要做好對合作公司口碑以及工作人員能力的了解，保證外聘的招投標方面工作人員素質過硬，不僅具備較高的業務水平，同時還具有較高的法律道德素養。

2.2 認真編制招標文件分析

認真編制招標文件，可以減少招標階段承包商索賠情況的出現。首先招標文件的語言描述要全面，避免出現歧義，處罰條款要齊全。建設單位應通過合同條款，對一些不確定因素合理進行防范，以規避風險。其次應確定合理的評標方法。評標規則應全面、科學、嚴謹，盡量多使用量化指標，少使用定性指標。若評標規則不科學，只重視標價，則會導致投標單位盲目報價。此外，招標文件還應在一定程度上具有控制風險的能力。招標文件應全面、詳細，清單項目的特征描述要清晰。必要時可以要求中標人提交評標標底與中標價差額兩倍的履約保證金，以減少建設單位的風險。

2.3 規范招標公告分析

招標公告發布的時間要合理，切勿第一天發布招標公告，第二天就停止，這樣會使許多潛在的投標單位來不及反應，對招投標工作極為不利，甚至會導致重新招標的情況出現。招標單位還應合理安排招標流程中各項工作的時間間隔。比如某些單位將發布招標文件的時間與召開答疑會的時間安排地比較接近，導致許多投標人還沒有看清楚招標文件的內容細節，就匆匆地參加答疑會，可能造成后續工作的一系列棘手問題。

3 建筑項目管理中投標應注意的問題分析

建筑項目的投標人應具備承接招標項目的能力和招標文件規定的條件。建設單位應對投標人的資質進行嚴格審查。對有相近項目經驗的施工單位要優先考慮。資質審查中若發現掛靠公司以及出現串標、圍標等不正當行為的公司，應積極上報行業協會，并將其列入黑名單，拒絕其今后再招標。一些施工單位本身不具備該建筑項目的資質，而在招標過程掛靠某個公司，中標后，則原招標文件承諾的技術人員、項目負責人、施工人員、質量監督人員和安全員都會被更換，這種現象在資質審查中要特別注意，并及時杜絕。

招標負責人員在資質審查時不能只關注投標人提供的資料，還應進行現場考察，不能給投標人可乘之機。某些投標人提供的材料過分吹噓自己企業的實力和資質，令投標人誤解，造成建設單位判斷失誤，使沒有資質的投標單位參加招投標，嚴重時可導致招標工作失敗或建筑項目無法按計劃實施。資質審查應重點審查投標人的信譽度、履行合同的能力以及各個投標人之間是否有關系等，以避免串標等行為。堅決避免高資質投標，低資質進場、無資質施工的現象。

4 結束語

隨著我國市場經濟的發展和招投標相關法律法規的完善，國家加大了對建筑項目招投標工作的管理力度。但是，建筑項目的招投標市場存在的問題并非一朝一夕所能解決，因此，必須對上文提到是建筑項目管理中招投標應該注意的問題予以重視，消除不正當的招投標行為，從而保證建筑項目招投標的公平、公正、公開。

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