關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)的實(shí)踐和思考

鄒毅

摘 要：文化志愿服務(wù)是公共文化服務(wù)的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開展文化志愿服務(wù)要從機(jī)制建構(gòu)、載體建設(shè)、項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)等機(jī)構(gòu)方面著手;在實(shí)踐過程中引發(fā)思考;文化志愿服務(wù)在迅速發(fā)展的過程中要在專業(yè)化程度、社會化程度、體系化建設(shè)等方面做進(jìn)一步的提高。本文以南豐鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)為例，展開對文化志愿服務(wù)的實(shí)踐與思考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 文化志愿 實(shí)踐 思考

文化志愿服務(wù)是新時(shí)期開展公共文化服務(wù)的重要方式，也是增強(qiáng)文化自覺的良好載體、實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)的有效途徑，是基層公共文化服務(wù)的有益補(bǔ)充。2013年7月，市文化志愿者協(xié)會成立，南豐鎮(zhèn)同步成立鎮(zhèn)文化志愿者隊(duì)伍，開始一系列文化志愿服務(wù)活動。注冊文化志愿者成員包括網(wǎng)格文化員、閱讀推廣人、優(yōu)秀文藝骨干、熱心文藝事業(yè)的中小學(xué)學(xué)生、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等對象。“美麗鄉(xiāng)村”文化志愿服務(wù)月月行、“同心圓”志愿課堂、“暖陽陽”圖書小義工等志愿活動已形成一定的文化志愿服務(wù)品牌，營造了基層志愿服務(wù)的良好氛圍。在這幾年的文化志愿服務(wù)過程中，筆者作為一名文化志愿活動的組織者和參與者，談?wù)剬?shí)踐感受和思考。

一、南豐鎮(zhèn)開展文化志愿服務(wù)活動的主要做法

（一）創(chuàng)立機(jī)制，讓志愿服務(wù)活動有章可循

1.注重發(fā)揮中心指導(dǎo)性作用

2012年9月，在研究吃透張家港市《關(guān)于加快推進(jìn)張家港市文化志愿服務(wù)工作的意見》的文件精神的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)文體中心牽頭成立了南豐鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)總隊(duì)，組織統(tǒng)籌志愿者開展各類文化志愿服務(wù)活動，涵蓋服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布、志愿者招募、活動組織和相關(guān)協(xié)調(diào)事宜。

2.注重發(fā)揮志愿團(tuán)隊(duì)的孵化作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化志愿服務(wù)在當(dāng)時(shí)是個(gè)新名詞，要做什么，怎么做都很茫然。市文化志愿者協(xié)會在成立之初就開設(shè)市文化志愿者孵化基地，培育孵化社會文化志愿者和民間文化志愿服務(wù)團(tuán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級可以依托市級資源，利用委托或送訓(xùn)等方式培育本鎮(zhèn)的志愿服務(wù)人員和團(tuán)隊(duì)，解決鎮(zhèn)級培育力量的薄弱和初期文化志愿服務(wù)的入門等問題。

3.注重發(fā)揮志愿服務(wù)的獎懲作用

出臺《南豐鎮(zhèn)志愿者管理辦法》，規(guī)定各村、機(jī)關(guān)青年干部及企事業(yè)單位中注冊持證的志愿者年服務(wù)時(shí)常。對優(yōu)秀志愿者給予學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的關(guān)心，如免費(fèi)體檢、保利劇院免費(fèi)觀演、免費(fèi)旅游及免費(fèi)停車等獎勵。新市民志愿者的志愿服務(wù)時(shí)間，納入新市民積分管理，積分作為新市民入學(xué)、入醫(yī)、入戶的重要依據(jù)。

（二）創(chuàng)設(shè)載體，讓志愿服務(wù)活動有地可去

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施文化志愿服務(wù)，主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際， 確定各類文化志愿服務(wù)的工作重點(diǎn)和主題，把握方向，使之成為弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的重要抓手。創(chuàng)設(shè)活動載體和項(xiàng)目，引導(dǎo)志愿者可以根據(jù)自身特長參加活動。以南豐鎮(zhèn)為例，重點(diǎn)打造“五個(gè)平臺”，具體如下：

1.演出平臺，用精彩演出輻射千家萬戶，以文化志愿者為骨干力量，招募專業(yè)藝術(shù)人才、民間藝術(shù)社團(tuán)創(chuàng)排優(yōu)質(zhì)節(jié)目，走進(jìn)動遷小區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、轄區(qū)村落，為群眾送去歡樂、送去溫暖。

2.閱讀平臺，結(jié)合書香城市建設(shè)，針對青少年開展“春雨”閱讀;女性、企業(yè)工人的“夏花”閱讀;結(jié)合網(wǎng)格文化活動開展“秋實(shí)”閱讀;針對老年人、外來青年的“暖冬”閱讀推廣活動，提升我鎮(zhèn)居民的閱讀水平，推進(jìn)書香城市建設(shè)。

3.傳播平臺，從欣賞出發(fā)，以文化傳播描繪生活，整合各類公共文化資源，開設(shè)“美麗南豐”文化志愿小講堂、“同心圓”美術(shù)公益課堂等傳播平臺，通過公益展覽、文化講座、高雅藝術(shù)欣賞等活動，豐富群眾精神文化生活。

4.輔導(dǎo)平臺，在網(wǎng)格文化實(shí)施基礎(chǔ)上，我們開始在全鎮(zhèn)開展優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)“優(yōu)扶”計(jì)劃，和市區(qū)專業(yè)的文藝機(jī)構(gòu)合作，招募專業(yè)文藝志愿者，建立文化志愿者輔導(dǎo)員隊(duì)伍，由專業(yè)人員扶持本鎮(zhèn)志愿團(tuán)隊(duì)和志愿者，提升藝術(shù)修養(yǎng)，滿足不斷增長的文化訴求。

5.惠民平臺，用貼心的文化服務(wù)提升百姓幸福指數(shù)，組織志愿者開展數(shù)字電視安裝維修、24小時(shí)自助圖書館閱讀服務(wù)，各類文體活動保障等服務(wù)活動，提高文化惠民工程的實(shí)際使用效果。

（三）創(chuàng)辦項(xiàng)目，讓志愿服務(wù)活動有事可為

1.堅(jiān)持項(xiàng)目產(chǎn)生過程多元化

上級安排下放項(xiàng)目，承辦了市文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，承辦市“歡樂綻港城”文藝演出走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“薪火傳港城”公益巡展、“彩虹姐姐”故事會等活動。基地內(nèi)部孵化項(xiàng)目，依托鎮(zhèn)志愿服務(wù)指導(dǎo)中心孵化了“美麗鄉(xiāng)村”文化志愿演出月月行、“美麗南豐”志愿小講堂、“同心圓”公益美術(shù)課堂、周末愛心廣場、環(huán)保宣傳等志愿服務(wù)項(xiàng)目;依托愛心互助街開發(fā)了愛心剪刀、“五老”愛心室、圖書義賣等志愿服務(wù)項(xiàng)目;集體智慧催化項(xiàng)目，開展了送春聯(lián)、送健康、送平安、送法律、送文化等志愿服務(wù)“十送”活動。

2.堅(jiān)持項(xiàng)目服務(wù)對象差異化

針對未成年人，開展親子閱讀、“金雛菊”“四點(diǎn)半課堂”等志愿服務(wù)活動;針對動遷群眾，開展了“情系動遷·幸福同行”、村村演、戲曲下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)活動;針對單身母親和單身男女，分別開展了“情系母親、有馨乃康”、知心紅娘、七夕趣味相親等志愿服務(wù)活動;針對老年人，開展了“五老幫扶”、黨員讀報(bào)、“情暖夕陽”戲劇巡演等志愿服務(wù)活動。

3.堅(jiān)持項(xiàng)目服務(wù)方式親民化

以群眾看得見、摸得著、感覺得到、接受得了的方式開展志愿服務(wù)活動，接地氣，惠民生，開展了公益培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、文化推廣在身邊、文藝演出村村行、南豐之聲天天播等志愿服務(wù)活動，貼近了群眾生活，贏得了群眾認(rèn)可。

二、南豐鎮(zhèn)開展文化志愿服務(wù)活動的思考

（一）文化志愿者的專業(yè)性要求有待提高

文化志愿者是指那些利用自己的文化知識或文化藝術(shù)及體育等技能自愿為他人和社會提供不以物質(zhì)報(bào)酬為目的的文化服務(wù)的人群。與其他志愿者不同的是，文化志愿者的文化身份及文化專業(yè)背景更為重要。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化志愿者文化藝術(shù)的專業(yè)性不高，有的志愿者雖然有一定特長，但缺乏專業(yè)技能。這部分志愿者有心無力，志愿活動質(zhì)量已漸漸不能滿足群眾精神需求。除了加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)外，嘗試讓專業(yè)文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)志愿服務(wù)社會責(zé)任，在服務(wù)時(shí)長和稅收制度上加以整合，給予相應(yīng)的激勵。這不僅可以提高文化志愿服務(wù)質(zhì)量，對這些機(jī)構(gòu)的發(fā)展也能有所促進(jìn)。

（二）文化志愿服務(wù)組織社會化程度有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化志愿組織基本上由政府組織，行政行為比較多，行政機(jī)構(gòu)由于人手有限，組織的力度不強(qiáng)，組織管理難免會跟不上服務(wù)需求，導(dǎo)致在志愿服務(wù)的策略安排和組織上過于粗放。對于發(fā)達(dá)國家，文化志愿服務(wù)發(fā)達(dá)，其社區(qū)都有社會組織成立開展各種興趣活動。行政機(jī)構(gòu)逐漸放手，多引入社會組織參與，為文化志愿服務(wù)注入新鮮血液，提高造血功能，會更有利于文化志愿服務(wù)的發(fā)展。

（三）文化志愿服務(wù)備案機(jī)制便捷性有待提高

實(shí)施志愿者管理機(jī)制，是為更好的志愿服務(wù)提供保證。志愿服務(wù)應(yīng)該是長期行為，志愿者應(yīng)該具有行為自覺，而當(dāng)前存在項(xiàng)目備案過于復(fù)雜，服務(wù)時(shí)段過于集中，志愿者出勤后計(jì)算時(shí)長比較麻煩等問題。開發(fā)手機(jī)志愿服務(wù)客戶端，完成志愿服務(wù)自助式模式，將一系列煩瑣的流程式管理簡化，讓志愿服務(wù)更便捷、更有效、更直接，相信會有更多的人愿意加入志愿者的行列。

以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展也是開展一切基層文化志愿服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。南豐鎮(zhèn)的文化志愿服務(wù)起步不久，但發(fā)展迅速，社會需求增長較快，只有在實(shí)踐中不斷摸索，邊實(shí)踐邊思考，堅(jiān)持原則，靈活應(yīng)對，才能使基層文化志愿服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)文化惠民。

參考文獻(xiàn)

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