衡陽市縣域電商發展策略研究

何青 王月圓 袁夢婷

摘 要：縣域電商正成為縣城經濟發展的一個全新助推器。基于此，從衡陽市縣域電商的政策扶持、電商平臺、專業人士和網點布局等基本發展現狀展開研究，找出了衡陽市縣域電商在基礎設施、人才建設、物流網絡、品牌培育和政府政策方面存在的不足，從政府層面、高校層面和企業層面提出了改善策略，以期能夠為促進衡陽市縣域電商的發展提供參考與借鑒意義。

關鍵詞：縣域電商;農村電商;發展策略

中圖分類號：F724.6? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）26-0024-02

一、衡陽市縣域電商的發展現狀

（一）政策支持，政府大力投資基礎設施建設

首先，國家政策的大力支持促進了縣城電子商務的進一步成長，并頒布了相關政策、法規。這些政策為衡陽市政府加強縣域電商的發展奠定了基石。其次，通信基礎設施正在完善。因為信息的及時傳達是縣域電商發展的基本條件，所以各個縣城都在積極地完善通信設施。最后，衡陽市本地政策支撐。為了加快地方電子商務的發展，衡陽市政府出臺了電子商務產業發展五年計劃，旨在通過該計劃使衡陽市縣域電商得到進一步成長。同時，縣政府投入300萬元，完成了電商服務大廳和產品展示廳的建設，為推動電商的升級奠定了基石。

（二）外地及本地電商平臺的共生發展

目前，衡陽已經擁有“湘品網上行”、“車易族”等本地電子商務平臺，以及在淘寶和京東上的網店。除了利用淘寶、京東、蘇寧等國家電子商務平臺完成交易外，衡陽本地電子商務平臺的交易量也逐年增加。除了第三方平臺的助力，“車易族”、“農民伯伯”等自主經營的電商平臺也為衡陽市縣域電商的成長提供了動力。關于衡陽本地的電子商務平臺，以及該領域知名電子商務平臺的共同成長，各自在推動衡陽市縣域電商的進步發揮了巨大的作用。

（三）衡陽縣域電子商務專業人才需求大

在縣域電商的升級過程中，人才發揮著重要的作用。除了擁有基本的電商知識外，這些人才還應具備信息技術方面的知識與銷售技巧。同時，還需要可以負責經營管理工作與數據收集。因為通過了解消費需求來收集相關信息，并對其分類處理，可以更好地提高銷量。目前，衡陽市縣域電商的發展正處于上升階段，電商的很多領域都需要專業的人才來操作，所以衡陽的人力資源市場需要大量的電商人才。

（四）衡陽各縣域加快網店布點

近些年來，衡陽縣級政府加快了電子商務的戰略布局，也呈現了一定的效果。如祁東縣建立了覆蓋所有鄉鎮的村級服務站點163個，網銷的農副產品有黃花菜、酥脆棗、紅薯粉絲、菱角等40多種。同時，湖南黃花菜電子商務有限公司作為中國第一家專業電子商務黃花菜公司，通過與阿里巴巴的合作，在全國建立了58個營銷網點，產品遠銷馬來西亞、泰國等東南亞國家，月銷量超過100萬。據統計，2015年祁東縣電子商務的營業額達到1.67億元。最近幾年，衡陽市縣域電子商務產業從零開始發展，規模不斷壯大，電子商務網站數量逐步增加，整體呈現良好的發展趨勢。

二、衡陽市縣域電商存在的主要問題

（一）基礎設施建設仍然薄弱

雖然衡陽已經加大了對相關基礎設施的投入，但在高新技術、光纖通訊以及交通運輸等方面仍然有一些問題，這些問題嚴重制約了衡陽縣域電子商務的壯大。整體而言，衡陽縣域的基礎設施建設不健全，區域相關設施建設不平衡，出現重復建設的問題。而在衡陽一些偏遠的地區，交通基礎建設都未完善，還存在著出行難的問題。衡陽農村光纖總連接率不到70%。這些不利的網絡設施條件都限制了衡陽縣域電商的成長。

（二）電商應用人才缺乏

現階段，衡陽市縣域電商面臨著專業人才嚴重短缺的問題。首先，從事縣域電商工作的大多數人不了解基本的計算機軟件、銷售技巧和財務知識。其次，從各縣對電商人才的需求來看，衡陽各縣電商行業將需要數以萬計的專業人才。第三，從人才的結構和素養角度來看，衡陽各縣域現在最需要的是數據分析和電商運營方面的人才。此外，還需要熟悉產品銷售和推廣的綜合人才。其四，衡陽各個縣城還面臨著“招不來人、留不住人”的問題。

（三）物流網絡不健全

目前，衡陽縣域的基礎物流網絡尚未建成。同時，衡陽的物流企業散而小，經營老套線路單一（長沙、廣州等），主要分布在農民街附近、文化路、金橋市場周邊，且物流成本偏高，義烏12%，全國17%，湖南省16%左右，衡陽區域達16%—17%，略高于全省平均水平，聯式托運、卸貨點更是嚴重不足。而且只有少數物流公司愿意配送至縣城以下的區域，且物流公司在衡陽農村的快遞布點很少。

（四）品牌培育合力較差

根據阿里研究院的調查，本地市場上排名靠前的產品銷售情況與其他市存在很大的差異。其主要原因還是衡陽本土產品品牌的知曉度不高。如衡陽的常寧茶油、耒陽紅薯粉等產品品牌雖享有一定的知名度，但這些品牌僅在衡陽地區聞名，還未打開全國的市場，品牌宣傳工作仍需進行。同時，農民對于塑造品牌的認知薄弱，極大地增加了品牌建設的難度。

（五）政府扶持力度不夠，政策保障不充分

目前，長沙、株洲、湘潭、常德和郴州等兄弟市州都相繼明確了電商發展定位，編制了詳細的發展規劃。而衡陽市，“十三五”規劃綱要（草案）只列出了2020年電商發展目標，且在全國、全省的戰略定位和總體目標不夠明確。縣和區的專業工作機構仍然不完善。現有的地方電商平臺缺乏有效的組織和統一管理，相關部門尚未建立統一的電子商務行業重要指標體系。對類似縣域電商情況的了解和比較不足，缺乏指導縣域電商產業壯大的實質性參考資料。

三、衡陽市縣域電商的發展應對策略

（一）政府層面的應對策略

從宏觀的視角來看，衡陽市政府在縣域電商發展中充當著不可或缺的角色。為了促進衡陽市縣域電商行業的發展，衡陽市政府可以通過以下方法來壯大衡陽電商的規模。一是整合資源，完善物流服務系統。通過整合現有“萬村千鄉”工程網、優化產品包裝以及增加終端的分銷點來加大對末端物流的支持力度。二是產業運作，創建產品規模化體系。其重點在于產品和產業兩個方面。對于產品方面，需研制出屬于衡陽特色的產品及打造出知名的品牌，以此為起點來促進電商的發展。對于產業方面，通過規模管理，使資源得到最有效的使用。三是統籌規劃，引導電商平臺布局。通過整合已有的平臺、扶持本地平臺、引進知名平臺來增加衡陽縣域電商的競爭力。

（二）高校層面的應對策略

當今，高校在相應的人才供應渠道中處于舉足輕重的位置。為了培養電商專業人才，高校可以從以下途徑入手。一是了解市場需求，構建人才培養對接體系。各大學應主動了解衡陽縣域電商所需人才的類型和專業技能，加強與電商企業的合作和對接，及認真研究人才需求結構，有針對性地培養所需的人才。二是發揮資源優勢，為電商人才提供相應的培訓。各大高校可以利用現有的資源，為積極參與縣域電商的人員提供相應的課程。同時，加強大學之間的資源整合，針對不同受眾及衡陽縣域的狀況，因材施教。三是提高學生意識，培養縣域電商后備人才。在學生學習時，高校應對縣城電商進行宣傳，提高其為落后地區電商工作的意識，使更多人才愿走進基層工作。

（三）企業層面的應對策略

企業是縣域電商的載體，而電商則能助推企業的壯大。為了實現兩者的雙贏，可以通過以下策略。一是找準運營模式，創建差異化平臺系統。針對每一類產品的特點，需要找準合適的運作模式。對于平臺，要打造出差異化平臺體系以及優化已建的電商平臺。雙管齊下，共同促進其發展。二是建立產業聯盟，發展產品規模經濟。對于農產品，可以發揮生產和銷售的規模經濟作用，以有效配置資源。同時，注重線上和線下的結合，走多產品類型的經營路線，并改進產品的供應系統。三是樹立品牌意識，促進品牌建設。首先，需要當地企業和電商部門樹立品牌重要性的意識。其次，是建立與產品生產各個過程有關的標準，保證產品的質量。最后，是品牌打造與品牌溢價。可以利用新媒體渠道，打造特色品牌。同時，通過互聯網連接上下游產業，把生產端和消費端有效地對接起來，打造產業全閉環，實現產品溢價。

結語

近年來，在中國國內經濟和國際經濟環境整體影響下，縣域經濟增速也因此放緩。而縣域電子商務的興起給縣域經濟發展注入了新的活力，縣域電子商務的發展能有助于緩解縣域經濟下行的壓力，為縣域經濟增速開辟新道路，為縣域實體企業發展開拓新思路。同時，縣域電商是一個應用性極強的研究主題，相關研究文獻也很豐富，但是有關于衡陽市各縣域電商的研究資料還較少。希望本研究期能夠為促進衡陽市縣域電子商務的發展提供一定的參考與借鑒意義。

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