內蒙古自治區塞烏素村精準扶貧情況調研報告

陳卓 韓易河

摘 要：近年來，黨中央出臺系列重大政策措施，扶貧開發取得巨大成就。然而當前，我國的貧困問題依然形勢依然非常嚴峻。本文通過對內蒙古自治區賽烏素鎮賽烏素村為一期一周的調研，分析得出該村脫貧和經濟發展的現狀和不足，并根據調研結果提出一系列解決經濟發展問題的策略。

關鍵詞：精準扶貧;經濟發展;全面脫貧

一、調研主題背景介紹

改革開放以來，在中國共產黨的領導下，我國已成為世界上減貧人口最多的國家。近年來，黨中央出臺系列重大政策措施，扶貧開發取得巨大成就。然而當前，我國脫貧攻堅形勢復雜嚴峻。從貧困現狀看，現有貧困人口貧困程度更深、減貧成本更高、脫貧難度更大，依靠常規舉措難以擺脫貧困狀況。

為更好的了解貧困村的現狀，實現精準扶貧，爭取為2020年全面建成小康社會貢獻力量，北京青年政治學院同學成立了調查小組，來到內蒙古自治區烏蘭察布市興和縣塞烏素鎮賽烏素村，開展了為期一個周的扶貧調研工作。

二、數據統計與具體問題分析

本次調研主要通過問卷調查、面對面訪談的形式，對賽烏素村的相關領導、村民以及村里三個小微企業負責人進行調研，對賽烏素村的小微經濟發展狀況和精準扶貧情況有了一定的了解，具體分析了該村目前的貧困狀況以及自身發展的優勢和劣勢，并根據實際情況試圖探索一條適合當地現實的脫貧路徑。

（一）自然環境

塞烏素村位于內蒙古興和縣的最北部。交通便利。平均海拔1400米，年平均降雨量340毫米，全年干旱少雨。水系屬內陸河水系，灘川地地下水較淺，丘陵地區地下水埋深不等。

（二）農業狀況

該村主要的經濟作物是向日葵，以土豆和莜麥為主要糧食作物。畜牧業較落后，牲畜和家禽多是農戶散養，沒有大規模牲畜養殖基地。農業生產主要依靠人力耕種，高科技機械化生產幾乎沒有應用，農業發展相較于經濟發達的農村地區明顯落后。

（三）村民和經濟情況

該村基礎設施相對落后，缺乏支柱型產業，全村共有三個小微企業——兩個鑄造廠，一個糧油廠，年產值較小且均有債務負擔。村里有一所小學，全村基本實現了醫療保險全覆蓋，人均年收入3500元左右。村里年輕人大多外出務工，目前村里人口主要以空巢老人和留守兒童為主，人才流失情況嚴重，村民受教育程度偏低，文盲率較高。

綜上所述，賽烏素村受自然環境影響，農業發展落后，基礎設施建設不完善，基本公共服務不能得到有效保障，服務供給能力不足。產業發展結構單一，缺乏活力。人口年齡呈兩極化分布，缺乏勞動力，人口流失情況嚴重。實現到2020年打贏脫貧攻堅戰的目標，時間緊任務重。

三、針對現存具體問題的對策及建議：

（一）完善基礎設施建設，提高村民生活質量

用過實地調研和觀察發現，賽烏素村的基礎設施建設還有待提高，尤其是家庭供水設施和公共衛生設施還十分不完善，多數村民家中沒有必要的洗澡設施，而且自來水供應水質不佳且水流量較小，容易停水。扶貧一方面是為了提高人民的經濟收入，更重要的是要提高人民福祉，加強村民基礎設施建設，提升村民生活質量，對于脫貧攻堅十分必要[1]。

（二）著力發展教育，提高鄉村社會文明程度

教育是強國的重要手段，同時也是鄉村振興的重要途徑，賽烏素村整體受教育水平偏低，如果想要實現長期脫貧致富，必須著力發展教育，可以通過多種手段加大對教育重要性的宣傳，摸排全村學齡前兒童情況并重點關注，爭取保證每一位兒童都能入學接受教育，將教育從孩子抓起。同時，加強村圖書館建設，可以針對村民需要展開調查，了解村民感興趣的知識或書籍，并有針對性地引進書籍，整合資源，將閑置的圖書館有效利用起來。

（三）加強農村人才引進措施，促進現代化農業發展

現代農業的發展離不開科學技術的指導和支持，培養和引進高級農業技術人才是必不可少的手段。該村可以與上級主管部門協調，建立農業人才培養和引進計劃，例如定期組織村民開展現代化農業技術的學習、定期邀請相關專家入村對農民的生產進行專業指導、或者通過一系列政策優惠等手段吸引農業人才或本村外出務工的年輕人回村發展。

（四）利用互聯網技術，探索互聯網加農業模式

現代互聯網科技的發展為生活帶來便利的同時，也為農村的經濟發展帶來了契機。賽烏素村空氣純凈，工業和現代化污染較少，因此，該村農產品綠色無公害，這正迎合了生活在城市中的人群的需要。村民可以通過網絡電商服務平臺，將農產品進行出售，在獲取經濟利益的同時，也能對本村進行宣傳，同時迎合城市居民綠色健康的生活理念，達到互惠雙贏的局面。

四、總結

實現2020年貧困人口全面如期脫貧，是黨和政府對人民作出的鄭重承諾，目前，我國脫貧已經進入了攻堅拔寨的關鍵期，各地要幫助貧困人口樹立脫貧信心，做到扶貧與扶志、扶智相結合，找準并發揚優勢，積極利用現代科技手段，為全面建成小康社會共同奮斗。

參考文獻

[1] 劉合光.精準扶貧與扶志、扶智的關聯[J].改革，2017（12）：36-38.