淺析“紀檢權益委員”在高校學生組織中的設立

李井銘

摘 要：學生干部是高校教師與學生溝通的橋梁，是開展工作的有力抓手。但因出現部分負面新聞，一些高校開始設置“紀檢權益委員”職務，加強對學生的管理與監督。“紀檢權益委員”高效有序的開展工作，必將培養一支清正廉明、政治素養濃厚、業務水平精良的學生干部隊伍，對高校健康發展做出諸多貢獻。

關鍵詞：紀檢權益委員；高等學校；學生組織

近年來，一些高校學生組織的負面新聞多見報端，如南方某大學學生會主席務必讓學生喊自己“主席”事件，鬧得便沸沸揚揚，嚴重影響了社會對高校學生組織的認識。面對學生組織中出現的一系列問題，一些高校開始設置“紀檢權益委員”一職。“紀檢權益委員”，主要職責是負責管理學生干部在發展工作中出現的各種問題，對學生干部行使權力進行監督。在高校學生管理工作中，嚴肅懲治學生干部的不良作風，肅清存在的違法亂紀行為是很有必要的。

一、“紀檢權益委員”設立的背景

自黨的“十八大”召開以來，在從嚴治黨、從嚴管黨方面做出了一系列新的要求，反對“四風”，堅持落實八項規定，開展黨的教育實踐活動，反腐倡廉工作深入人心。習近平總書記在各個場合反復強調“作風建設要從領導干部做起，領導干部首先要從中央領導做起”，領導干部帶頭守規矩，帶頭破四風，拒絕官場習俗，人情圈子自然迎刃而解。習近平書記上臺以來懲治大批腐敗分子，蘇榮、徐才厚、周永康、令計劃等一個個“大老虎”被抓充分說明，反腐面前沒有任何特權、反腐面前沒有人有任何特例、反腐面前沒有人任何特區，只要伸手一定被抓，無論腐敗分子多么“位高權重”，只要違反了有損人民利益的事情，都要一查到底，絕不姑息。

高職院校中學生干部建設中也存在著嚴重的問題。如今許多大學生對競選學生干部都有非常高的積極性，都希望成為學生組織中的一名干部，而在大學生干部建設中卻往往忽略了培訓的重要性，造成了高校干部隊伍素質良莠不齊、不能找準個人定位等不良現象發生。學生干部在大學開展教育工作發揮了重要的作用，但是學生干部的培訓工作一直沒有被重視起來，所以學生干部在日后開展工作可能會遇到很多問題，由于知識儲備薄弱，在開展活動過程中很難有效的完成各項工作，直接影響了工作效率；還有很多學生干部受到社會環境的不良影響，學生之間功利色彩嚴重，擔任學生干部只圖一己私利，缺乏服務意識，在工作一派官僚作風，對同學指手畫腳，光說不干，缺乏腳踏實地的態度和為同學服務的思想，造成了學生干部在同學中威信不高的局面，致使工作更難開展。沒有好的監督和考評機制直接影響了學生干部的積極性，影響學生干部的工作效率和工作水平，有時還會滋生學生干部的腐敗現象。出現這種現象原因就是，高職院校學生干部中存在著許多不合理，這些不合理主要表現在學生干部選拔這一環節中，學生干部主要是由上一屆學生干部組織選拔的，通過民主投票，學長推薦，層層篩選后和老師一起決定最終名單，這樣看起來公平公正，但是這其中卻存在這很大的問題，小到拉攏同學，請客吃飯。這種高校的學生干部選拔存在的腐敗現象直接影響選拔的透明性和公開性。同時也挫傷了一部分優秀學生干部的積極性，長此以往，必將嚴重影響學校的教育管理。

二、“紀檢權益委員”在高校中面臨的難題

（一）畏懼困難，存在抵觸情緒。一方面怕得罪學生干部，在監督學生干部、查辦時間時，擔心學生干部不支持，更怕查出主要學生干部一些問題，影響到自己在學生干部的人際關系和前途。學生干部每天在一起工作，擔心因為檢舉與他人產生隔閡，大家傷了和氣，導致以后學生干部工作不好開展。有時擔心因為自己管的太多，會成為學生干部開展工作的“絆腳石”，就會有一種“多一事不如少一事”的心理。另外，學生干部對紀檢權益委員存在著兩種看法，認為這是在多管閑事，覺得學生干部每天除了要完成繁重的學業，還要將大把的時間花費在學生工作上已經很勞累了，做一些小私事是無關緊要的小事，沒必要管上綱上線管的得太嚴、故意刁難。

（二）權責不明，業務能力不強。紀檢權益委員會的同學往往沒有相關的專業背景，特別是高職院校，每兩年就需要換屆，人員更換比較頻繁，不能系統的完成工作。“紀檢權益委員”因未有明確的分工，很難做出成績，這就容易使他們產生消極思想，沒有心思去鉆研業務，使得業務水平遲遲不能提高。

（三）弊病叢生，監督管理軟弱乏力。紀檢部門往往受老師和學生干部的雙重領導，往往學生干部為了業績，當發現問題時一般都大事化小、小事化了，家丑不外揚；進行善意提醒的多，直面出擊的少；正面教育的多，違規懲處的少。從人情世故方面講，大家大多是低頭不見抬頭見的同學，往往不會因為一些小事而去得罪同學，只要是沒有同學向老師反應或領導知道，往往是得過且過，睜一只眼閉一只眼。

三、任重道遠，“紀檢權益委員”建設仍在路上

（一）推動廉潔文化建設。最基本的一點就是制定相應完善的規章制度，使廉潔文化能夠得到相應的制度保證。談到如今高職院校廉潔文化建設中存在的問題，大多數是因為規章制度不完善造成的，這就需要紀檢權益委員會制定一個合理有效的評價體系，并建立一套系統的獎罰制度。

（二）開展有效的宣傳教育，吸引全校師生積極參與。由紀檢權益委員會有針對性的開展以廉潔文化為主題的活動，帶動全校形成廉潔文化的氛圍，鞏固廉潔文化的成果。充分利用新媒體進行宣傳教育，進一步深化全校師生的廉潔意識。

（三）紀檢委員以身作則，保證自身廉潔。積極組織學生干部進行思想學習，樹立正確的核心價值觀。紀檢權益委員會以身作則，同時監督各部門學生干部貫徹實施。監督學生會的各項工作，保證各項活動能夠公平公正的進行。制定公正的干部選拔制度，對學生干部進行更加細化的考量，學生干部工作公開化，使用經費透明化，各個方面嚴格要求自己，從根源頭上杜絕腐敗現象。

（四）密切聯系學生，擴大群眾基礎。接受全體學生對違紀學生干部的舉報。凡是同學舉報學生干部有違法亂紀行為，工作當中態度惡劣，在背后有詆毀他人、搞小團體、假公濟私、徇私舞弊的事情，一經核實，取消其評優評先資格。情節嚴重者，給予學生會內部警告，嚴重警告，責令退會處分。

做好監督和檢查工作是構建和諧校園的有力保證，是做好各項學生工作的基本。紀檢權益委員會應該不斷學習，努力提高自身素質，認真對待檢查工作，保證學生工作能夠高效有序的進行。紀檢權益委員會的存在，對學生干部既是監督又是一種促進，對學生干部的培養有著重要的意義。

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（作者單位：山東職業學院，山東 濟南 250104）