冬奧會背景下京冀地區高校冰雪產業人才培養分析研究

劉艷欣　程會娜　黃輝

摘要：冬奧會進入到“中國時間”，冰雪產業在政策推動下得以迅猛發展。全國各地“井噴式”投入到冰雪場地建設的同時，各個方面人才的匱乏問題日漸顯著。本文通過對冰雪產業政策、冰雪產業發展現狀、冰雪運動及輪滑運動人才培養、冰雪運動產業緊缺人才等方面進行調查研究，提出京冀地區高校冰雪產業人才培養的建議和對策，以期高校培養的人才能夠更好的為2022年冬奧會服務。

關鍵詞：冬奧會 高校 冰雪產業 人才培養

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：2096—1839（2019）3—0140—03

1前言

2022年冬季奧林匹克運動會正式進入到“中國時間”，根據各個地方體育系統的統計報告顯示，以現階段各高校人才培養的規格和數量上，各年齡層次接受和喜愛冰雪運動數量上，都遠達不到“3億人上冰雪”普及大眾冰雪運動和“辦賽要精彩，參賽也要出彩”的跨項選材爭創輝煌這兩個文件綱領精神要求。

“冰雪季”熱度的不斷升溫，使得并不是大眾普及項目的冰雪運動在全國大中城市迅猛發展，對于抓住機遇蓬勃發展的冰雪運動產業來講，龐大的消費群體帶來“杯滿盆溢”經濟效益的同時，各個級別、各個崗位工作人員的匱乏問題越來越顯著。針對“機遇問題”，高校更應根據自身培養目標及定位，結合市場對于人才需求的標準，以培養學生的全面素質、綜合能力和就業競爭能力為重點，充分利用校企雙方教育環境和資源，發揮各自優勢，把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲得實踐工作經驗和能力為主的科研、生產實踐的有機結合。

2研究方法

通過搜集整理了冰雪產業發展和高校人才培養近年的相關報道和相關研究，運用文獻資料法，數理統計法、邏輯分析等方法完成本文研究。

3研究內容與分析

3.1冰雪產業的政策導向分析

近些年，國際冬季運動參與人群及冰雪產業發展呈下降之勢，而隨著國際奧委會不斷深入的改革，《奧林匹克2020議程》的成效初現，更多國家和民眾重燃對冬奧會的熱情，“中國時間”的臨近以及中國在為全世界籌備最精彩的冬季運動會所加大的投入將對世界帶來深遠影響，2022年冬奧會籌辦成為北京和國家奧委會“雙贏典范”，國際冬季運動發展也有望在不遠的將來迎來新的發展拐點。

北京申辦冬奧會的成功也開始極大的促進中國的冬季運動發展，推動中國廣大青少年加入冰雪運動，深化中國冬季運動產業發展和市場開發，這將成為冬奧會的長期遺產。而對于中國冬季運動未來的長遠發展來看，隨著2022年北京冬奧會的加緊籌辦和大眾冰雪運動在全國范圍的持續開展以及國際領域對冬季運動燃起新的熱效應，2022年冬奧會后中國“冰雪運動之火”非但不會冷卻熄滅，更可望成為中國冰雪運動市場發展新一階段的新起點。

冬奧會將帶動北京一天津一河北文化旅游帶建設，在體育、文化和旅游領域創造數十萬個就業機會。冰天雪地，也是金山銀山。北京攜手張家口獲得2022年冬奧會舉辦權，點燃了群眾參與冰雪運動的熱情，也讓河北省冰雪產業迎來發展的春天。

冰雪產業產業鏈長、市場空間大。為把“冷資源”變成“熱產業”，河北省制定出臺《關于加快發展健身休閑產業的實施意見》《關于支持冰雪運動和冰雪產業發展的實施意見》，編制發布《河北省體育產業發展“十三五”規劃》《河北省冬季運動發展規劃（2015-2022年）》等，第一次提出“打造冰雪運動大省”的中長期目標促進冰雪產業發展。為推動“冰雪+”，河北省明確提出，建成以冰雪運動旅游為主導，以冰雪大眾休閑健身和競賽表演業為基礎，冰雪體育服務業初具規模的產業體系。籌辦2022年冬奧會為體育發展帶來了新機遇，冬奧會將對河北省經濟增長、產業升級、公共服務、對外開放、群眾就業等形成極大拉動。就體育發展而言也會得到前所未有的“井噴式”發展。明確提出著力打造冰雪運動強省的目標，并提出與之相匹配的冰雪產業發展指標。在冰雪旅游方興未艾的同時，河北省努力延伸冰雪產業鏈條，到2022年，全省冰雪產業規模達到1000億元。

2016年3月7日北京正式發布《關于加快冰雪運動發展的意見（2016-2022年）》及7項配套規劃。該“1+7”文件是中國內地首次以地方政府名義出臺的冰雪運動發展規劃，詳細描繪出2022年北京冰雪體育產業的藍圖。文件首次明確了未來6年北京冰雪工作的7項核心任務，分別是群眾冰雪、競技冰雪、青少年冰雪、冰雪體育產業、冰雪賽事、冰雪場地設施和冰雪運動人才。

作為奧運主賽場的河北，各地市也在相繼出臺利好政策。2016年12月21日，承德市發布了國內首個全市域冰雪產業規劃《承德冰雪運動旅游產業區規劃（2016-2025年）》；在此前的5月18日，張家口市發布了《加快冰雪運動振興發展的意見（2016-2022年）》；2018/2019雪季，張家口市出臺了《張家口市冰雪運動推廣普及實施方案（2018-2022年）》和《2018-2019年雪季張家口市冰雪運動全覆蓋實施方案》，從加強基礎設施建設、舉辦各級各類賽事活動、推出冰雪旅游產品、開展冰雪“六進”活動等方面，全方位落實冰雪運動普及工作。

這些利好政策的出臺，為京冀地區冰雪產業的健康發展提供了有力的保障，也對人才需求提出了更多的要求。

3.2冰雪產業現狀與發展趨勢

“帶動3億人參與冰雪運動”是北京攜手張家口申辦2022年冬奧會時對國際奧委會作出的莊嚴承諾。作為2022年冬奧會的舉辦地之一，我省確立了“2022年全省參與冰雪運動人次達到3000萬以上”的奮斗目標，強力推動大眾冰雪運動普及。冰雪運動專業性強，難度大，要求高。

河北省11個設區市全部成立了冰雪運動協會，培養冰雪項目社會體育指導員3300名，今年繼續加大冰雪項目社會體育指導員培訓力度，再培訓3000名，全省達到6300名。

2018年河北省計劃在已建成滑雪場36個、滑冰場32個的基礎上，今年力爭滑雪場達到45個，滑冰場達到50個。

根據河北省印發《關于創新冰雪運動發展體制機制的實施意見》和《河北省冰雪產業發展規劃（2018-2025）》等文件，冰雪產業相關建設、人才培養等目標詳見表1。

3.3冰雪運動及輪滑運動人才培養分析

國家政策的傾斜和大力支持，冰雪運動在全國各地迅猛地普及，特別是很多高校開始招收冰雪運動方向學生，或者開設冰雪選項課，冰雪進校園活動如火如荼的在大中小學推廣和開展，社會資本對冰雪運動的投入等諸多形式，都在促進冰雪運動的快速健康有序發展。

通過調查可知，北京、石家莊、張家口等京冀地區所開設二級學院和專業（方向），我們發現，基本上都是在2015年以后才開設或者新增的。張家口市職教中心是2015年同河北體育學院聯合辦學，開啟3+4人才培養模式；河北體育學院2016年開始招生冰雪運動方向學生，為滿足北京一張家口冬奧會人才需求；張家口學院冰雪學院于2018年3月16日正式掛牌，旨在培養冰雪教練員、裁判員、指導員及冰雪特殊人才。張家口學院依托學校財務管理專業培養冰雪管理與冰雪營銷人才，依托學校英語專業培養冰雪翻譯人才，依托學校旅游專業培養冰雪旅游人才，依托醫學專業培養冰雪救護人才。

河北傳媒學院輪滑球訓練隊成立于2014年，長期從事單排輪滑球及輪滑運動的相關訓練比賽工作，是河北省高校中唯一一支能夠為輪滑球和冰球運動輸送人才的隊伍，在服務地方冰雪事業發展、輪轉冰項目發展上都做出了一定成績，通過輪滑球跨項冰球選拔工作，向國家隊輸送了8名運動員，并一直為國效力。在服務北京冬奧會方面，北京體育大學在2016年增設冰雪運動學院，2017年成立了冬奧培訓學院。同時，學校還開設了冰球運動學院、運動醫學與康復學院等。在冰雪產業人才培養方面，已成立了冰雪產業管理實驗班，以實現全方位培養冬奧保障人才。首都體育學院從2017年開始招收冰雪專業方向的學生，今年繼續在救護人員、冰雪賽事組織管理及新聞報道等專業招生，涉及到的專業有新聞學、體育競技與管理、運動康復、體育教育等。學校要求全體的本科生人人要上冰雪，人人要學會一項冰雪技能。

3.4冰雪運動產業緊缺人才分析

2022年冬奧會項目分7個大項15個分項（冰球、冰壺、速度滑冰、短道速滑、花樣滑冰、有舵雪橇、無舵雪橇等）包含100多個小項。習總書記“辦賽要精彩，參賽也要出彩”的號召，結合現階段冰雪運動產業實際運營情況，人才短缺表現在方方面面，具體如下.

根據《河北省全民健身實施計劃（2016—2020）》要求，河北全省各地要積極建設推廣滿足大眾冰雪項目健身需要的健身場館。每個市要建成至少一個冰面面積不低于1830平方米的公共滑冰館，支持有條件的縣（市）建設滑雪場或室內滑冰館。下面就一個公共滑冰館所需工作人員做如下統計。一個公共滑冰館在不包含教練員和社會體育指導員的人數下，僅機務人員、管理人員、冰車司機就需要19位專業人士，河北省共11個設區市，11個公共滑冰館最少需要209位專業相關人員。通過兩個統計表得出的數據顯示，河北省為完成3000萬以上人次參與冰雪運動的目標，為2022年冬奧會輸送合格人才，高校人才培養的職能任重道遠。