淺析“兩學一做”背景下的高職院校黨員隊伍的建設探討

摘 要：“兩學一做”是指在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”的學習教育活動。高校的黨員隊伍建設事關高校黨建工作，是高校培養人才的又一重要方面，是高校發揮思想引領作用的又一重要陣地。課題從“兩學一做”背景下分析了目前高職院校黨員隊伍建設研究中存在的問題，以及“兩學一做”對高職院校黨員隊伍建設的重要性必要性和可行性，從而提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：“兩學一做”；高職院校；黨員隊伍建設

一、“兩學一做”的背景

中央辦公廳于2016年2月要求在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”的教育實踐活動[1]。2016 年 3 月 14 日教育部黨組就高等學校開展“學黨章黨規、學習習近平系列講話，做合格黨員”專題學習教育工作發出通知，要求各高校堅決貫徹落實中央決策部署，使“兩學一做”專題學習教育活動順利進行[2]。

中共中央辦公廳在2017年印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹落實。通知指出，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對于進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。

目前，我國高職院校的學生黨員隊伍和教師黨員隊伍不斷壯大，黨支部的數量也在不斷增加，對黨員的要求也在提高，黨支部建設工作更加規范，而高校的黨建工作的成效與高校基層黨組織建設密切相關。高校基層黨組織直接扎根于師生的日常生活與學習， 擔負著“直接教育黨員、管理黨員和監督黨員以及組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責”[3]。

二、“兩學一做”學習教育活動的基本內容

“兩學一做”學習教育活動是指的是“學習黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”學習教育活動。“兩學一做”學習教育活動是讓黨員深刻理解黨章黨規，深刻領悟學習系列講話的重要精神和內涵，是一項全面深化黨內教育的實踐活動。中共中央辦公廳印發的《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》中指出，要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一。

三、“兩學一做”背景下的高職院校黨員隊伍建設的研究現狀

當前，隨著“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”即兩學一做學習教育活動的深入開展，基于“兩學一做”背景的黨員隊伍建設問題成為了黨建工作的研究熱點。目前有關的研究比較多，也有系統的研究，并且能夠深入到“兩學一做”的實質中去研究黨員隊伍建設問題，多數從方法和路徑方面進行了探討，具有一定的針對性和可行性策略指導。但是從高職院校這一角度出發研究“兩學一做”背景下的黨員隊伍建設還有待于加強。目前，高職院黨員隊伍建設也存在一些問題，部分黨員對對黨的規章、制度和系列講話等理論知識理解還有待于加深，部分黨員的學與做的脫節影響了學習教育的效果。因此，對“兩學一做”在高職黨員隊伍建設的影響以及方式方法有必要繼續深入研究。

四、“兩學一做”學習教育活動對高職院校黨員隊伍建設的必要性、重要性及可行性。

（一）“兩學一做”學習教育活動對高職院校黨員隊伍建設的必要性和重要性

（1）黨的十八大、三中全會、四中全會、五中全會以來一直強調從嚴治黨精神，要求必須按照黨章來行事，要求廣大黨員深刻理解和領會習近平總書記的重要系列講話精神，“兩學一做”學習教育活動是廣大黨員嚴格要求自己的規章和準則，是從嚴治黨精神得以發揮的保障。“兩學一做”學習教育活動與黨中央重拳反腐、以壯士斷腕、刮骨療毒的決心懲治腐敗現象的行動具有內在一致性，都是為了嚴格要求廣大黨員，提升黨員政治素養，加強組織建設，建設高質量的黨員隊伍。通過“兩學一做”學習教育活動，充分發揮黨員隊伍在高職院校建設發展中的先鋒模范帶頭作用，推進高職院校健康快速發展具有十分重要的現實意義。

（2）黨的宗旨是全心全意為人民服務，密切聯系群眾是黨章要求每一名黨員應履行的義務，脫離群眾則是中共十七屆四中全會提出的我黨目前面臨四大考驗之一，作為黨員踐行黨的宗旨，就要做好聯系和服務群眾工作，樹立群眾觀點和群眾路線，提升服務群眾意識，深入人民群眾開展走訪、調研與服務，聽取和反映群眾的意見，幫助群眾解決實際困難，進一步密切黨群關系，鞏固群眾基礎[4]。而“三嚴三實”教育則要求堅持全面從嚴治黨，必須以黨章為根本遵循。因此“兩學”一做教育活動是加強了黨員群眾路線的教育實踐活動，有利于鞏固“三嚴三實”教育實踐活動，是推動全面從嚴治黨的重要舉措。

（3）文化是一個國家，一個民族的靈魂。中華民族優秀傳統文化有著五年多年的歷史。在新時代下，要傳承、創新和發展優秀傳統文化，需要廣大黨員的先鋒模范和引領作用，習近平總書記在講話中多次提到要弘揚中華民族優秀傳統文化，堅定文化自信，發展社會主義先進文化。開展“兩學一做”學習教育活動，深入學習和領會習主席關于中國傳統文化的講話，作為黨員只要踐行好“兩學一做”，才能夠真正地弘揚好優秀傳統文化，嚴格以黨員的標準來要求自己，履行好黨員職責，以黨員的身份發揚我國“修身齊家治國平天下”等優秀傳統文化理念。

（4）按照“兩學一做”學習教育活動的方案和要求，可以切實提升黨員個人的素質與修養，督促黨員以高標準嚴格要求自己，提升黨員隊伍的整體質量，從而發揮黨員這一支隊伍的先進模范作用，從而帶動群眾為社會主義發展和國家的長治久安做貢獻。習近平總書記重視在高校中發揮黨組織的領導作用，強調要辦好帶有中國特色的社會主義大學，必須要注重高校的黨組織建設工作，高校的職責重大，既擔負著為國家培養、輸送人才的重任，又肩負著創新知識、引領思想潮流的重擔[5]。在高校中開展“兩學一做”學習教育活動有助于促使高職院校黨員干部增強自己的黨員意識，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，有利于保持高職院校黨員隊伍的先進性和純潔性，有助于高職院校黨建工作的新發展，因此，高職院校在黨組織和黨員隊伍建設中開展“兩學一做”學習教育活動是具有重要意義和必要性的。

（二）“兩學一做”學習教育活動對高職院校黨員隊伍建設的可行性

“兩學一做”學習教育活動具體從黨章黨規，習近平總書記的系列講話入手，要求廣大黨員從學習黨章黨規的基礎上深入理解習近平的一系列講話，黨章黨規和習近平主席講話都是有統一內容的，開展學習教育活動黨員是有章可循的。做合格黨員是“兩學一做”學習教育活動的關鍵點，活動從政治方面，理想信念方面，紀律和道德等方面都對合格黨員提出了明確的要求。在內容方面，“兩學一做”學習教育活動可以提升黨員的個人修養和素質，可以培養黨員的政治意識、核心意識、全局意識。在形式上，“兩學一做”學習教育活動可以采用講座，自學，實踐活動，志愿服務活動等多種形式去開展。在組織上，各級行政部門和學校領導充分重視，為活動的開展提供了良好的氛圍和環境。

五、“兩學一做”背景下高職院校黨員隊伍建設的對策方向

一是要認識到“兩學一做”對高職院校黨員隊伍建設的重要意義。在高職院校黨員隊伍建設工作中要大力宣傳“兩學一做”的重要意義，讓黨員從內心深刻認識到開展“兩學一做”學習教育活動的重要性和必要性。

二是明確黨員隊伍建設的目標。在開展“兩學一做”學習教育活動中，高職院校要訂立長期目標和短期目標，開展每項活動都要必須有明確的目標，活動形式需要多樣化，活動內容要圍繞目標來開展。

三是強化黨員的理論知識學習。高職院校黨員數量不多，黨員的學習理論有待于提高，開展“兩學一做”學習活動，最為重要的一項內容就是加強對理論的學習，落實“三會一課”和主題黨日等基本制度，同時可以開展理論知識考試或者演講等活動， 改進和豐富開展活動的形式，擴展和深入學習的內容。

四是積極拓展“兩學一做”下黨員隊伍建設的教育平臺和教育載體，積極創新黨員學習教育模式。十九大的召開宣告中國特色社會主義進入新時代， 十九大報告提出“要推進黨的基層組織設置和活動方式創新”， 提出“要增強學習本領， 在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍”[6]。為此，一方面，完善組織機構，充分依托黨總支和黨支部黨小組完善的組織機構開展相關活動，并保證活動的落實和效果的實現。一方面，建立穩定的黨員示范崗和先鋒黨員崗以及黨員志愿者隊伍等，讓學習的理論內容充分發揮到實踐工作中去。另一方面充分利用網絡等新媒體開展“互聯網+”的學習活動模式，利用微信號和官網等開展線上學習教育活動，線上和線下相結合提升，個人學習和集體學習相結合，專題黨課和實踐調研相結合等多種方式從而提升學習教育的效果。

五是在“兩學一做”學習教育活動中重視開展實踐教育。“兩學一做”的黨員理想信念學習育中，“學”是基礎，“做”是關鍵[7]。高職院校黨員隊伍建設不能夠僅僅在理論中開展，更應該結合實踐進行學習，并投入到實踐活動中去，開展黨員干部志愿者活動，開展實踐調研活動，依托黨支部開展的活動為人民奉獻自己的力量同時以實踐的方式加深對黨的理論和知識的學習，真正做到聯系實際，聯系群眾，為人民群眾服務，做的知行合一和“學”與“做”的相統一。

六、結語

“兩學一做”背景下高職院校的黨員隊伍建設目前還存在一些問題，但是隨著“兩學一做”教育的常態化和制度化的落實黨員隊伍建設工作取得一定的實效，同時仍舊需要從組織保障、理論學習教育形式的豐富、教育平臺和載體的拓展、實踐內容與形式的創新等多個方面進行深入研究才更有助于提升高職院校黨員隊伍建設的工作實效。

參考文獻

[1] 中共中央辦公廳.關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案[N].人民日報，2016-02-29（01）.

[2] 韋國兵，胡奇軍，廖夫生.“兩學一做”專題教育背景下高校教工學習型黨組織建設探討[J].科技文匯，2017[400]：4-5.

[3] 習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[4] 楊雄，張洋.“兩學一做”背景下提升高校學生黨員服務意識的思考與探索—以北京科技大學文法學院為例[J].科教導刊，2018[30]：84-86.

[5] 李曉艷.從“兩學一做”維度思考如何推進高校黨建工作[J].吉林廣播電視大學學報，2017[1]：95-97.

[6] 黃婉珺.創新支部活動新方式，開辟“兩學一做”學習教育新陣地——以河南農業大學園藝學院“黨員農場”為例[J].太原城市職業技術學院學報，2019（01）：109-111.

[7] 徐慧.高職院校如何在兩學一做的背景下加強學生黨員理想信念教育[J].科技經濟導刊，2016[36]：172.

[8] 魏建克，靳靖.高校“兩學一做”學習教育常態化制度化的四重合力[J].南陽理工學院學報，2019，11（01）：84-89.

基金項目：2016年度江西省高校黨建研究項目 基于“兩學一做”背景的高職院校黨員隊伍建設研究（編號：16DJYB089）。

作者簡介：丁淑芳，女，江西上饒人，講師，碩士研究生，研究方向：思想政治。