談論民族地區社會工作服務中心運行現狀

摘 要：隨著我國國民經濟的日益增長，城市化進程突飛猛進，大多數農村漸漸的向城市發展，貧富差距逐步縮小。現階段人民群眾對社會服務的要求也日益增多，城市老齡化問題嚴重，少數民族在發展自身經濟的同時，也存在著許多問題，不僅僅民族地區的治理問題，社會工作服務也不例外。其中，社會工作服務是社會主義建設的首要任務，也是社會工作的重要載體，我們以西北少數民族地區為例，探討社會工作服務中存在的問題以及后續應當如何開展工作。

關鍵詞：社會工作存在的問題；民族地區；開展工作

我們通過問卷調查的方式，逐級分別向西北各地區的市、縣、鄉、鎮等抽樣調查、取樣。調查可知，在社會工作服務方面，與東部沿海城市相比，既有公共服務的特點，又有地域、民族文化、經濟、當地風俗習慣的影響。特別是少數民族聚集較多的新疆地區，社會工作服務工作很難開展，新疆地區的社會服務機構屈指可數，大多數偏遠地區都是由政府強制性事業單位人員進行“上山下鄉、駐村、走訪”等的形式對留守兒童和老人的慰問。捐助一些日常用品，做農活，干家務等，情況嚴重一些的要與少數民族家庭結親，進行“一對一”的幫助，當成自己的親人對待，與此同時還要對此住戶和走訪做記錄，保證其真實性。

一、社會工作服務目前存在的問題

自改革開放以來，中國經濟飛速發展，目前已成為世界最大的發展中國家，各行各業建設的水深火熱之中，大多數農村的年輕夫妻都選擇去城市打工謀發展，留下的是一些勞動力較弱的老人和孩子，無人照顧。因此，社會工作服務的擔子就加重了，尤其是西北偏遠地區，社會服務工作存在問題，很難開展。國家實行民族區域自治的政策，少數民族地區的飲食、文化以及風俗習慣有所不同，尤其是語言障礙，很難交流，大量的空巢老人和留守兒童使社會服務工作的開展面臨著許多困境。例如，未成年人的保護、空巢老人和留守兒童的救助、預防未成年人犯罪，社會穩定的綜合治理等等。新疆地區社會服務工作逐漸由政府性單位插手，在滿足服務對象的同時，也帶領他們致富，通過自己的雙手去創造財富，因為語言的不同，大多數少數民族文化水平較低，擺脫不了貧窮。政府的任務就是，根據當地少數民族的實際情況，開展各種各樣的工作并做記錄上報，然后由這些記錄進行總結匯總，得出重要結論，構建民族地區社會工作服務工作的框架，希望能通過此方法促使社會工作服務在民族地區得到持續性、長遠的發展。

在社會工作運行當中，政府的行政地位直接決定了社區工作的開展動向，單一的強調工作的責任心，從而或略了社會工作服務的專業性。一方面，街道政府社區要求社區工作人員自由的進行社區社會服務工作；另一方面，社會服務工作的記錄要匯報，甚至有些工作的安排還要聽從他們的指導安排，沒有獨立的社會工作處理的方式方法，缺乏統一規范性。社區的工作人員是由部分事業單位轉變而來的，經過簡短的培訓后就開始開展工作，缺乏社會工作開展的專業性。因此，社區開展工作雖然具有獨立性，但仍舊是受到政府的控制，存在局限性。

二、社會工作服務未來發展的改變

首先，政府要改變其主觀概念，進一步的給社區工作者一些權力，這樣有助于工作的開展，使社會工作服務真正意義上的具有獨立性。加強政府對于社會工作服務的規章制度建設，通過現有的法律文件來約束社區工作者的權力和義務，為工作穩定的開展提供保障。再者，政府要加大社區工作服務資金的投入，并公開各個社區所做的工作，設立專業的評審小組對其進行打分評價，選出優秀的社區進行表彰和獎勵，提高社區工作者對待工作的積極性，促進社區工作中心公平競爭，更好的開展工作。

其次，政府要在當地設立私人的社會服務機構，優惠當地的政策，吸引更多的人才來開設社會服務中心。政府強制性的介入使其發展存在局限性，這期間可能存在著文化水平參差不齊，社會地位不夠高等各種情況。就新疆伊犁地區來說，當地社會服務工作由教師、醫生、事業單位以及政府的公務員來完成這項工作。本身各自就有自己的任務和工作，下班時間還要進行社會工作服務，難免怨聲載道，并且社會服務工作比較繁瑣雜碎，工作量較大，肯定存在工作不好的情況。因此，將社會工作服務私人化，公平競爭，一定能達到預想的結果。

最后，應該提升社會工作服務者的自身素質和專業能力。在招聘人員的時候應當層層選拔人才，培訓、測試、上崗觀察、錄用，以這種模式來篩選，保證人才的質量。年輕力量為主導，有經驗者為輔助，政府領導，老中青共同配合構建合理的組織架構。可多渠道的選拔人才，網上招聘，開設人才招聘會，提高社會工作服務的工資收入，保證其福利。加大服務工作者的經費成本，以居民的滿意程度為核心，參考制度的規范，建立統一的社會服務指標體系，方可進行社會服務工作的開展。

三、結語

滿足廣大群眾的利益的同時，也促進了少數民族地區經濟的發展才是社會服務工作的宗旨，做到全民幫助老弱病殘，關注留守兒童和空巢老人，服務社會是社會服務工作的最終目標。在法律法規允許的范圍內行使權力和履行義務，帶動少數民族地區發展，共同致富，共創和諧社會。

參考文獻

[1] 王麗莎.談論民族地區社會工作服務中心運行現狀[J].科學大眾（科學教育），2019（02）：191.

[2] 陳志軍，李建紅.農村社會工作中實踐權的構建和維護[J].邢臺學院學報，2019，34（01）：81-84.

作者簡介：杜文斌（1987.07- ），男，漢族，甘肅蘭州人，韓國全北大學，博士，研究方向：社會福利。