基于戰略導向的企業全面預算管理研究

翟皓穎

摘 要：縱觀企業管控，全面預算管理是其中十分關鍵的一項內容，不僅可以幫助企業更好地完成提升經濟效益、達成戰略目標的目的，還可以使企業更好地利用市場效應提高資源的分配及處置水平。就原先的預算管理體系而言，其預算管理無法緊密聯系企業戰略，同時，企業的數目與日俱增，行業競爭不斷升級，故而，堅持戰略導向，開展全面預算管理，并建立相應的完整體系極為必要。以更好地掌握企業全面預算管理的現實情況為目的，本人以SJZ鋼鐵廠為例，重點剖析和歸納了其全面預算管理的具體情況，提煉出其中的不足和缺陷，制定了行之有效的解決對策。

關鍵詞：全面預算；管理；現狀；對策

一、引言

在國民經濟獲得多年的穩健發展以后，企業的數目與日俱增，行業競爭不斷升級，在發展過程中進行全面預算管理是十分必要的。中國是公認的鋼鐵大國，對我國經濟發展貢獻巨大，故而在該行業企業中推行全面預算管理，十分必要。本人選擇了SJZ鋼鐵廠為對象，進行深入的研究，分析歸納了我國鋼鐵行業公司實施全面預算管理的具體情況。通過對課題的研究，可以豐富全面預算管理的相關理論，完善如何促進鋼鐵企業的發展。

二、全面預算管理的內涵與作用

（1）全面預算管理的內涵

全面預算管理不僅僅是現代企業管理的關鍵內容，更是企業戰略推進過程中的關鍵方式。全面預算管理是一項需要全體員工共同加入和努力的系統工具，表現出顯著的綜合性，在企業總體運作邏輯中有所體現，在企業的經營責任中有所凸顯，屬于公司內部的重要制度，也是一項關鍵的內部管理方式。

（2）全面預算管理的作用

它可以實現企業的發展戰略和經營目標。參照企業的既定目標，有重點地確定各部門的固有職責，堅持把部門職責貫徹到底，并合理整合一些分目標，使其形成一個有序的大目標，最后以預算為工具，對既定目標的實現可能性進行測驗。

它具有溝通和協調，提升工作效率的作用。日常生活中的各個部門操作都會出現不可避免的矛盾，解決這些矛盾，勢必要借助全面預算管理系統，利用預算對不同部門的工作進行確定和調節，以免部門和部門之間無法進行良好的合作。

它具有考核各部門的業績，起到激勵作用。企業可以構建一個責任明晰的業績評估標準，使工作職責可以具體到每一個員工身上，使獎懲機制得到有效的規范，從而更有效地激發員工工作的熱情，促進企業發展最終達成既定的預算目標。

三、企業預算管理存在問題

（1）預算管理程序尚且存在很大的發展空間

以“全面”修飾預算，還要歸結于其和企業各方面的預算都存在關系，對企業而言，是非常關鍵的一項管理內容。全面預算管理是全公司的，不是指個別部門。SJZ鋼鐵廠在進行預算管理時，沒有涉及決策預算，只有有關財務的預算，未做到全面的預算管理。就管理方面而言，全面預算被視作財務部專屬職責，無法凸顯其企業主體地位。

（2）編寫和制定預算的戰略與預算無法保持一致性

本文研究對象已確立了今后五年的長期發展戰略，戰略由股東及企業公司高層、外部專家攜手確立的，但具體的編寫制定工作卻不是他們，而是財務部經理及其部門員工。戰略制訂人員和預算編制人員的分離，使得預算編制沒能完全按照戰略規劃進行，出現了許多矛盾，勢必影響以后的預算執行，而且考慮到在執行過程中各部門下達和講解的精準度，這樣的預算編制很可能在一定程度上影響企業五年發展戰略的實現。

（3）編寫和制定預算的方式單調，內容缺失

在預算的編寫和制定上，SJZ鋼鐵廠沒有做到與時俱進，依舊使用年度固定預算法，該方式十分傳統，主要是遵循基數固定，因素調整的原理，基于歷史數據，根據預算期間一定增長速度或儲蓄率預算，這種方法容易并且節省時間和精力，但是受到了科學和先進的制約。這樣可能導致一些不必要的成本出現，增加不必需的支出。

四、改善全面預算管理的對策

（1）加強管理人員對預算管理的重視

引導管理層更加關注預算管理工作，實現這點，要通過合理的方式糾正及深化管理層對預算管理的理解，研究對象可開展以預算為主題的宣講會，誠邀相關的專家學者前來企業，給管理者們傳授預算管理理論和技巧，利用宣講會這種形式，全面糾正和優化管理層對預算管理的理解，使管理層可以及時發現工作中的問題并及時更正。

（2）完善預算管理體系

SJZ鋼鐵廠若是想進一步改進和完善現有的全面預算管理，還需要對現有的預算管理組織機構進行有效的改進和提升，主要從經營預算、資本預算、財務預算、目標設定以及策略計劃五個方面合理展開完善工作。

（3）提高信息系統的支持效率

信息系統同樣發揮著重要的作用，尤其對于鋼鐵廠來說，鋼鐵廠涉及到的金額比較大，很容易在預算管理的過程中出現失誤，通過信息系統的應用可以提高預算的效率和準確性。通過提高信息系統的支持效率可以提高SJZ鋼鐵廠預算管理的工作效率，充分發揮預算管理在企業發展中的作用，從而促進鋼鐵廠的發展。

在充分觀察和分析企業發展的全部過程之后，可以發現全面預算的地位是非常重要的，它在優化企業考評水準和效率的同時，還能夠使企業的資源使用率更高，更可以使公司的利益大大提升，促進企業的持續發展。

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