行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊與減值現(xiàn)狀及策略研究

靳云霞

摘要：行政事業(yè)單位當(dāng)中的固定資產(chǎn)管理對(duì)其來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)十分重要的資產(chǎn)，關(guān)于固定資產(chǎn)的核算、賬務(wù)處理的準(zhǔn)確性對(duì)于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有直接影響。隨著國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位改革的重視，相關(guān)單位的固定資產(chǎn)核算管理方式已經(jīng)發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變，單位自身也逐漸認(rèn)識(shí)到了進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊計(jì)提工作的優(yōu)勢(shì)所在。文章就行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行了相關(guān)論述，分析了現(xiàn)狀并提出了幾點(diǎn)可行性策略。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn);折舊;策略分析

一、引言

通常而言，固定資產(chǎn)具有商品的價(jià)值和使用價(jià)值雙重屬性，對(duì)其進(jìn)行折舊管理是對(duì)其在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間使用以后，發(fā)揮了一定的功能價(jià)值之后資產(chǎn)價(jià)值減少的表現(xiàn)，是最新行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度下的新要求。這樣做有利于將行政事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)真實(shí)使用情況以及其價(jià)值充分的反應(yīng)出來(lái)，有利于行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理人員加強(qiáng)自身內(nèi)部控制管理工作，提升內(nèi)控水平。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊的意義

（1）有助于行政事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平

行政事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的意義在新會(huì)計(jì)制度之下首先表現(xiàn)為可以讓單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理水平。事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有利于優(yōu)化內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系體制，重新對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用水平的同時(shí)做好對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值管理工作。另外，在新會(huì)計(jì)制度之下，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊還可以及時(shí)的把行政事業(yè)單位里面的固定資產(chǎn)折舊損耗情況進(jìn)行分析總結(jié)，根據(jù)結(jié)果對(duì)其進(jìn)行積極改善，全面提高內(nèi)部資產(chǎn)的管理效率。

（2）有助于行政事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展

過(guò)去所遵循的會(huì)ii制度要求所有企事業(yè)單位者蠕要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，不過(guò)沒(méi)有對(duì)事業(yè)單位的固定該資產(chǎn)訓(xùn)提折舊做出詳細(xì)的規(guī)定。不過(guò)新會(huì)計(jì)制度對(duì)這山內(nèi)容做出了要求，此舉有利于為行政事業(yè)單位整體工作更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（3）有助于促進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整

行政事業(yè)單位從固定資產(chǎn)購(gòu)人使用之日開始就會(huì)產(chǎn)生一定的成本損耗，進(jìn)而要對(duì)其進(jìn)行折舊計(jì)提。新會(huì)計(jì)制度要求對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊費(fèi)，保證固定資產(chǎn)價(jià)值核算清晰，有利于滿足目前的賬務(wù)處理要求，提高單位會(huì)計(jì)信息的可靠性，促進(jìn)單位發(fā)展符合時(shí)代發(fā)展的潮流。

三、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊與減值現(xiàn)狀分析

（1）無(wú)法反映固定資產(chǎn)的公允價(jià)值

新《事業(yè)單位會(huì)市佳則》盡管對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊做了規(guī)定，不過(guò)折舊的計(jì)提是在資產(chǎn)購(gòu)買以后開始進(jìn)行等額折損的，無(wú)法真實(shí)反映固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的價(jià)值變化。比如，有些固定資產(chǎn)因?yàn)檫^(guò)失或者超負(fù)荷使用導(dǎo)致快速貶值，以至于實(shí)際留存價(jià)值和賬面價(jià)值嚴(yán)重不符。而最新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》也未對(duì)其進(jìn)行規(guī)定，僅僅是單純的使用固定資產(chǎn)折舊計(jì)提無(wú)法反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)價(jià)值水平高低，要通過(guò)減值準(zhǔn)備的形式進(jìn)行固定資產(chǎn)價(jià)值客觀反映。

（2）固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度有待改進(jìn)

執(zhí)行新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，要以嚴(yán)格的內(nèi)控制度為保障。事業(yè)單位在內(nèi)部控制不嚴(yán)格的情況之下，固定資產(chǎn)管理容易發(fā)生混亂，折舊年限和實(shí)際使用情況不相符。另外還會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值流失，盡管價(jià)值不大，但是時(shí)間一長(zhǎng)也是會(huì)給國(guó)家造成不小的損失。

四、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊與減值的必要性與可行性策略

（1）使用不同折舊方法處理不同來(lái)源資金購(gòu)置的固定資產(chǎn)

1.如何對(duì)政府提供資金所購(gòu)買的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理。行政事業(yè)單位獲得政府財(cái)政部門出資購(gòu)人的固定資產(chǎn)，因?yàn)樽陨頉](méi)有支出資金，所以對(duì)這一部分的固定資產(chǎn)要進(jìn)行 “虛提”，在“非流動(dòng)資產(chǎn)一固定資產(chǎn)”會(huì)計(jì)科目當(dāng)中對(duì)其進(jìn)行登記，這樣能夠讓事業(yè)單位內(nèi)部管理人員和政府相關(guān)部門的會(huì)計(jì)核算人員了解政府撥款購(gòu)買固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，也能夠?yàn)橥饨绫O(jiān)督者提供詳細(xì)的會(huì)計(jì)審核信息。

2.使用外部資金購(gòu)買的固定資產(chǎn)折舊處理力、法。對(duì)于使用外部資金所購(gòu)買的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，要采用不一樣的辦法。因?yàn)槭褂猛獠抠Y金所購(gòu)買的固定資產(chǎn)沒(méi)有固定資金補(bǔ)給，所以要對(duì)其進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的折舊計(jì)提處理，借方登記“成本費(fèi)用類”，貸方登記“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”，一直到固定資產(chǎn)被淘汰的第二個(gè)月開始取消對(duì)其的折舊計(jì)提處理。通過(guò)這樣的計(jì)提辦法可以讓行政事業(yè)單位內(nèi)部或者外部的資金使用情況一目了然，促使行政事業(yè)單位內(nèi)部資金管理水平提高。

（2）提高行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的固定資產(chǎn)折舊管理意識(shí)

1.內(nèi)部財(cái)務(wù)人員要提高固定資產(chǎn)折舊意識(shí)。要按照具體的規(guī)定定期對(duì)內(nèi)部固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)，使用合適的辦法進(jìn)行折舊訓(xùn)提，進(jìn)而提高單位內(nèi)部財(cái)務(wù)信息管理質(zhì)量。

2.內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)要提高固定資產(chǎn)的折舊意識(shí)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要提高固定資產(chǎn)折I日管理意識(shí)，有利于帶動(dòng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的重視，作為行政事業(yè)單位內(nèi)部管理者，除了要積極參加相關(guān)折舊辦法培勺I！之外，還要組織內(nèi)部工作人員一起參加培訓(xùn)，營(yíng)造良好的固定資產(chǎn)折舊管理意識(shí)風(fēng)氣。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位當(dāng)中的固定資產(chǎn)管理意識(shí)不斷增強(qiáng)，相關(guān)單位要認(rèn)清固定資產(chǎn)折舊的意義，以及對(duì)當(dāng)前的固定資產(chǎn)減值管理工作做好摸排分析，不斷提高自身單位的財(cái)務(wù)管理水平，把握規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)，為提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平做出貢獻(xiàn)。

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