高鐵時代的環衡水區域經濟發展研究

郭雅楠 李曉琳 孫僑臨

[摘 要]高鐵時代的到來，為區域經濟發展帶來前所未有的歷史性機遇。高鐵具有運輸能力強、速度快、安全可靠等諸多方面的優勢，對人們的認知觀念、時空觀念、出行選擇等帶來深刻影響。而每一位市民的變化又與區域經濟社會的發展具有千絲萬縷的聯系，小到出行方式的變化，大到發展理念的變化，都與區域經濟建設形成“共振效應”。因此，本文首先分析高鐵時代環衡水區域經濟發展中存在的問題，然后提出了衡水區域經濟產業發展的重點，以及衡水區域經濟協調發展的對策，希望本文的研究能夠為環衡水區域經濟的發展提供一定的助力。

[關鍵詞]高鐵時代;環衡水;區域經濟發展;對策研究

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A

眾所周知，衡水市是一個古老而又年輕的城市。改革開放以來，衡水市的經濟得到快速發展，但是，由于衡水市不靠海，資源比較匱乏，衡水市區域經濟發展中，依然存在著一系列的問題。如何促進環衡水區域經濟的協調發展，提高衡水市的整體經濟實力，已經成為了一個重要議題，擺在相關領域專家學者的面前。提高環衡水區域經濟發展具有十分重要的現實性意義，一方面有助于改善環衡水的生態環境，另一方面，有助于促進環衡水經濟社會和環境的健康、可持續發展。

1 高鐵時代環衡水區域經濟發展中存在的問題

第一，產業關聯度較低。衡水的企業大多各自為戰，即便是同行業企業之間的關聯度也不高。這對于發揮衡水企業的規模效應，形成穩定的區域產業鏈條十分不利。衡水企業產業關聯度低，導致衡水市在規模區域經濟發展中不具優勢。

第二，產業同構問題突出。地方政府在投資項目上傾向于投資周期短、利潤高領域，包括冶金領域、機械領域、建材領域、化工領域、電子領域等等。從總體上來看，表現為產業結構趨同化，同質競爭現象明顯，產業分工尚未形成梯度層次。

第三，經濟差距不斷擴大。依據市場經濟趨同原則，生產要素會從經濟增長緩慢的地區向經濟發達的地區集聚，比如，人才、勞動力、資金都會逐漸地向經濟更發達的地區流動。衡水周邊地區像阜城縣、武強縣、武邑縣等，盡管已經加強了基礎設施建設，加大了人才的引進力度，積極轉變經濟增長方式。但是，從整體上看，環衡水區域經濟發展依然存在著不平衡的問題。這些問題將在未來很長一段時間內存在并呈現繼續擴大的趨勢。

第四，經濟發展輻射能力不足。衡水市經濟發展不平衡，經濟發達縣市的帶動能力不足，對周邊經濟落后的縣市輻射能力不夠。

第五，區域經濟發展視野不開闊。衡水市在區域經濟發展中，還存在著思想守舊、創新意識不足、創新能力不夠的問題。在工作中，習慣于按部就班、循規蹈矩、不思進取，這是阻礙區域經濟增長的重要因素之一。

2 高鐵時代環衡水區域經濟產業發展重點

依托現有的區域特色產業，進一步發揮衡水市農副產品資源豐富的優勢，以及衡水市環渤海、環京津、鐵路高速黃金十字交叉等諸多方面的獨特地理位置優勢。優先發展新興產業，例如，旅游休閑業、電子信息業、裝備制造業等。以區域特色產業為支撐，例如，玻璃鋼絲網、現代化工、橡塑、食品塑造等。以關聯產業為配套，例如，人才培養、科技創新、現代農業、商貿流通等等，構建充分彰顯衡水特色的現代化產業體系。

第一，裝備制造業。推動裝備朝智能化、自動化方向發展，積極拓展市場領域，提高裝備的加工精度和深度，延伸產業鏈條。由傳統的生產零配件，慢慢向生產整機生產部件方向發展。進一步提高整機的生產能力，培育新的經濟增長點，提高產品的精密化程度，積極開發新的品種，打造衡水市為華北地區的裝備制造生產基地。

第二，現代生態化工業。基于優勢特色產業，加快推動技術創新，圍繞結構調整和產業升級，推出清潔生產新技術，進一步優化區域產業布局，延伸產業鏈條。加快推進衡水市企業與大公司的戰略合作，發揮產業集聚效應，創新生產工藝，提高技術水平，打造環衡水為現代生態化工基地。

第三，食品加工業。努力提高食品加工業的層次，努力提高食品加工業的整體市場競爭力，推動食品加工業向標準化方向發展。具體來講，要重點引進國內知名食品加工企業，打造衡水市食品工業園，使之成為華北地區的重點食品加工基地。

第四，現代物流業。充分彰顯衡水市的獨特地理位置優勢，在區域經濟中，衡水市具有輻射周邊、連接南北的優勢，讓衡水市成為全國物流體系中的重要樞紐。

第五，休閑旅游業。打造衡水市成支柱性產業，促進衡水市與京津地區的區域旅游合作，打造環衡水休閑旅游產業帶，打造環衡水區域為全國最重要的休閑旅游度假基地。

第六，文化產業。加大衡水文化產業的培育力度，推動文化資源的轉化，打造環衡水區域為國內著名的文化之城、樂器之城，打造一批有代表性的文化產業園區。

3 高鐵時代環衡水區域經濟發展的對策研究

目前，國內外經濟形勢依然嚴峻，環衡水區域經濟發展中，要正確處理各種復雜矛盾，審時度勢，推動衡水區域經濟符合社會經濟發展的趨勢。

第一，規劃引導，從長遠利益出發。結合本地的實際情況，找準自身的定位，在選擇發展項目時，從長遠利益出發，促進區域經濟的可持續增長，讓人民群眾獲得更多的實惠。同時，盡快完善衡水現代產業體系規劃，循序漸進地推進產業轉型升級，合理使用信托、投資、土地、規劃等手段，保障重點區域的土地供應，吸收重大產業項目向功能區集聚。

第二，區域活動，處理好“大”與“小”的關系。所謂的“大”，是指把衡水市與環渤海區域、環京津區域聯系一起，尋找新的發展之路，加大衡水區域與京津的合作力度，及時掌握京津產業政策，把握企業外遷信息，引進更好的經濟項目。把衡水湖作為突破口，打造“湖文化”，把衡水市打造成產業轉移的新熱點。所有的“小”是指找出本區域經濟發展的突破口，更加注重衡水市的實際，從衡水市的經濟現狀出發，找到發展的著力點，調整區域產業結構，用低成本推動區域經濟的增長。

第三，從實際出發，揚長補短。在環衡水區域經濟發展中，要做到揚長補短。所謂的揚長補短，是指充分發揮環衡水區域的優勢項目，并且避開環衡水區域的短處。在激烈的市場競爭中，充分發揮衡水市的優勢項目，而并非盲目發展。在科技水平不斷提高的背景下，把新科技融入到衡水市的優勢項目發展中，才能夠大大提升衡水市的整體市場競爭力。同時環衡水區域中的欠發達地區，也要積極地吸取新技術、新項目，加大招商引資的力度，加大對我市開放的力度，解決發展中的短板。努力改變經濟落后的狀態，取長補短。

第四，正確處理好快與穩之間的關系。衡水市及其周邊地區在整個京津冀地區屬于經濟欠發達地區，為了趕超經濟發達地區，環衡水區域要快馬加鞭，平衡好快與穩之間的關系。眾所周知，經濟發展并非是一蹴而就的，其需要堅持不懈，尤其是環衡水區域這樣的具有很大經濟增長空間的地區，更需要具備持之以恒的信念，以只爭朝夕的精神，努力縮短與經濟發達地區之間的差距。需要指出的是，必須堅持求穩的原則，從實際出發，實事求是，盡力而為，量力而行，切忌好高騖遠。

4 結語

綜上所述，高鐵時代背景下，環衡水區域經濟發展中依然存在著產業關聯度較低，產業同構問題突出，經濟差距不斷擴大，經濟發展輻射能力不足以及區域經濟發展視野不開闊等諸多方面的問題，需要引起相關領域人士給予足夠的重視。環衡水區域經濟產業的發展重點為裝備制造業、現代生態化工業、食品加工業、現代物流業、休閑旅游業、文化產業等。本文主要從規劃引導，從長遠利益出發，區域活動，處理好“大”與“小”的關系，從實際出發，揚長補短，正確處理好快與穩之間的關系四個方面，提出了高鐵時代環衡水區域經濟發展的對策。

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