新媒體環境和高校網絡輿情引導機制淺議

史越

摘? ? 要： 隨著互聯網的快速發展，社會聲音愈發多元，高校網絡輿情引導愈發重要。高校應充分認識自身的特點，從頂層設計、分級處置、隊伍建設、多方聯動等方面入手，運用新媒體尤其是自媒體平臺，建設起一套反應迅速、實時聯動、效果顯著的高校網絡輿情引導機制。

關鍵詞： 新媒體? ? 高校網絡輿情? ? 引導機制

技術進步使新媒體形態迭代更新，海量信息讓人們的認知更加多元，移動互聯網的快速發展讓觀點的表達無時不在、無處不在，新媒體平臺更是成為聲音的集散地、公眾的輿論場。青年人是網絡的主體受眾，高校師生有其群體的特殊性，可以說，高校網絡輿情應對已成為高校宣傳思政的關鍵工作之一，需要建立包括輿情監測、輿情研判、輿情引導、輿情處置等在內的一套系統的輿情應對工作體系。其中，輿情引導屬于“主動出擊”范疇，關涉多方，對妥善應對網絡輿情有重要作用，建設起一套反應迅速、實時聯動、效果顯著的網絡輿情引導機制，營造風清氣正的網絡環境，是高校亟待解決的命題。

一、高校網絡輿情

網絡輿情是社會輿情的重要組成部分，社會公眾的觀點通過各類網絡平臺，以人際傳播和大眾傳播相結合的方式發酵而成，進而產生相應的社會影響。關于高校網絡輿情的內涵，學界看法不盡相同。李寧（2015）認為高校網絡輿情是大學生通過網絡對國內外熱點問題和個人利益相關問題的看法和意見的表達。湯松萍（2016）認為“高校網絡輿情是師生以新媒體形式反映社會政治態度變化的各種情報、消息及意見的總匯”。翟波、吳曉林（2015）指出，大學生思維活躍，知識層次較高，具有一定的是非辨別能力和特殊的政治敏銳性，思想動態復雜，價值取向多樣，容易被前沿事物影響，是網絡輿情的積極參與者，其價值觀的演進和行為的抉擇都受到網絡輿情的影響。

由于高?？臻g環境的特殊性，校內師生是高校網絡輿情的重要主體。但在互聯網的輿論場里，人與人之間的邊界已經日益消失，高校網絡輿情的影響力不僅僅局限于校內。本文認為，高校網絡輿情應包括互聯網上反映出的社會公眾對學校的某種現象、事件、問題所反映出來的多種情緒、意見、看法的綜合，也包括學校師生通過各種渠道就教育教學、公共事務、社會熱點等表達的觀點、態度的總和。在研究與實際工作中應統籌兼顧、綜合考慮。輿情引導工作的對象不應局限于在校大學生，而是與高校有密切聯系的各個群體，從而形成輿論場的合力。

二、新媒體視域下高校網絡輿情面臨的挑戰

習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議指出，要把握好網上輿論引導的時度效，使網絡空間清朗起來?？梢娋W絡輿情引導需要講究方式方法，這就對實際工作提出了挑戰。黃鑫、陳志興（2012）指出，高校網絡輿情管控現狀“觀念滯后，方式簡單;制度缺乏，效率低下”。隨著網絡輿情發生新情況，高校對網絡輿情工作愈發重視，但仍有諸多不足。李姮（2018）認為，高校對網絡輿情管理的重視程度仍需提高，預防和監控措施還不完善，隊伍專業素質有待提高。綜合看，基于高校特定環境和在校師生群體特點，高校網絡輿情工作面臨挑戰：

（一）師生群體特殊性。作為輿情形成環境的高校是高素質人才的集聚場所，也有著相對更加自由開放的風氣。大學生文化水平相當，興趣和關注點類似，容易對某一事件或某種觀點產生共鳴，又是互聯網重度用戶，遇到相關輿情事件，容易迅速掀起討論聲浪。大學生的思想尚未成熟，對問題的思考不夠深入，互聯網的情緒表達成本較低，容易跟風轉載、評論，可能形成不當輿情。李寧（2015）認為：“網絡環境中大學生網民的‘群體極化傾向更為突出……高校輿情管理極具復雜性?！备咝＝處熥鳛楦呒壷R分子，社會地位較高，如果有不當言行，產生的社會影響較大。

（二）輿情內容集中性。高校群體特征相對固定，關注的輿情議題相對一致，輿情內容集中，且有“扎堆”現象。在新媒體平臺上，社會媒體報道、自媒體評論、網民個人發聲不斷，形成群體聲浪，更加難以引導和控制。

（三）網絡傳播廣泛性。隨著社會公眾生活中對互聯網的依賴程度越來越高，高校網絡輿情爆發后，在網絡上傳播的影響力越來越大。當今時代網絡輿情傳播頗具“威力”，對高校網絡輿情應對工作提出了更高的要求。

三、高校網絡輿情引導機制建設

就高校網絡輿情面臨的挑戰，建立一套行之有效的應對機制刻不容緩。應從頂層設計、分級處置、隊伍建設、多方聯動等方面入手，運用好新媒體尤其是自媒體平臺，構建一套反應迅速、實時聯動、效果顯著的高校網絡輿情引導機制。

（一）頂層設計。高校應成立由學校領導的輿情工作小組，負責輿情信息收集和通報、定期研判涉校輿情形勢、對內統籌協調、制訂輿情工作預案、提供決策參考等，校內輿情高發涉事部門應充分參與其中。配合輿情引導，應建立起成熟有效的網絡輿情監測機制和網絡輿情研判機制。依托強有力的技術手段實現人機雙重管理，對微信、微博、貼吧、論壇等網絡空間的公開信息切實掌控，時刻關注校內網絡輿情，及時回應校內師生的訴求，做好線下解決工作。

（二）分級處置。輿情爆發前，高校應該未雨綢繆，做好輿情監測工作，及時發現不良輿情的苗頭，防患于未然。輿情爆發后，應結合不同類型輿情的特點與規律，把握引導時機和策略，正面引導、精準引導，分級處置。對涉及面廣、影響大的輿情熱點，要在第一時間發聲，借助新媒體平臺的廣泛影響力傳播出去，掌握輿論主導權，進行穩控引導;對于可能成為輿論熱點的，根據研判預案，提前組織隊伍進行線上線下引導。

（三）隊伍建設。日常做好對師生的輿情教育、媒介素養培訓，使廣大師生在輿情事件面前保持理性，不造謠、不傳謠，不激化事件態勢。加強對學校輿情工作人員的教育培訓，還要培養一批政治思想堅定、業務素質過硬、實戰能力強、專兼結合的網絡輿情工作隊伍。建設好各類隊伍，及時發聲、精準發聲;用好多平臺、多端口、多途徑，線上線下一起發力。如針對微信這樣相對私密的新媒體網絡空間，應充分調動專業的網絡輿情工作隊伍做好輿情收集，精準引導;針對新浪微博這樣的網絡公開平臺，可以組織網絡紅軍規?；l聲，營造昂揚向上的主流輿論環境。

特別需要指出的是，對校內有影響力的、學生個人或組織運營的自媒體平臺要保持關注和溝通，掌握校園動態，發揮這些平臺的意見領袖作用，在日常輿情引導工作中實現有的放矢。這些平臺在校園輿情主體中有很強的影響力，借助它們開展工作將取得事半功倍的效果，實現輿情的良性循環。

（四）多方聯動。借助權威第三方強化正面宣傳，建立打造專家學者隊伍，通過撰寫引導文章、接受媒體采訪、發布調查數據、網絡引導發言等形式，提高輿論引導的信度。建立“口徑庫”，為權威發布做好服務。加強各級各類媒體溝通和管理，精心策劃，主動宣傳。積極主動地做好新聞發布工作，做好一線生動事件的宣傳報道。利用好校園新媒體矩陣的力量，第一時間提供正向輿情的宣傳平臺，分眾傳播，在校園內外形成正面的輿論力量。

四、結語

做好高校網絡輿情引導工作，建立起學校統一領導、工作部門分工負責、宣傳部門組織協調、新聞媒體積極參與的突發事件輿論引導工作體系。建設的各個環節都應充分發揮新媒體的優勢和特點。常態化的輿情引導機制建設和維護是工作重點，危機應急處理機制不可松懈，并做好反思和形象重塑。新媒體的使用應與傳統媒體資源相結合，實現媒介融合和分眾傳播，特別重視和充分發揮自媒體平臺的意見領袖作用。

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