電子商務(wù)環(huán)境下高職院校資產(chǎn)設(shè)備電子化采購(gòu)機(jī)制研究

胡秀麗 彭思喜

摘 要：電子商務(wù)環(huán)境下，如何利用電子商務(wù)平臺(tái)規(guī)范高職院校的資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)和構(gòu)建高效透明的電子化采購(gòu)機(jī)制，是亟待解決的重要問(wèn)題。從構(gòu)建基于電子商務(wù)平臺(tái)的電子化采購(gòu)模式、強(qiáng)化采購(gòu)人員素質(zhì)、建立可靠的設(shè)備供應(yīng)商管理體系、明確電子化采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)等方面，探討高職院校資產(chǎn)設(shè)備的電子化采購(gòu)機(jī)制，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：高職院校;資產(chǎn)設(shè)備;“互聯(lián)網(wǎng)+”;電子化采購(gòu)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G717 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）07-0166-03

引言

如何規(guī)范資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)、構(gòu)建高效透明的采購(gòu)機(jī)制，是高職院校資產(chǎn)設(shè)備管理的重要內(nèi)容。隨著電子商務(wù)技術(shù)成熟和發(fā)展，傳統(tǒng)人工采購(gòu)“周期長(zhǎng)、效率低、手續(xù)多、透明度不高、易引發(fā)暗箱操作”等弊端日益嚴(yán)重，如何利用現(xiàn)有的電子商務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建高職院資產(chǎn)管理的電子化采購(gòu)機(jī)制，是亟待解決的重要問(wèn)題。

一、電子商務(wù)環(huán)境下資產(chǎn)設(shè)備電子化采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)

1.提高資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。實(shí)行資產(chǎn)設(shè)備電子化采購(gòu)，能夠有效縮短學(xué)校與設(shè)備供應(yīng)商的時(shí)空距離，突破不同行業(yè)限制或者地方保護(hù)壁壘，通過(guò)學(xué)校與設(shè)備供應(yīng)商的即時(shí)互動(dòng)，能夠最大程度提高學(xué)校資產(chǎn)采購(gòu)的滿意度。學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)，需要許多復(fù)雜的程序和手續(xù)，對(duì)于傳統(tǒng)人工采購(gòu)方式會(huì)面臨諸多不便。而電子化采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)電子化系統(tǒng)將采購(gòu)程序簡(jiǎn)單化和格式化，能夠自動(dòng)完成采購(gòu)流程中的各環(huán)節(jié)手續(xù)和電子化文件，從而極大地節(jié)約了時(shí)間和工作量，降低了采購(gòu)成本。

2.操作透明，減少暗箱操作。由于互聯(lián)網(wǎng)信息的透明性和共享性，學(xué)校通過(guò)在網(wǎng)上發(fā)布資產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)信息和招標(biāo)文件，就能實(shí)時(shí)地吸引眾多的設(shè)備供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)，從而獲得物美價(jià)廉的資產(chǎn)采購(gòu)。同時(shí)，學(xué)校、政府和社會(huì)的相關(guān)部門，能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)整個(gè)電子化采購(gòu)流程進(jìn)行有效監(jiān)督，導(dǎo)致各環(huán)節(jié)暗箱操作的機(jī)會(huì)大大減少，促進(jìn)資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)的公平公正，減少腐敗的發(fā)生。

3.提高學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)服務(wù)性。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，高職院校資產(chǎn)管理“以教師為中心”的服務(wù)和管理理念得到有效的實(shí)施，而推行資產(chǎn)設(shè)備的電子化采購(gòu)，所體現(xiàn)的并不僅僅是人財(cái)物等費(fèi)用的節(jié)約，更重要的是體現(xiàn)了學(xué)校資產(chǎn)管理“以人為本”的服務(wù)理念和學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備管理的模式創(chuàng)新。依托政府電子政務(wù)平臺(tái)，學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備電子化采購(gòu)，能夠利用強(qiáng)調(diào)的信息網(wǎng)絡(luò)溝通功能，為資產(chǎn)設(shè)備的用戶、采購(gòu)者、政府和設(shè)備供應(yīng)商之間提供更為安全和暢通的溝通渠道，從而最大限度提高各方當(dāng)事人的滿意度，促進(jìn)資產(chǎn)管理的服務(wù)性功能的完善。

二、電子商務(wù)環(huán)境下高職院校資產(chǎn)設(shè)備電子化采購(gòu)存在的問(wèn)題

1.缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)的成熟和發(fā)展，高職院校利用電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行資產(chǎn)設(shè)備的電子化采購(gòu)模式已經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐，有效地降低了采購(gòu)成本，取得不錯(cuò)效果。但在現(xiàn)實(shí)的電子化采購(gòu)過(guò)程中，部分功能模塊仍比較欠缺，例如電子對(duì)賬、部門庫(kù)存等，不利于高職院校設(shè)備管理部門和采購(gòu)部門有效掌握全局基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠支持。同時(shí)，對(duì)高職院校的資產(chǎn)設(shè)備電子化采購(gòu)平臺(tái)和技術(shù)缺乏統(tǒng)一的科學(xué)研究和深度開發(fā)，沒(méi)有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度進(jìn)行約束。

2.資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)人員素質(zhì)有待提高。高職院校資產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)，事前大多沒(méi)有進(jìn)行廣泛深入的論證，設(shè)備采購(gòu)人員沒(méi)有到設(shè)備的生產(chǎn)實(shí)地或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察和調(diào)研。同時(shí)，設(shè)備采購(gòu)人員因不了解專業(yè)知識(shí)，大多不知道采購(gòu)設(shè)備的構(gòu)成成本，不掌握采購(gòu)設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格和行情，只是簡(jiǎn)單地根據(jù)應(yīng)標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，采用最低價(jià)格采購(gòu)策略，至于采購(gòu)設(shè)備的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格或能夠降到什么價(jià)位，設(shè)備采購(gòu)人員一般都不去關(guān)注，這也是造成高職院校的設(shè)備采購(gòu)不能采用科學(xué)理性決策的重要原因。

3.采購(gòu)過(guò)程中對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的管理不足。設(shè)備供應(yīng)商是高職院校資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)管理過(guò)程中非常重要的組成部分。能否對(duì)資產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行有效的管理，決定著高職院校資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量、價(jià)格和數(shù)量。就目前來(lái)說(shuō)，大多數(shù)高職院校資產(chǎn)設(shè)備管理部門沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一有效的管理，還沒(méi)有構(gòu)建一個(gè)有效的可操作的管理機(jī)制，造成個(gè)別設(shè)備供應(yīng)商與個(gè)別采購(gòu)人員合伙暗箱操作，或者設(shè)備供應(yīng)商良莠不齊，采取非法手段競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，難以形成物資采購(gòu)的良性循環(huán)。

三、電子商務(wù)環(huán)境下高職院校資產(chǎn)設(shè)備電子化采購(gòu)機(jī)制

1.構(gòu)建基于電子商務(wù)平臺(tái)的電子化采購(gòu)模式。基于電子商務(wù)平臺(tái)的電子化采購(gòu)模式，主要是利用電子商務(wù)交易平臺(tái)，使學(xué)校設(shè)備采購(gòu)部門能夠在平臺(tái)上發(fā)布資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)和招標(biāo)信息，通過(guò)主動(dòng)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商和產(chǎn)品的網(wǎng)上搜尋，采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、比價(jià)、議價(jià)、交易和付款的方式，實(shí)現(xiàn)“一站式”透明高效、全程可控的電子化采購(gòu)。一方面，實(shí)現(xiàn)高職院校設(shè)備采購(gòu)信息公開化，簡(jiǎn)化了交易流程，節(jié)約了時(shí)間，降低了成本和提高了效率;另一方面，能夠?qū)φ麄€(gè)采購(gòu)過(guò)程實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控和管理，包括設(shè)備供應(yīng)商評(píng)估、產(chǎn)品質(zhì)量、物流運(yùn)輸、采購(gòu)合約、付款條件等方面管理，形成了一種新的設(shè)備采購(gòu)管理的創(chuàng)新方式。同時(shí)，基于電子商務(wù)平臺(tái)的電子化采購(gòu)模式使得高職院校資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)公開透明地受到各相關(guān)部門和社會(huì)公眾的全面監(jiān)督，能夠使采購(gòu)行為得到有效的規(guī)范和約束，從而建立公開公平公正的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

2.強(qiáng)化采購(gòu)人員素質(zhì)。一直以來(lái)，高職院校的設(shè)備采購(gòu)部門都不重視設(shè)備采購(gòu)工作培訓(xùn)的工作，對(duì)設(shè)備采購(gòu)員的培訓(xùn)嚴(yán)重不足，認(rèn)為學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)依靠的是長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的積累，對(duì)采購(gòu)員進(jìn)行專門的設(shè)備采購(gòu)培訓(xùn)是成本高、收益小的行為。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)的成熟和發(fā)展，傳統(tǒng)的資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)員已經(jīng)跟不上“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的要求。要想適應(yīng)基于電子商務(wù)平臺(tái)的電子化采購(gòu)的需求，傳統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)員就必須不斷地通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)獲得新的知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，才能做好新時(shí)代電子化采購(gòu)工作。因此，高職院校應(yīng)該定期地外聘專家或者老師，對(duì)學(xué)校各部門的設(shè)備管理和采購(gòu)員，舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班和專題教育，從而增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，掌握相關(guān)的電子商務(wù)應(yīng)用和電子化采購(gòu)的前沿知識(shí)，提高學(xué)校資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使采購(gòu)人員做到與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)以致用。

3.建立可靠的設(shè)備供應(yīng)商管理體系。在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)日益成熟的條件下，高職院校資產(chǎn)設(shè)備的電子化采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，能夠方便快捷地吸引到眾多的資產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商。因此，資產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)部門應(yīng)該建立可靠的設(shè)備供應(yīng)商管理體系，一是需要?jiǎng)討B(tài)掌握各設(shè)備供應(yīng)商的資信聲譽(yù)、質(zhì)量?jī)r(jià)格、發(fā)貨準(zhǔn)時(shí)性、產(chǎn)品檢驗(yàn)與抽查;二是需對(duì)各供應(yīng)商生產(chǎn)實(shí)地進(jìn)行深入考察、調(diào)研和評(píng)價(jià)，熟悉掌握各供應(yīng)商企業(yè)概況、生產(chǎn)能力與規(guī)模、產(chǎn)品供應(yīng)量與市場(chǎng)占有率等;三是對(duì)新準(zhǔn)入的設(shè)備供應(yīng)商，要進(jìn)行調(diào)查和跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋和組織處理。對(duì)供應(yīng)商的管理是一個(gè)循環(huán)不止的過(guò)程，因此資產(chǎn)設(shè)備管理部門需要制定一個(gè)合適的周期，與各設(shè)備供應(yīng)商保持良好的互動(dòng)和合作關(guān)系，從質(zhì)量（優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品）、交貨期（交貨準(zhǔn)時(shí)）、數(shù)量（數(shù)量滿足）、價(jià)格（價(jià)格合理）、服務(wù)（服務(wù)良好）等方面不停地改善其不足之處，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與供應(yīng)商的共贏。

4.科學(xué)編制預(yù)算，明確電子化采購(gòu)的工作標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)預(yù)算編制是高職院校資產(chǎn)設(shè)備管理的首要環(huán)節(jié)，只有把握好設(shè)備采購(gòu)的關(guān)口，資產(chǎn)管理的其他環(huán)節(jié)才能有效和規(guī)范運(yùn)行。因此，高職院校的設(shè)備管理部門需要根據(jù)學(xué)校的情況和需求，科學(xué)編制資產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)預(yù)算，并按照學(xué)校的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)資產(chǎn)設(shè)備的電子化采購(gòu)，制定明確可操作的工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)如何選擇一個(gè)合格的供應(yīng)商，做到有章可循，有據(jù)可依。

結(jié)語(yǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)的成熟，如何利用電子商務(wù)平臺(tái)規(guī)范資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)、構(gòu)建高效透明的電子化采購(gòu)機(jī)制，是高職院校資產(chǎn)設(shè)備管理亟待解決的重要問(wèn)題。當(dāng)前，高職院校的資產(chǎn)設(shè)備電子化采購(gòu)面臨著缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度、資產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)人員素質(zhì)有待提高、采購(gòu)過(guò)程中對(duì)設(shè)備供應(yīng)商的管理不足等問(wèn)題。為了解決上述問(wèn)題，本文從構(gòu)建基于電子商務(wù)平臺(tái)的電子化采購(gòu)模式、強(qiáng)化采購(gòu)人員素質(zhì)、建立可靠的設(shè)備供應(yīng)商管理體系、明確電子化采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)等方面探討了高職院校資產(chǎn)設(shè)備電子化采購(gòu)機(jī)制，有效解決了目前高校設(shè)備資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題。

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