我國(guó)科技檔案管理體制機(jī)制的現(xiàn)存問(wèn)題

陳燕虹

【摘要】經(jīng)相關(guān)研究表明，在我國(guó)企業(yè)單位的科技檔案管理過(guò)程中存在很多的缺陷。如對(duì)于中國(guó)疾病預(yù)防控制中心事業(yè)單位而言，我國(guó)的科技檔案管理理念較為傳統(tǒng)，其法律制度不夠完善，對(duì)于科技檔案工作的開(kāi)展缺乏監(jiān)督管理以及科技檔案整理歸類較為復(fù)雜、資源共享度低等。對(duì)此，本文將對(duì)科技檔案管理體制機(jī)制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究。

【關(guān)鍵詞】科技檔案管理;體制;機(jī)制;現(xiàn)存問(wèn)題

經(jīng)相關(guān)研究表明，現(xiàn)階段我國(guó)科技檔案管理體制機(jī)制在發(fā)展中過(guò)程中仍存在較多的問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了科技檔案管理工作的開(kāi)展，進(jìn)而對(duì)企業(yè)單位產(chǎn)生了不利影響。

一、科技檔案管理理念傳統(tǒng)落后

首先，部分管理人員對(duì)于科技檔案的管理意識(shí)較低。雖然近幾年越來(lái)越多的企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及科技人員意識(shí)到科技檔案管理工作對(duì)于開(kāi)展科技工作有著極其重要的指導(dǎo)意義與決定性作用，在很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展成果，但至今還有很大一部分企業(yè)管理者對(duì)于科技檔案管理意識(shí)較為薄弱，不能使得科技檔案發(fā)揮其真正的作用效果。其次，科技檔案管理的觀念跟不上時(shí)代的要求，部分企業(yè)的科技檔案管理還停留在傳統(tǒng)管理手段層面，對(duì)于高科技信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的融入較少，重視科技檔案的搜集、保管與收藏，但很少關(guān)注科技檔案的開(kāi)發(fā)與利用，重結(jié)果而輕視檔案過(guò)程。此外，企業(yè)的檔案保存形式大多還是以紙質(zhì)版的形式保存，不能充分利用信息技術(shù)時(shí)代背景下的電子檔案，這就使得檔案易受自然環(huán)境、人為因素以及其他方面的影響，造成檔案受損。最后，科技檔案概念逐漸被人們淡化，這對(duì)我國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新是極為不利的。

二、科技檔案管理制度體系不夠完善

科技檔案管理的法律體系較為傳統(tǒng)，不能與時(shí)俱進(jìn)，很多法律條令都是針對(duì)很久以前的檔案管理體制機(jī)制而言的，不再適用于管理現(xiàn)狀，亟待調(diào)整修訂。相關(guān)的法律制度對(duì)于科技檔案管理的要求不夠清晰明確、模棱兩可。此外，管理科技檔案的標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一，使得科技檔案的管理無(wú)據(jù)可依，不能起到很好的整合作用，給檔案的整理歸納以及電子檔案的接收保存都產(chǎn)生了很大的阻礙，進(jìn)而影響了科技檔案資源的良好共享作用。

三、科技檔案工作缺乏監(jiān)督管理

現(xiàn)階段，在新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制與企業(yè)發(fā)展制度的背景下，國(guó)家檔案局將原來(lái)對(duì)于中國(guó)疾病預(yù)防控制中心等重要企業(yè)的直接監(jiān)督、管理、檢查權(quán)轉(zhuǎn)交給了國(guó)務(wù)院國(guó)資委，這就使得國(guó)家檔案局對(duì)于科技檔案管理工作的監(jiān)督管理監(jiān)管力度大大減弱了，得不到企業(yè)單位及國(guó)家相關(guān)部門(mén)的重視，忽視了科技檔案管理這項(xiàng)工作所起到的重要作用，這便給科技發(fā)展帶來(lái)了較為不利的影響，使得科技檔案管理工作的投資力度不斷減小，檔案管理工作的工作效率及公眾透明度逐漸降低等。這些都對(duì)于科技檔案管理體制的改革創(chuàng)新起到了阻礙作用。

四、科技檔案不易整理歸檔

目前，在科技檔案管理過(guò)程中存在的最大難題之一就是將科技檔案進(jìn)行收集歸檔。主要難點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：其一，包括中國(guó)疾病預(yù)防控制中心在內(nèi)的很多企業(yè)單位在管理過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題是科研項(xiàng)目與投資經(jīng)費(fèi)每年都在不斷增加，但真正整理歸納的科技檔案資料卻在逐漸減少，即使現(xiàn)有的檔案資料也不是很全面，甚至都缺少最基本的科研項(xiàng)目相關(guān)資料及申請(qǐng)書(shū)。其二，科技工作者對(duì)于企業(yè)單位及科技檔案管理部門(mén)不夠信任，不愿移交自己的科研成果數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，唯恐自己的智慧成果被他人侵占。其三，企業(yè)單位達(dá)不到歸檔接受電子檔案的所需要求，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)階段的科技檔案管理大多利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)完成，并且對(duì)生成系統(tǒng)的依靠性較強(qiáng)，然而，基于現(xiàn)代化設(shè)施軟件應(yīng)用的基礎(chǔ)上，企業(yè)單位的技術(shù)與人才相對(duì)匱乏，不能很好地識(shí)別與利用現(xiàn)代化科技設(shè)備。綜上所述，這些因素都使得科技檔案管理工作的開(kāi)展極為困難。

五、總結(jié)

現(xiàn)如今，我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展極為迅速，信息科技被普遍應(yīng)用于各行各業(yè)，然而諸多類似中國(guó)疾病預(yù)防控制中心在內(nèi)的企業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中仍存在很多的問(wèn)題亟待解決，現(xiàn)階段影響最為嚴(yán)重的即是本文所探討的科技檔案管理機(jī)制體制的現(xiàn)存問(wèn)題，通過(guò)本文的探討可以得知，企業(yè)單位的檔案管理工作主要存在的問(wèn)題是管理理念不夠新穎，管理體系不夠完善，缺乏監(jiān)督管理制度，整理歸檔較為困難等諸多問(wèn)題。基于研究發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)與管理者要提高對(duì)于科技檔案管理工作的重視程度，加大該方面的投資力度，創(chuàng)新管理理念，招聘培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才，引進(jìn)并創(chuàng)新檔案管理技術(shù)，完善健全相關(guān)的規(guī)章制度，讓管理切實(shí)做到有據(jù)可依，有法可循，加強(qiáng)對(duì)于科技檔案工作的監(jiān)督管理，充分利用先進(jìn)的科技技術(shù)。一方面既可減少不必要的人力資源成本支出，另一方面又可以減少人工失誤率。綜上所述，通過(guò)一系列策略措施，可以更好地提升科技檔案管理的工作效率，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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