新時期國企政工工作的職能定位與模式創(chuàng)新

范湘杰

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-072-02

摘 要 在國企現(xiàn)代化制度改革中，政工干部的作用極易被忽視，甚至部分領導人員還對政工工作存在諸多偏見，把思政教育對企業(yè)發(fā)展的促進作用排除在外。經(jīng)驗告訴我們，政工工作是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的關鍵因素之一，政工人員更要具備較高的政治素養(yǎng)和個人能力，在各項生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作中樹立先進的榜樣形象，在相互尊重的基礎上形成感染力，以情感人，以行為導人，發(fā)揮潛移默化的作用，為企業(yè)凝心聚力，夯實群眾基礎。

關鍵詞 新時期 國企 政工工作 職能定位 模式創(chuàng)新

國企在國民經(jīng)濟中占據(jù)著主導地位，政工工作則是體現(xiàn)黨執(zhí)政優(yōu)勢的重要載體，對于協(xié)調(diào)內(nèi)部職工的和諧關系，激發(fā)內(nèi)在創(chuàng)新力具有重要意義。在國企的轉(zhuǎn)型升級中，如何凝聚廣大職工的思想和力量成為首要問題。通俗來講，思政工作便是對職工進行思政教育，及時轉(zhuǎn)變他們的不良思想。國企政工工作是基于黨建和職工思政教育的角度，以隊伍建設、班組建設作為根本手段，從行政、經(jīng)濟、個體三個層次出發(fā)，全面凝聚職工的精神力量和向心力。

一、當代國企政工工作開展現(xiàn)狀

（一）政工隊伍不穩(wěn)定

近年來，隨著國企產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，導致部分企業(yè)在政工工作的開展上存在后繼無人、干部斷層的問題。雖然企業(yè)領導非常重視政工工作，但隨著越來越多的政工人員上升渠道受到阻礙，企業(yè)缺乏專業(yè)的政工人員，很多人都是其他部門兼職完成工作，他們難以全身心地投入到政工工作中。因此國企經(jīng)常面臨年輕職工不愿從事政工的現(xiàn)狀，這就給思政教育帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

（二）工作重心沒放好

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家大力推行利于國企發(fā)展的政策方針，為了適應市場的激烈競爭，國企內(nèi)部也開始大規(guī)模實行現(xiàn)代化、精細化生產(chǎn)、經(jīng)營管理模式，前提便是把工作重心下移到基層，放在能夠促進企業(yè)經(jīng)濟效益提升的層面上。而很多國企沒有意識到政工工作的重要性，在制定戰(zhàn)略部署時也忽略了對職工群眾的素質(zhì)能力教育，導致中心工作邊緣化，部門銜接不到位，政工人員開展調(diào)研和工作的資金不足，得不到上級領導的支持，政工工作在企業(yè)管理的地位下降。

（三）過于形式化

政工工作浮于表面形式，沒有立足基層實際，難以發(fā)揮作用。在開展教育活動時，一些管理者認為政工工作并不能為企業(yè)帶來直接經(jīng)濟效益，受短期利益的趨勢，在模式、理念上都過于傳統(tǒng)，政工人員照本宣科的進行工作，缺乏創(chuàng)新意識，難以發(fā)揮政工工作的工作效力。

二、政工工作的職能定位

要發(fā)揮政工工作的實效性，就要認識到專業(yè)化隊伍建設的必要性，確保黨的群眾路線和基本方針在企業(yè)內(nèi)部得到貫徹和落實。隨著創(chuàng)新改革的不斷深化，對政工人員也提出了更高要求，在新形勢下，要提高政工隊伍的素質(zhì)能力和工作水平，就要全面認識到政工工作的職能，創(chuàng)新工作模式，發(fā)揮實效性。

（一）教育職能

政工工作所包含的教育職能是不容忽視的。對于國企來說，由于職工人數(shù)較多，他們的知識水平參差不齊，很大一部分人并不理解國家的最新政策和企業(yè)獎懲制度，只有通過各類教育活動，才能讓他們明確地知道如何維護自己的合法權益，更好地做好職業(yè)規(guī)劃。通過開展思政教育，也有利于政工師加強與職工群眾的交流與協(xié)作，了解職工群眾的工作和生活難題，從而及時反饋給企業(yè)，便于領導作出正確的決策。在現(xiàn)代化國企管理體系中，需要政工人員突破傳統(tǒng)思維的壁壘，保持與時俱進的理念，按照企業(yè)實際開展合作教育，提高廣大職工的思想覺悟。

（二）協(xié)助職能

要解決國企收入、分配問題，克服內(nèi)部各機構和人員的矛盾，就要借助政工工作這一載體，破除分配不均、職位規(guī)劃不當?shù)默F(xiàn)象。只有通過政工工作的各項政策和制度來改善群眾關系，維護良好的工作秩序，才能讓職工感受到組織關懷，增強工作主動性和積極性，幫助企業(yè)落實上級文件精神，完成長短期戰(zhàn)略目標和計劃，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。

（三）反饋職能

社會經(jīng)濟發(fā)展在提高人們生活質(zhì)量的同時也給職工帶來了不小的壓力，這就導致很多職工越來越重視物質(zhì)的滿足。由于他們思想水平的差異，無法真正認識到企業(yè)改革的必然性，在工作中表現(xiàn)出不認真的狀態(tài)。國企政工正是基于這一角度，加強自我建設，通過反饋職能，把服務群眾、教育群眾作為中心，以基層調(diào)研的形式了解每位職工的精神物質(zhì)需求，創(chuàng)新保障制度，合理調(diào)整工作任務，解除他們的后顧之憂，讓他們?nèi)硇牡赝度氲狡髽I(yè)生產(chǎn)工作中，為企業(yè)貢獻自己。

三、政工工作的模式創(chuàng)新

（一）提高認識，高度重視政工隊伍建設

黨群干部是國企黨政工作的主體和骨干，要高度重視政工隊伍專業(yè)化建設，以科學的教育制度提高黨群干部的思想和理念，這是新形勢下落實黨政工作的迫切需要，也是國企順應時代改革的必然要求。企業(yè)要以戰(zhàn)略的目光審視內(nèi)部政工工作，提高政工隊伍建設水平，為黨執(zhí)政注入巨大活力。要深刻認識到黨建理論，以馬克思主義、中國特色社會主義思想武裝政工隊伍，切除固有弊端，完善工作體制，健全規(guī)章制度，創(chuàng)新人才培育模式，掌握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，凸顯創(chuàng)新性。認真領會黨的十九大會議精神，依法履行黨政教育義務，為搞好政工師的素質(zhì)培養(yǎng)尋找新途徑。要意識到，學習是實踐的基礎，要堅持長期學習，緊緊圍繞科學發(fā)展觀不斷提高政工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要增強作風建設、能力建設、組織建設和廉政建設，確保企業(yè)的戰(zhàn)略計劃得以實現(xiàn)。黨組織要定期到政工部門調(diào)研指導，深入基層，了解政工師的思想動態(tài)，從提高思想素質(zhì)、堅定政治立場入手，加強政工師的工作能力，讓他們擺正位置，改進不足，把黨的思想和作風融入到群眾指導工作中去，提高企業(yè)的凝聚力。

（二）建章立制，穩(wěn)步推進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

要落實政工工作，首先就要建立嚴格的選拔機制，為群眾指導注入專業(yè)化的力量。要確保政工師始終處于良性動態(tài)發(fā)展中，通過分層次、分批次的形式派遣政工師外出學習，提高理論素質(zhì)。按照合理流動、動態(tài)穩(wěn)定的原則，健全用人機制，為政工工作創(chuàng)造有序的內(nèi)外部環(huán)境。要增強政工師的工作動力和活力，把績效考核作為主要參考指標，把黨的建設、組織建設、部門管理工作綜合起來，做到目標明確、考察具體，公示量化，優(yōu)劣評議公正，讓上級領導能夠隨時檢驗政工師的素質(zhì)能力，同時也能激勵各位政工師展示才華。其次，要健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，確保各項管理方針得到貫徹執(zhí)行。政工師要把政工工作和群眾工作聯(lián)系起來，重視他們的勞動成果，理解他們的苦衷，從思想上、精神上、行動上給以他們關心和幫助。要擺脫黨群工作流于形式的問題，在開展教育實踐活動時，要注意把企業(yè)業(yè)務和思政教育統(tǒng)一起來，改進工作作風，規(guī)范內(nèi)部管理，重點整改工作意識、行政觀念，主動探索適合新時期職工教育之路，強化市場競爭意識，積極投入到生產(chǎn)工作中來，讓群眾看到企業(yè)改革的成果，增強他們對組織的信任。

（三）落實學習，增強干部效能意識

政工師是職工群眾聯(lián)系企業(yè)的依靠，因此要立足能力提升、意識提升、效率提升、素質(zhì)提升等方面，實現(xiàn)自我升華，更好地服務群眾。每位政工師都要從心底認識到開展政工工作的重要性，扎實推進黨群工作。國企政工師要從以下幾個方面加強學習：一是政治素養(yǎng)。政工師代表著黨的光輝形象，只有積極向黨組織靠攏，熟練掌握建設富有特色企業(yè)品牌形象的知識，在工作中嚴以律己，艱苦風斗，自強不息，全心全意為群眾服務，把維護集體利益作為奮斗目標，堅持黨的基本政策，這樣才能真正贏得職工群眾的敬重和企業(yè)的信任，才能理直氣壯地為企業(yè)發(fā)展謀劃，引導職工站在企業(yè)的角度思考問題，為實現(xiàn)效益目標貢獻自己。二是語言表達。對于政工工作來說，需要政工師具備扎實的文字功底和表達能力，因為日常管理工作和教育工作的開展都離不開材料的搜集、歸納和總結，如果這些基本功不扎實，就很難得到群眾的支持。參加培訓是政工師提高自我的有效途徑，在遇到工作難題時，不能產(chǎn)生畏懼心理，而是要勇敢克服，深入思考解決方法，站在政工這一崗位，確保思路清晰，三是樹立正確的職業(yè)觀，在經(jīng)濟社會中，各種腐敗主義層出不窮，在一定程度上制約了政工工作的開展。政工師要帶頭改變不良作風，特別是對于享樂主義、拜金主義、個人主義要堅定破除，糾正自己的錯誤理念，避免職工受到影響。

（四）信息建設，提高部門工作實效

新時期政工工作要創(chuàng)新模式，引入先進的信息化設備，提高工作實效。在國企管理職工，不能長期沿用較為傳統(tǒng)的辦公理念，而是要把網(wǎng)絡通信、信息技術作為管理現(xiàn)代化的綜合平臺，豐富職工的學習方式，從不同渠道促進群眾對外界信息的吸收和理解。借助微平臺，增強政工工作的針對性、有效性。信息技術的發(fā)展，標志著政工思想宣傳工具更具開放性、互動性和廣泛性。政工師要認識到信息化技術利用的重要性，幫助職工更好地了解企業(yè)在市場中的處境，國際市場的競爭形態(tài)等，把握教育主題，樹立爭取的價值追求，提高政工工作的親和力和感染力，讓更多的職工主動參與到政工活動中來。當前，很多職工在激烈的崗位競爭中接受著考驗，信息化建設出來的虛擬環(huán)境，能夠為他們提供發(fā)泄負面情緒的平臺，同時也能讓他們借助這個平臺實現(xiàn)心理寄托。政工師要注意引導的方式，避免他們過度依賴網(wǎng)絡平臺，否則會讓政工工作變得適得其反。體制是政工工作的‘眼睛，信息化建設在給工作帶來便利的同時也帶來了挑戰(zhàn)，政工師要善于運用信息技術，收集更多的教育材料和典型案例來指導職工進行學習，同時也要網(wǎng)絡中繁雜的信息影響職工心理，產(chǎn)生負面作用。

四、結語

新時期，政工師要審時度勢，對外汲取先進教育理論和管理思維，對內(nèi)要引導職工相互學習，共同進步，為前進的方向做好規(guī)劃。政工工作的根本是服務群眾，要解決職工在生產(chǎn)過程中遇到的問題，充分發(fā)揮基層群眾的力量，為企業(yè)注入活力，就要順應形勢，充分發(fā)揮政工工作在國企改革中的重要作用，不斷強化政工師的學習意識、創(chuàng)新意識，立足企業(yè)實際，以經(jīng)濟發(fā)展、品牌建設作為工作重心，提高管理水平。

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