電氣自動化專業一體化課程過程化評價模式探析

[摘要]文章闡述了一體化課程過程化評價模式的必要性，分析了電氣自動化專業一體化課程教學改革試點工作的現狀，如試點工作基本情況、課程體系構建情況、基于工作過程教學模式實施情況、過程化評價模式實施情況，進而從主要原則、主要職責、組織架構、注意事項四方面構建了以人為本視域下電氣自動化專業過程化評價模式，以期促進學生發展，提高教學質量，突出評價的激勵作用與調控功能，進一步提升技能人才培養質量。

[關鍵詞]以人為本 ?一體化課程 ?過程化評價模式

[作者簡介]顧宏亮（1974- ），男，江蘇無錫人，無錫技師學院，高級實習指導教師。（江蘇 ?無錫 ?214153）

[課題項目]本文系江蘇省人力資源和社會保障廳2016年度江蘇省技工院校教育教學研究課題“技工院校電氣自動化專業職業能力課程體系研究與實踐”的研究成果之一。（課題編號：17SJY0402）

[中圖分類號]G712[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2019）16-0079-05

為進一步加強高技能人才的培養質量與效能，深化技工院校教學改革創新，推動技工教育的高質量可持續發展，人力資源和社會保障部于2009年7月啟動全國技工院校一體化課程教學改革試點工作，截至2018年全國共有32個專業列入試點項目。

試點工作開展已10年，但尚未出臺規范的、可操作的評價方案，部分省份僅出臺了指導性方案，還沒有成功的經驗可以借鑒。

一、一體化課程過程化評價模式的必要性

1.一體化課程教學改革的內涵。第一，確定綜合職業能力培養目標。技能人才培養理念要從“傳統能力本位”轉變為“綜合能力本位”，以國家職業標準為依據，以培養學生的綜合職業能力為目標，在課程定位與方向、課程內容與要求、教學過程與評價等方面，突出培養學生的專業能力、方法能力和社會能力，強化培育學生的職業道德、職業精神和職業素養。

第二，建立基于工作過程的教學模式。技工院校要進一步深化校企合作，充分挖掘企業的現場典型工作任務，按設計導向與學校教學特點進行知識與技能的整合，將典型工作任務轉變為學習任務，并建立工學結合的課程體系和基于工作過程的教學模式，與企業工作崗位標準進行對接，更加注重課程的實用性和針對性。

第三，構建符合學生成長規律的教學模式與評價模式。“以人為本”促進人的發展，以滿足學生全面發展、個性發展和職業生涯發展的需要為出發點，重視學生創新能力的培養，構建有效促進學生學習能力、管理能力、協調能力的教學模式和評價模式，突出學以致用，在學習中體驗工作的責任和經驗，在工作中學習知識和技能，加快實現從學生身份到職業人身份的角色轉換。

2.建立過程化評價模式的必要性。第一，滿足基于工作過程教學模式的內在需求。實施一體化課程教學改革的核心就是開展基于工作過程的課堂教學設計與教學組織，根據企業典型工作任務的過程將教學組織過程設計為資訊、計劃、決策、實施、檢查、評估六個步驟，突出了工作過程與教學過程的對接，六個步驟既相互獨立又相互關聯。通過系統收集學生學習過程中專業能力、方法能力、社會能力和職業素養等水平的變化信息，對學生的學習過程及每一個階段學習效果進行評價，可以充分體現過程化評價的內容多元化、手段多樣化、過程系統化，對評價學生綜合職業能力培養目標更具科學性，是實施基于工作過程教學模式的重要環節。

第二，創新技能人才培養模式的改革需求。目前，技工院校的技能人才培養模式是以學校為主體的單邊教育培養模式，實施的是傳統學科式課程體系和以教師為中心的教學模式，與企業生產實際嚴重脫鉤，導致人才培養能力低下，學生無法滿足企業需求。因此，建立校企合作、校企共育技能人才的雙主體培養模式是改革創新的切實需求，也是突出技能人才培養特色的主要途徑，通過實施工作過程與教學過程對接的教學模式，加強了企業需求規格與學校培養目標的一致性，在提升技能人才培養能力和質量的同時，更加有利于培養學生的工匠精神。

第三，變革傳統職業技能鑒定模式的迫切需求。目前，我國技工院校畢業生執行雙證書制度，學生畢業前要參加職業技能鑒定，獲得相應等級的職業資格證書。職業技能鑒定一般采用集中統一鑒定模式，是一種標準參照性考試，以理論知識和實踐技能考核為主，重結果、輕過程，鑒定方法單一、局限和片面，無法評價學生的綜合職業能力情況。同時，構建的國家（行業）、省、市三級職業技能鑒定題庫，不同地區實施的標準不統一、水平不平衡，加之題庫更新緩慢，與企業實際需求嚴重脫節，難以滿足企業準確把握勞動者真實能力的需求，更無法滿足一體化課程教學改革的需要。

第四，技工院校改革創新高質量發展的必然需求。校企融合貫穿培養過程、課程教學體現工學結合是技工院校改革創新高質量發展的重要途徑，其核心是堅持校企合作辦學制度，將企業現場典型工作任務作為教學實施的載體與核心，強化了生產任務與教學內容的對接，實施基于工作過程的教學模式，強化了工作過程與教學過程的對接，兩者體現了校企融合貫穿培養過程，充分發揮了校企一體化育人的作用，提升了技能人才培養的質量與效能，是技工院校改革創新高質量發展的必由之路。

第五，改革技能人才培養評價模式的有效途徑。技工院校堅持學歷教育與職業培訓并舉，一體化課程教學改革成果可直接應用于職業培訓，過程化評價模式也適用于各類技能人才培養評價，可以貫穿于企業評價、社會評價等多種評價方式，通過評價模式的改變引導培訓課程體系和教學模式的改革，有利于培養適應企業發展需要的技能人才，強化技工院校在技能人才培養過程中的主體作用，提升技能人才培養評價模式的科學性與實效性。

二、電氣自動化專業一體化課程教學改革試點工作現狀

1.試點工作基本情況。電氣自動化設備安裝與維修（簡稱電氣自動化）專業是2009年人社部啟動的首批一體化課程教學改革五個試點專業之一。目前，全國共有37所技師學院、19所高級技工學校承擔了試點任務，其中，江蘇省南京技師學院、徐州技師學院、常州技師學院、蘇州技師學院、無錫技師學院五所院校承擔了江蘇省的試點工作。

2.課程體系構建情況。電氣自動化專業一體化課程方案（試行）中有照明線路安裝與檢修，電動機繼電控制線路安裝與檢修，簡單電子線路裝接與維修，簡單電氣設備安裝與檢修，可編程序控制器及外圍設備安裝，低壓配電線路設計、安裝與維護，電動機繼電控制線路維修與改造，電子線路維修與調試，交、直流調速系統維修與調試，可編程控制器編程與系統調試10個典型工作任務（即專業課程），10個典型工作任務又由61個學習任務組成，專業課教學每周安排20課時，其他時間安排文化課程和素質選修課程等。

3.基于工作過程教學模式實施情況。江蘇省五所試點院校根據一體化課程標準，開展了基于工作過程的課堂教學設計與教學組織，通過校企合作方式各校建立了與企業現場對接的真實工作環境，任課教師均參加一體化課程教學專題培訓，基本具備行動導向教學的經驗與學習任務相關的實際工作經驗，并引進企業有經驗的兼職教師共同授課，不斷完善教學設計與組織，取得了較多的實踐成果。

4.過程化評價模式實施情況。課題組對常州技師學院、蘇州技師學院、無錫技師學院三所試點院校進行了調研，具體情況如下：

常州技師學院根據一體化課程標準開展工作過程教學模式，所有課程教學結束后，采用類似院校學生認證的一種評價鑒定模式，即分別抽取1門一體化課程進行理論和技能考核，將其成績作為理論成績和技能成績。可以說，常州技師學院并沒有因為實施一體化課程教學改革而開展課程認證和構建過程化評價模式，更沒有實現職業技能鑒定與試點院校一體化課程教學工作的銜接。

蘇州技師學院探索試行全過程化評價，一體化課程學習后，由學院自行組織選擇不少于3門課程，依據國家職業標準進行理論考核，并按一定的權重計算理論成績;技能考核采用現場操作考核和計算機考核方式，由蘇州市職業技能鑒定中心和學院分別按70%和30%的權重組織實施，作為過程化評價成績。從實踐情況來看，蘇州技師學院的做法雖然實現了國家職業資格鑒定過程化評價，但主管部門參與度過高，存在操作程序復雜、考核成本高、成績認定麻煩、不適宜推廣等問題，與人社部試點工作方案要求還有很大的差距。

無錫技師學院是首批試點院校，主要采用院校學生認證模式進行技能鑒定評價，雖然在一體化課程教學實施過程中推行了過程化評價，但是僅限于學校教學實施層面和教學管理層面，沒有與市人社部門進行課程認證和過程化評價，沒有實現職業技能鑒定與試點院校一體化課程教學工作的有效銜接，仍然沿用了原有的院校學生認證模式。

綜上所述，三所試點院校在開展過程性評價中存在著共性問題：一是沒有主動與人社部門進行有效溝通與銜接;二是沒有與人社部門共同開展課程認證;三是沒有制定人社部門認可的過程化評價模式;四是沒有構建實施過程化評價的機制;五是沒有實現職業技能鑒定與試點院校一體化課程教學工作的有效銜接。

三、電氣自動化專業過程化評價模式的構建

1.構建過程化評價模式的主要原則。第一，一致性原則。要基于國家職業標準進行評價，確保與已有模式在考核標準上保持一致，確保不同批次考核標準保持一致，確保與一體化課程標準保持一致。

第二，過程化原則。要突出工作過程，涵蓋工作過程的知識點與技能點，關注學習中工作過程的體驗情況，加強學生之間的交流與合作，重視動手實踐和解決問題的能力，注重工匠精神的培養。

第三，規范性原則。要按照國家職業技能鑒定規范來組織實施，遵循考教分離的要求，引入第三方督導機制，進一步確保評價質量。

第四，便捷性原則。評價模式要具備可操作性和經濟性，能夠大范圍地推廣實施，并可以對其他試點專業進行借鑒實施。

第五，漸進性原則。整體工作要從易到難，從中級工、高級工到技師層次循序推進，成熟一個層次推進一個層次。

2.實施過程化評價模式各方的主要職責。2014年，人社部96號文件指出，開展一體化課程教學的院校，其一體化專業課程的畢業生學習成績合格，視同職業技能鑒定合格，直接取得相應職業和等級的職業資格證書。技工院校要及時將一體化專業班級學生信息、教學計劃安排、課程設置、過程化考核計劃等材料報職業技能鑒定機構備案，職業技能鑒定機構要積極做好技術指導和技能鑒定服務，對實施一體化教學的專業進行課程認證和過程化考核。

第一，試點院校要按人社部試點工作要求，做好一體化課程教學改革試點工作，根據國家維修電工職業標準、電氣自動化專業一體化課程方案（試行）和實際情況制訂實施性電氣自動化專業一體化課程教學改革人才培養方案，開發一體化課程標準，一體化課程按基于工作過程的課堂教學設計與教學組織，確保每個學習任務均有學習記錄，建立一體化課程過程化評價模式。

第二，市職業技能鑒定指導中心要對一體化課程試點專業學生信息進行備案，開展職業技能鑒定與試點院校一體化課程教學工作的有效銜接，審定一體化課程過程化評價方案，選派企業考評員擔任一體化課程過程化評價督導專家，督導一體化課程過程化評價模式的實施，審核一體化課程成績與發放相應等級維修電工國家職業資格證書。

第三，市技工培訓教育研究室要指導試點院校開展一體化課程教學改革試點工作，審定實施性電氣自動化專業一體化課程教學改革人才培養方案和一體化課程標準，開展一體化課程認證，指導制定一體化課程過程化評價模式和開展過程化評價，加強一體化課程教學改革常規教學督導。

第四，企業要配合試點院校實施一體化課程教學，并根據市職業技能鑒定指導中心要求，派出企業考評員擔任一體化課程過程化評價督導專家，督導一體化課程過程化評價模式的實施。

3.一體化課程過程化評價模式的架構。第一，審定試點院校的資質——開展試點單位綜合評估。試點院校要提供試點專業文件，提交一體化課程教學改革工作方案和一體化課程過程化評價方案，市人社局作為監督指導單位，要組建專家組對試點院校試點資質進行審核，重點對試點專業一體化課程教學改革工作機制、一體化教師隊伍培養、一體化教學場地建設、一體化課程過程化評價方案是否滿足試點工作要求進行評估。

第二，建立評價組織機構——組建考核工作小組。通過評估的試點院校應組建一體化課程過程化評價工作小組、專家小組，分別負責協調指導和技術支持工作，院校主要負責人任工作小組組長，分管教學負責人任專家小組組長。市職業技能鑒定指導中心應牽頭組建相應一體化課程過程化評價工作督導小組，小組成員來自企業并具備考評員資質的占50%，主要負責對過程化評價進行指導監督、不定期抽檢和必要的現場督導，必要時還可委托第三方專家作為常務負責人推進具體的督導和抽檢工作。

第三，鎖定試點專業對象——招生與學生備案。試點院校要將已確立的一體化課程教學改革試點專業報市人社局備案，由省、市人社部門將試點專業招生計劃納入省、市技工院校招生計劃。招生錄取結束后，試點院校要將試點專業學生錄取花名冊報市職業技能鑒定指導中心備案。

第四，開展試點專業課程認證——人才培養方案的制定與審核。試點院校要嚴格按照國家職業標準，由省級專業帶頭人負責牽頭制訂試點專業實施性人才培養方案和一體化課程標準。方案要把維修電工國家職業標準所要求的職業功能、工作內容、技能要求和相關知識進行梳理，分別融入若干門一體化課程的工作任務，并明確相應的考核要求。試點專業實施性人才培養方案要經校級專家小組論證和工作小組批準，然后報市技工培訓教育研究室認定后執行。

第五，實施評價質量管控——一體化課程教學過程化管理。試點院校內部的教學和考評環節，要通過授課教師和考評教師進行交叉安排，從而實現考核層面的考教分離。試點院校要在過程化評價工作小組的領導下，制訂試點專業教學質量評價與監控方案，組織完成實施性人才培養方案和教學管理規范的具體實施，做好教學資料和考核資料的存檔工作，過程化評價專家小組要牽頭組織校內不定期檢查和學期末綜合檢查。

試點院校外部要由一體化課程過程化評價工作督導小組，不定期組織教學管理專家對一體化課程的教學實施過程進行監督，參與質量評價與監控，并根據試點院校提交的過程化評價方案，不定期開展現場督導。根據試點院校教學進程，督導小組要開展學生已學習技能的抽檢考核，抽檢合格率低于總抽檢人數60%的視為不合格，取消相應一體化試點專業的過程化評價資格;抽檢合格率在60%～80%，責成試點院校進行教學質量管理整改;抽檢合格率持續高于90%的，可視情況減少抽檢次數。實行過程化評價模式后，不再單獨進行結果性考核。

第六，核發職業資格證書——試點專業職業資格證書的申報與審核。試點院校要將試點專業人才培養方案、一體化課程標準、學期教學進程表、學期班級課表、學期課程授課計劃、一體化課程考核資料、職業資格證書核發名單進行整理和上報，涉及中技高技銜接的應分段申報，中技階段畢業前一學期申報核發中級維修電工職業資格證書，高技階段畢業前一學期內申報核發高級維修電工職業資格證書。

市職業技能鑒定指導中心負責試點專業職業資格證書申報審核、核發工作，要對試點院校的上報資料進行審核，確認一體化課程考核資料、職業資格證書核發名單的完整性與真實性，并結合督導小組督導情況和抽檢情況，做出是否核發職業資格證書的決定。

4. 實施一體化課程過程化評價模式的注意事項。第一，緊扣標準。職業技能鑒定是標準參照型考試，評價鑒定形式可以調整，但一定要堅持國家職業標準。在一體化課程開發與實施時，要嚴格執行本專業相應職業（工種）國家職業標準，主體課程覆蓋所有應知應會要求。

第二，關注過程。過程化評價強調過程，要注重抓過程管理，包括根據國家職業標準制訂的實施性人才培養方案和一體化課程標準的執行情況，以及階段性課程考核的現場督導和過程性抽檢等，通過抓過程管理來抓質量管理，確保評價質量。

第三，嚴把出入口。一體化課程過程化評價的入口是試點院校資質條件是否滿足過程化評價要求、一體化課程建設是否覆蓋相應職業（工種）國家職業標準、學生注冊和學籍管理是否規范;出口則是學生歷次考核材料是否完整、實施性人才培養方案執行情況是否完整、證書核發前的報備資料是否完整。出口與入口直接關系著評價的客觀性。

第四，注重質量。質量是技能人才評價的生命線，只有抓好質量管理，才能維護職業技能鑒定的權威性和有效性。因此，要不斷強化質量管控措施，推進過程化評價模式的優化與完善。

[參考文獻]

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