中國改革進程中的政治邏輯

王艷 李墨

摘 要：改革開放的突破在于實行社會主義市場經濟，源于人類處于滿足生存資料需求和發展資料需求不同階段對于“計劃”與“市場”的訴求不同。新時代社會主義市場經濟條件下，政治邏輯的發展為社會主義生產方式的創新發展提供了理論支持，對于有效治國理政、推進黨和人民事業發展具有重要意義。

關鍵詞：新時代;中國改革;社會主義市場經濟;政治邏輯;生產方式

中圖分類號：D0 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）05-0033-03

改革開放的突破在于實行社會主義市場經濟，源于人類處于滿足生存資料需求和發展資料需求不同階段對于“計劃”與“市場”的訴求不同。從整體上認識中國改革，就要以歷史條件為線索，縱觀政治理論創新在中國改革進程中的作用。

一、從滿足生存需求到滿足發展需求的“計劃”與“市場”

“計劃”與“市場”是兩種不同的資源配置方式，馬克思主張，社會主義社會應當采用計劃經濟體制。從理論層面講，生產力包含人和物兩大要素，其中人的要素體現為勞動者能力;物的要素體現為生產資料和生產對象。“計劃”和“市場”作為促進生產力發展的兩種方式，計劃經濟更關注對生產資料的利用，而市場經濟則更加關注對勞動者能力的發掘。從邏輯角度分析，兩種生產方式各有所長，但在具體實踐過程中，強調勞動者能力的生產方式使經濟獲得了可持續發展。

中國社會主義建設經歷了一段時期的計劃經濟后，通過改革的方式轉而選擇了社會主義市場經濟體制，究其根本原因，還是由于兩種資源分配方式依據時代條件的變化發生了改變。時代不同了，現代的計劃經濟與馬克思主張的計劃經濟不同，現代的市場經濟也與馬克思主張的市場經濟不同。

馬克思主張的計劃經濟，其可計劃性主要體現在為了滿足人們的生存資料需要為目的。由于那個時期的生產力水平較低，生產主要是針對生存需要的，所以人們的消費需求大體相似。由于消費需求基本上是個常量，所以，計劃的對象相對比較穩定。消費本身可計劃，生產也是可計劃的。因而，消費與生產呈現的一致性，使計劃經濟彰顯其巨大優勢。隨著生產力水平的不斷提高，人們的需要呈現出從滿足生存需求逐步向發展需求轉變的趨勢。依據馬斯洛的需要層次理論，當人們最基本的生存需要得到滿足的時候，衣食住行的需求也就變得有彈性了。不同個體對消費關注的領域、對象、要求的質與量都不盡相同。當人類滿足生存需要后，就會提升個體的生活質量，這樣就導致需求沒有辦法計劃了。

計劃經濟在人們個性化需要變成常態的時候明顯無法應對。一個國家搞計劃經濟，其命脈在于正確地掌控經濟信息，其要害在于統計，以統計的數據為計劃的前提。然而，生產領域的分工隨著生產力水平的不斷提高變得越來越復雜，消費領域也變得越來越多樣化，因而統計也變得越來越困難。為了準確地把控這些信息，作為國民經濟管理的部門不得不加大統計的需要，導致隨著計劃經濟的推行，負責管控信息的機構越來越多，使得計劃經濟逐步呈現出向臃腫方向發展。由此可見，計劃雖然避免了商品經濟產品過剩危機，但是卻形成了管理過剩危機，導致社會管理成本增加，導致隨之而來的經濟浪費并不比生產無政府狀態少。所以，計劃經濟隨著時代的發展已經不能呈現出原來的可計劃性。

現代市場經濟與馬克思時代生產無政府狀態的商品經濟相比較，也有所不同。馬克思時代的企業生產都是以市場信號為依托，市場需要什么就生產什么。由于對市場整體狀況缺少把握，市場容納不了生產出來的產品總量，就會導致有一部分產品不能轉變成商品，造成嚴重的浪費，形成消費與生產的不一致。然而，隨著生產力的持續發展，市場經濟變得不那么可怕了，原因在于市場的信息機制變得相對有序了。現在的企業生產基本實行訂單化管理，生產的前提是有需求，使浪費大大地減少了。同時，企業生產還可以參考許多經濟信號，如股市、匯市、期貨等，這些信息折射的都是相關企業的發展狀況。不可避免，市場經濟運行條件下依舊會產生危機，但是現代金融危機的爆發與馬克思時代出現的經濟危機涉及的領域不同、力度不同、影響也大不相同。金融危機是市場經濟要素金融化后出現的一種新的現象，它造成的負面作用雖然一時難以平復，但卻不是生存領域的災難。由于生產力水平的提高，人們對生存資料的消費逐步轉向消費資料，投資也只是在滿足了生存需要的前提下進行的，加之社會保障體系的建立為投資失敗、遭受金融危機的群體提供了最基本的生活保障，大大降低了社會動蕩的程度。但是，在馬克思時代卻不同，那個時代的經濟危機都發生在實體經濟領域，一旦危機產生，失業工人由于生活所迫進行革命的可能性就會增加。所以，市場經濟隨著時代的發展已經不是原來的市場經濟。

隨著生產力水平的提高，人們從解決生存資料需要逐步向滿足發展資料需求過渡，相應地，現代也賦予經濟體制中的“計劃”與“市場”新的時代解讀。這些都為中國改革選擇社會主義市場經濟方式發展社會生產力提供了現實可能性。

二、中國改革的突破在于選擇社會主義市場經濟方式發展社會生產力

中國改革開放40年來在實踐領域取得的最大突破是“啟用”市場機制發展社會生產力;而中國特色社會主義的出現作為中國改革引人注目的現象，其關鍵就是如何認識社會主義市場經濟。關注中國改革，就要從整體上把握社會主義市場經濟。

中國改革歸根結底是創新一種生產方式。按照馬克思和恩格斯的設想，社會主義生產方式應該采用計劃經濟，因為計劃維護了大機器生產力，它體現出一種更高的生產力水平，是生產力的增量表現。除此之外，馬克思恩格斯還認為，計劃經濟必須建立在公有制基礎之上，而要想改變所有制，實現公有制對私有制的替代，必須通過社會革命的方式。換句話說，要想改變所有制，如果不通過階級斗爭的暴力手段，擁有財產的人不可能主動把手中的財產權利移交出來。所以，計劃經濟的公有制前提要求革命作為支撐，而這個革命的成果就是無產階級專政。換言之，馬克思主義原創理論關于社會主義生產方式的基本構想是計劃經濟，而計劃經濟方式既涉及生產力領域，又涉及生產關系領域，同時還會對上層建筑領域產生影響。改革歸根結底是創新一種生產方式。從整體上認識中國改革，就要從歷史角度，以時間為線索，縱觀中國改革進程對社會主義市場經濟的定位。中國改革從啟動到當下，歷經了鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平四個歷史時期。

鄧小平同志時期面臨的最大壓力就是社會主義生產力發展水平相對落后，于是，鄧小平同志思考到底“什么是社會主義”這一命題，得出“貧窮不是社會主義”的結論。隨后，鄧小平同志提出“以經濟建設為中心”替代“以階級斗爭為綱”，為社會主義市場經濟做了鋪墊。此外，鄧小平同志還提出一部分人先富起來，帶動大部分地區，然后達到共同富裕。中國改革的推進是通過農村聯產承包責任制、城市經濟特區、鄉鎮企業崛起三大實踐，使部分人先富的模式逐步趨向社會主義市場經濟。這三大實踐的共同之處在于都是運用商品經濟的方式發展經濟。如果說，傳統社會主義主張采用計劃經濟發展生產力，那么，處在社會主義初級階段的中國是有理由采取與之不同的社會主義市場經濟體制。黨中央確立以經濟建設為中心的基本路線，即中國改革選擇了有利于發展中國經濟的市場手段。鄧小平同志表達了“市場”和“計劃”都是發展經濟的手段。換言之，社會主義不排除“市場”。但與資本主義不同的是，我們用的是實踐概念的先富，即不是永遠停留在一部分人富裕，而是一部分富起來以后，先富的人帶動其余人，最后趨向共同富裕。鄧小平同志反復強調，讓一部分人先富的同時，一定要堅持公有制原則和共同富裕目標。所以，社會主義市場經濟的部分人先富只是暫時現象，而資本主義市場經濟的部分人先富卻是永恒現象。鄧小平同志通過“部分人先富”政策的推出，以及提出的一系列政策的支撐，使社會主義市場經濟得以運行，其市場機制大大提高了生產力的發展。與此伴生的，就是民營經濟的崛起。

按照經典作家的論斷，民營經濟是屬于資本主義生產關系支配下的經濟現象。因為它是雇傭勞動，是資本運作的結果。江澤民同志面對的難題，就是中國社會主義改革出現了民營經濟的事實，如果堅持市場經濟的改革方向，就必須要容納這一現象;如果不能包容民營經濟崛起的事實，那么改革很可能中途轉向。面對中國改革早一批的先富群體，江澤民同志提出“三個代表”重要思想化解了這個矛盾。“代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益”，使中國共產黨的性質和宗旨在外延上有所拓展。江澤民同志堅持了社會主義市場經濟的改革方向。隨著市場經濟的深入發展，貧富兩極分化凸顯、生態環境逐步惡化等一系列問題相伴而生。

胡錦濤同志面臨的就是這些難題。隨著市場經濟的繼續深化，社會上貧富分化、環境惡化。市場經濟仍舊遵循自身的運行模式逐步推進，出現財富及資源有向少數集中的傾向。除此之外，生態環境問題也引人注目，如霧霾天氣、飲用水安全、食品安全等問題顯現。于是，以共同富裕為最終目標的社會主義能否通過理論創新在市場發展生產力的基礎上有所作為成為重大理論課題。對此，胡錦濤同志提出科學發展觀。科學發展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續。其中，以人為本中的人指的是所有人，是一般意義上的人。市場經濟“自由競爭、優勝劣汰”運行原則使資源自動向強者傾斜，逐步形成貧富分化的局面，因而以人為本的提出，體現了社會主義對共同富裕目標的追求，全面協調可持續也都是社會主義追求的目標。它并非強調人與人之間的差別，展示出來的價值選擇同資本主義市場經濟不同。換句話說，以人為本、全面協調可持續的發展，單靠市場本身的運行是無法自發實現的，這一政策要想逐步落實，必須推出政治權力在宏觀領域進行調控，針對現實問題實時推出促劣變優的整套機制，對市場經濟“自由競爭、優勝劣汰”予以“全面協調、促劣變優”的補充。從20世紀90年代中后期，我們就醞釀西部大開發、東北老工業基地振興等一系列措施，說明我們的資金投入并非只考慮利益最大化原則，而是同樣兼顧落后地區的建設，而資本主義國家依據資本運行原則，很難去選擇弱勢地區或資源相對貧乏的地區進行投資。除此之外，我們還應看到，科學發展觀第一要義是發展。換句話說，社會主義必須要在實現發展的前提下，逐步趨向共同富裕。

如果說，中國改革的亮點在于社會主義市場經濟，既保證可持續的社會生產力發展，又兼顧社會主義共同富裕目標。那么，理想社會的實現需要發揮政治權力作用，其一，市場經濟對計劃經濟的替代，使國家支持社會主義改革，其作用的發揮不僅要保證改革的社會主義方向，同時要承擔實現共同富裕的任務;其二，在市場經濟條件下，國家社會管理職能愈發凸顯，它不僅承擔制定社會秩序的使命，同時還肩負道德培育、保護環境等責任。

三、社會主義市場經濟條件下新時代政治邏輯發展的作用

中國共產黨以全心全意為人民服務為宗旨，不僅體現了敢于擔當的歷史責任感，還顯現了其智慧和能力。中國改革進行到今天，涉及的重大問題都已經逐步提出，下一步就是如何將這些問題解決。習近平新時代中國特色社會主義思想，標志著以習近平同志為核心的黨中央對社會主義市場經濟的進一步完善。

第一，“四個全面”戰略布局塑造了以社會主義市場經濟為標志的現代社會主義生產方式。其中，“全面建成小康社會”表達了“初始成果”;“全面深化改革”表達了“要素構成”;“全面依法治國”表達了“運行原則”;“全面從嚴治黨”表達了“價值目標”。“要素構成”體現了生產力和生產關系的規定性;“運行原則”和“價值目標”體現經濟基礎和上層建筑的規定性;而“初始成果”則展示生產方式本身的目標模式。

第二，“五位一體”總體布局展現了現代社會主義生產方式的建設目標。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設從不同領域詮釋了社會主義生產方式應涉及的建設領域，全面地表達了以“生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑”矛盾運動的客觀要求。

第三，“五大發展理念”表達了現代社會主義生產方式的發展觀。從“發展是硬道理”到“科學發展觀”，再到“五大發展理念”，實現了對發展觀的與時俱進和深化。“五大發展理念”中的“創新”“開放”體現了對生產力發展的客觀要求;“協調”“綠色”“共享”展示了對生產關系的客觀要求。

第四，實現馬克思主義新境界。習近平新時代中國特色社會主義思想的形成標志著中國改革實現了量變中的質變。其系統地回答了“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發展中國特色社會主義”的時代課題，意味著中國共產黨人進一步深化了共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律。

社會主義市場經濟對政治理論創新的要求主要表現在兩個方面：一是獲得堅定理想信念的力量;二是解決市場經濟條件下共同富裕的實現。二者共同取決于全面從嚴治黨能否成功。中國共產黨人踐行“不忘初心，牢記使命”，首先要做到公私分明的守法要求;其次，要通過自律實現先公后私;最后是共產黨人先進性的實現，具有大公無私的品質。

總之，中國改革走到今天，我們還不能說已經把重大問題都解決了，但至少從鄧小平、江澤民、胡錦濤到習近平這四個發展時期來看，他們都是在肯定市場經濟運行機制與社會主義當代所追求目標的一致性：一方面繼承了社會主義市場經濟對生產力的促進作用，另一方面張揚了社會主義對共同富裕目標的堅持。社會主義市場經濟展示的是社會主義一種全新的發展模式，而人類邁向理想社會很可能要通過這樣一種機制來實現最終的目標。