建筑施工企業成本管控研究

張忠

摘 要 在建筑施工企業管理工作中，成本管控是重要組成部分，直接影響企業經濟效益。建筑施工企業要想在激烈的市場競爭中取得競爭優勢，就需以最少的消耗來創造最大的價值。對于施工成本的管理，應做好事前預測、事中控制和事后分析等工作，將成本管理和成本控制落到實處。建筑施工企業成本管控是一個系統且復雜的過程，主要是對施工項目進行管理和控制。對施工項目的成本管控應遵循責權利相結合的原則，并將其落實到具體工作中，企業應在施工全過程實施成本管控工作，科學合理地對現場施工成本進行有效控制，從而實現管控目的。建筑施工企業項目中存在很多問題，當前項目的成本處于較高水平，施工企業的利潤受到很大影響，因此需要加強成本管理和控制。基于此，本文對建筑施工企業成本管控內容及原則展開了分析，然后結合實例對企業成本管控現狀和問題進行了探討，從改善企業成本管控效果的角度提出了創新管控模式、明確劃分權責、重視過程控制等措施，為關注這一話題的人提供參考。

關鍵詞 建筑施工企業 成本管控 五位一體管控模式

在建筑市場競爭日漸激烈的背景下，施工企業不僅需要提高產品質量，還需要加強成本管控，以使企業在項目承接過程中獲得理想收益。然而，建筑施工企業經營的工程產品具有復雜多樣、投資多、建設周期長等特點，成本管控具有一定難度。因此，還應加強企業成本管控研究，提出科學的方法與思路，推動企業可持續發展。

一、建筑施工企業成本管控內容及原則

（一）管控內容

建筑施工企業的成本管控主要是對施工項目成本進行管理和控制。作為系統且復雜的過程，施工項目涉及材料供應商、項目開發企業、施工單位等多個單位，建設周期較長，需要長時間進行資金投入。[1]一旦資金出現問題，將導致項目無法順利建設，最終影響項目施工的經濟效益。作為施工企業，需要以盡可能少的成本投入獲得最多的經濟效益，才能保證項目成本管控效果。對項目施工成本進行控制，不僅需要控制顯性成本，還要控制隱性成本，以使項目成本支出得到減少。項目施工材料費用、人工費用、土地費用等都屬于顯性成本，在施工全過程都會產生，應加強對其的管理。隱性成本主要為時間成本、質量成本等，如進度延后帶來的費用、工程返工造成的損失等，因此成本管控與質量管控、進度管控密不可分。實施成本管控，需要通過預測確定管控目標，即結合成本數據完成合理預測與評估。根據成本管控目標，可以制定計劃方案，為后續成本管控工作指明方向。在施工期間，成本控制能夠保證計劃的執行，通過成本分析能夠確定成本偏差，采取措施降低成本。保證成本核算嚴謹，提出有效的控制措施，才能將成本控制在合理范圍內。

（二）管控原則

開展成本管控工作，建筑施工企業需要遵循相應的原則。首先，需要將項目施工當成是系統過程，遵循全面控制原則，開展具體管控工作。為此，不僅需要對施工全過程進行成本管理，還要號召全員參與成本控制，配合相關工作的落實，確保材料費、工藝費等費用得到切實管控。其次，需要遵循權責利相結合原則。項目施工涉及權責利，各階段需要安排團隊和人員開展成本管理工作，確保權責利得到準確分配，才能確保各種控制措施能夠在各環節得到落實。[2]再次，成本管控應具有動態性，因為項目施工為動態過程，狀態隨時會發生變化，還應結合各階段成本影響因素展開分析，制定科學控制方案，保證成本管控效果。在事后加強成本核算，針對成本失控問題提出改進方法。最后，需要遵循目標管理原則。實現各階段成本管控目標細化，確認計劃執行的具體情況，通過核查保證目標最終能夠實現，才能使項目成本得到有效管理。

二、建筑施工企業成本管控現狀與問題分析

（一）管控現狀

對建筑施工企業成本管控現狀展開分析，可以X建筑施工企業為例。該企業在所屬地區建筑施工行業屬于龍頭企業，擁有一級建筑施工資質。對企業承接的S項目成本控制情況進行研究，發現項目為綜合商業住宅，總造價2.3億元，占地35000㎡，建筑面積115000㎡，包含兩層地下室及六棟住宅樓。目前，企業建立了相對完整的成本管控體系，如圖1所示，能夠對施工項目成本進行預測、計劃編制、支出控制與核算管理。

在項目成本控制上，由公司領導小組對項目經理部進行管理，下屬人員包含項目經理、技術負責人和生產副經理，共同組建項目部進行實地考察、調研，結合相關資料完成項目成本預測分析，制定項目成本計劃，完成施工預算編制。在項目施工階段，統一進行施工安排和資源調度，實現項目成本控制。施工期間，加強對項目施工進度和質量的控制，通過收集相關資料完成成本計算，確定實際支出與預算存在的差異，加強項目成本核算，通過決算預測制定成本管控工作改善對策，實現加強項目成本控制的目標。結合X公司項目資料，可知S項目總計劃成本預算2.3300萬元人民幣，然而在項目進度達到85%時實際成本支出達到了24073萬元，可預見實際成本支出遠超計劃，因此需要加強成本管控問題分析，以使項目成本管控效果得到改善。

（二）管控問題

1.管控方式粗放。結合企業成本管控內容和原則進行分析，可以發現X企業建立的成本管控體系實際只是對項目成本管控過程進行了簡單劃分，并未確定具體的成本控制管理方法，使得項目成本管控相對粗放。在實踐工作中，企業主要對成本超出預期的情況進行分析，以至于項目成本控制比較被動，難以保證成本計劃的有效執行。在施工過程中，企業對項目成本的管控主要局限在材料、人工等成本方面，無法有效控制施工涉及的每項經濟業務。在項目成本支出超出計劃后采取改善措施，已經支出的成本已經給項目總成本帶來影響。面對這種情況，項目成本管控流于形式，最終成本超預算問題不了了之。

2.人員責權不明。企業設立了項目部對項目成本進行管控，但負責具體成本管控工作的人員的責權未能得到明確劃分。在項目管理上，企業安排項目經理和相關人員負責成本控制工作，臨時組建機構分析項目成本管控問題，制定管控計劃，然而多數人員為技術型人才，對成本控制相關理論了解不足，在項目各環節的成本控制中難以認清自身的崗位職責，造成成本控制責任僅能在部門間劃分，未能落實到個人頭上，使得人員對成本管控缺乏責任心。在成本核算方面，缺少職責約束，使得人員憑借經驗開展工作，未考慮項目費用結構特點，容易影響成本管控成效。

3.缺少過程控制。項目施工各個環節都將產生成本支出，如勞務支出、機械設備租賃費用支出等等，要求對每個部分進行控制，才能達到項目成本管控的預期目標。然而結合企業成本管控流程來看，在成本控制與分析階段，實際要求人員進行質量和進度控制，對成本控制并未提出明確要求，以至于施工過程中的成本未能得到全面控制。未提出過程控制要求，使得成本支出問題容易被忽略，造成施工現場產生大量不必要的成本浪費。缺少整體思維，使得企業項目成本管控側重承包合同管理，卻忽略了采購、雇工等方面的管理問題，造成企業成本分析停留在事后階段，難以從根源上解決成本浪費問題。[3]此外，企業未能抓住施工過程中的成本控制關鍵點，也使得項目成本管控過于分散，僅能在各階段進行費用平均分配管理，無法使成本控制工作貫穿整個過程。

4.體制尚未完善。經過多年運營，建筑施工企業都建立了相關項目成本管控制度體系。針對S項目，X企業延續過去的管理體制，未能結合項目施工實際情況進行體制完善，最終造成項目成本管控工作失效。實際在施工項目管控方面，項目部多側重于安全、質量、進度等內容檢查，在土方、機械等方面未能建立相應管理制度。在成本預測方面，人員大多按圖紙進行定額套用，而項目施工環境時常發生變更，后續計量需要多方確認和溝通，如果在竣工后才確認增量部分，將導致成本失控。針對成本管控人員，企業未能建立完善獎懲制度。在成本考核方面，缺少與人員崗位職責相匹配的指標，造成考核結果不客觀，無法與人員績效緊密聯系，導致人員對成本管理的積極性遭到削弱。

三、建筑施工企業成本管控問題的解決對策

（一）創新管控模式

在施工項目成本管控方面，企業需要創新管控模式。將項目前期策劃當成基礎，通過管理交底，將分項工程指導價當成標尺，實施全面預算管理，并通過成本月報進行成本管控，能夠實現五位一體項目成本管控目標。在前期策劃過程中，應加強施工項目現場調查，掌握項目整體部署情況，完成施工重難點環節的分析，以便對項目成本風險進行預測，完成項目成本控制計劃的科學編制。在項目管理交底過程中，還應實現對企業項目成本管控制度、流程的全面梳理，確保各個環節能夠有效銜接。明確成本管控工作流程和相關規范制度，有針對性地對項目成本管控過程進行監督，能夠為既定目標的實現提供保障。在項目全面預算管理工作中，需要保證各項資源都能得到優化配置，通過高效利用資源，降低項目成本費用。為此，除了加強項目財務預算外，同時需要進行業務預算，確保項目部現金流入、流出等情況的全面反映。[4]通過加強經營活動預算管理，能夠確認預算期內項目財務狀況，繼而為項目成本管控提供依據。在成本控制中，需要掌握各階段成本控制的重心，結合目標值規范開展成本管控工作，實現各類成本歸集，并完成月報填寫，能對應項目產值與成本，為成本管控工作的開展提供依據。

（二）明確劃分權責

將項目成本管理當成是系統化工程，需要多個主體共同執行，確保各方面資源的有效配合。所以在建立組織機構的過程中，還應建立權力制衡體系，明確各崗位人員的責、權、利，形成彼此制約的關系，保證成本管控工作的有效開展。在項目管理方面，還應樹立項目經理責任制，對項目經理在成本管控上的責權利進行明確規定，而執行成本管控工作的人員在責權上需要與決策人員區別開來，以便人員相互監督，同時在工作中相互配合，實現成本控制銜接，繼而為相關工作的開展奠定扎實基礎。為將責任落實到個人頭上，需要確認崗位目標值，實現成本管理目標責任的進一步劃分，建立相關標準，以使人員在責任約束下嚴格落實成本管控工作。項目部管理層和執行層各個崗位的人員，需要完成管理要點梳理，明確個人工作責任，確保全員參與項目成本管控工作，落實各流程的工作規定。實現統一的目標定位，也能使人員相互監督，貫徹成本管理要求，保證崗位工作目標的實現。

（三）重視過程控制

在過程控制方面，需要將施工預算管理當成起點，將現金流等當成指標，根據項目工程量清單加強材料、設備、人工等費用支出的分析和控制，以科學編制項目預計總成本預算和收入。在確定成本管控目標的基礎上，需要結合預算進行目標細分，使采購部、工程部等部門確認各自的成本管控目標，能夠在工作中按照預算報表編制內容明確人工費、材料費等費用，保證成本管控工作在各環節得到落實。[5]針對施工過程中可能影響費用支出的各項因素，如工期、變更等，需要掌握變化情況，結合項目所處內外環境，掌握變更和市場價格調差，實現預算收入和成本的動態調節，科學開展成本管理工作。通過加強對預算管理結果和成本預測的對比，能夠發現偏離目標的分項工程，在后續對不必要的安排進行規避，以使項目成本得到有效控制。實際檢查預算執行情況，還要將月報數據與考核成本目標結合起來，動態反映預算執行效果，以便在日常管理中發現超支和非常規節約行為，及時糾偏。在實踐工作中，為保證施工期間產生的成本費用能夠得到及時、準確的反映，可以加強對會計核算軟件的應用，借助先進信息技術進行各環節成本費用信息的自動化采集和分析，實現項目生產管理和成本管控工作的一體化。

（四）完善管控體制

建立完善的成本管控體制，才能為工作開展提供制度保障。作為建筑施工企業，還應以發展思想看待成本管控問題，結合行業發展情況和項目實際條件進行相關制度的完善，確保項目成本得到有效控制。對各環節成本控制效果進行管控，需要建立追蹤監督制度，實現對各環節成本超支問題改善情況的追蹤，促使相關責任人在嚴格監督下及時完成成本管控方案調整，確保后續成本支出得到有效控制。在成本核算方面，需建立完善制度體系，明確劃分成本計算對象，并確認相應方法、標準，保證工作的規范、統一開展。在人員考核方面，需要完成成本管理成效量化考核指標的設定，將考核結果與人員利益掛鉤，促使考核制度得到完善。針對考核結果，可以建立相應的獎懲機制，充分調動人員參與成本管控的積極性。

四、結語

建筑施工企業在對施工項目成本進行管控時，還應結合管控內容和原則加強對現有管控體系的分析，確定其中存在的問題，以高效開展項目成本管理工作。在實踐工作中，企業還應加強五位一體管控模式的運用，做到明確劃分權責，使成本管控工作貫穿項目施工全過程，并借助完善的制度體系，確保各項工作的落實，繼而為企業創造可觀利潤。

（作者單位為中交四公局第九工程有限公司）

參考文獻

[1] 曾文芳.建筑施工企業成本管理及控制問題探討[J].管理觀察，2019（25）：167-168.

[2] 何慧群.大型建筑施工企業的項目成本管理[J].建材與裝飾，2019（12）：200-201.

[3] 郭靜.建筑施工企業的成本管控與實踐探索[J].企業改革與管理，2019（08）：175+197.

[4] 石龍.建筑施工企業工程項目質量成本管控新探[J].中國市場，2019（08）：93-94.

[5] 聶麗.探討建筑施工企業成本管控現狀及改善措施[J].現代營銷（下），2018（11）：142-143.