供給側(cè)改革下提升高等教育資源配置效率探析

周思璇 王韋瀅

本文為《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下高等資源配置效率研究》（編號(hào)：20181719）之成果

【摘 要】 本文針對(duì)當(dāng)前高等教育資源配置存在的問題，提出了供給側(cè)改革下提升高校教育資源配置效率的策略。要改變高等院校人才培養(yǎng)模式;增強(qiáng)人才供給的有效性;努力提升高校的科研效率。

【關(guān)鍵詞】 供給側(cè)改革;高等教育;資源配置;效率提升

一、當(dāng)前高等教育資源配置存在的問題

目前，隨著素質(zhì)教育的推進(jìn)和社會(huì)對(duì)高等教育人才要求的不斷提高，高等院校急需進(jìn)行深入且快速的改革，高等教育資源的配置效率就是改革中的重要方面之一。在對(duì)高校教育資源配置效率進(jìn)行調(diào)研的過程中，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

1、人才培養(yǎng)的質(zhì)量較為低下

與過去二十年高等教育產(chǎn)出的人才相比，當(dāng)前高等教育的人才質(zhì)量不高，主要原因有以下幾個(gè)方面：第一，隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于高等教育人才的需求量也在不斷增加，因此高等教育在過去幾年內(nèi)進(jìn)行了瘋狂的擴(kuò)招。但是，投入的教學(xué)資源與擴(kuò)招規(guī)模不成正比，導(dǎo)致人才培養(yǎng)的投入并沒有對(duì)應(yīng)的增長(zhǎng)，例如：師資力量嚴(yán)重不足，教育設(shè)備落后等等;第二，培養(yǎng)機(jī)制存在一定的問題，高等教育產(chǎn)生的人才與社會(huì)對(duì)人才的需求還存在一定的差距，很多高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)制定不合理，沒有按照社會(huì)或者企業(yè)需求對(duì)人才進(jìn)行定向化的培養(yǎng)，使得人才培養(yǎng)與社會(huì)需求產(chǎn)生嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。

2、人才有效供給不足

高校在進(jìn)行人才培養(yǎng)的過程中，沒有與人才市場(chǎng)的需求相掛鉤，使得人才有效供給出現(xiàn)嚴(yán)重不足的情況：一方面，高校在學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育方面存在不足，忽視了對(duì)低年級(jí)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育的開展。而僅僅針對(duì)高年級(jí)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃教育更類似于臨時(shí)抱佛腳，無法對(duì)學(xué)生開展全面、系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)劃教育，使得學(xué)生對(duì)自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)制定不合理，對(duì)市場(chǎng)缺乏了解，從而導(dǎo)致高校與市場(chǎng)之間人才供給出現(xiàn)問題。另一方面，企業(yè)無法招聘到滿足需求的人才，企業(yè)在招聘過程中發(fā)現(xiàn)滿足其需求的人才鳳毛麟角，導(dǎo)致很多企業(yè)不得不退而求其次，在一定程度上也影響了企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營。高校人才有效供給不足，嚴(yán)重影響了學(xué)生的就業(yè)和企業(yè)的招聘，不利于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3、科研效率低下

高等院校不僅需要為社會(huì)和企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，同時(shí)也是國家科研的主要力量，承擔(dān)著國家科研的重要責(zé)任。但是，目前很多高校的科研效率較為低下：一方面，一些高校教師受自身工資水平較低、學(xué)校科研項(xiàng)目缺乏吸引力等因素的影響，使得其采取到企業(yè)中兼職的方式來進(jìn)行自身科研工作，導(dǎo)致高校的科研成果產(chǎn)出不足，創(chuàng)新性不夠;另一方面，很多高校面臨著虛報(bào)科研成果、騙取科研經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，這些問題嚴(yán)重影響了高校的科研氛圍。同時(shí)對(duì)于國家也造成了一定的損失，導(dǎo)致國家將人力浪費(fèi)在沒有科研價(jià)值的課題上，造成了國家人力資源和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。

二、供給側(cè)改革下提升高校教育資源配置效率的策略

供給側(cè)改革是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念，最初是針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中出現(xiàn)的一些問題提出的，這一改革策略能夠更好地促進(jìn)供需平衡，為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)帶來動(dòng)力。我國高等教育資源配置效率有待提高，供給側(cè)改革的思想也適用于來修正這一問題。在此背景下，本文提出了供給側(cè)改革下提高高等教育資源配置效率的相關(guān)策略。

1、改變高等院校人才培養(yǎng)模式

高等院校人才培養(yǎng)模式對(duì)于高校的人才培養(yǎng)過程具有指導(dǎo)作用，同時(shí)也是影響高等教育資源配置效率的重要因素，所以為了更好地優(yōu)化高等教育資源配置效率，需要不斷改革高等院校人才的培養(yǎng)模式。一方面，高等教育需要按照社會(huì)對(duì)人才數(shù)量的需求，進(jìn)行高等人才的招生工作，避免為了高校利益過度擴(kuò)招的現(xiàn)象出現(xiàn);同時(shí)，在進(jìn)行人才招收的過程中，需要著重參考高校自身的師資力量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，從而進(jìn)行特定規(guī)模的招生，避免由于高校資源不足，導(dǎo)致教學(xué)效果下降。另一方面，按照社會(huì)對(duì)人才的質(zhì)量需求制定合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃，并根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)時(shí)地進(jìn)行人才培養(yǎng)計(jì)劃的修正和完善，從而能夠使得人才培養(yǎng)的目標(biāo)與社會(huì)對(duì)人才需求的目標(biāo)具有更高的一致性。最后，在進(jìn)行人才招收的過程中，需要適當(dāng)?shù)馗鶕?jù)高等院校自身的條件，制定合理的人才選拔策略，選拔合適的人才進(jìn)行培養(yǎng)，能夠更好地?cái)U(kuò)大高校招生范圍，對(duì)于提高高等教育資源配置效率有著重要的作用。

2、增強(qiáng)人才供給的有效性

社會(huì)對(duì)人才的需求和高校對(duì)人才的供給也是一種供需關(guān)系，而這種供需關(guān)系比一般的供需關(guān)系更為復(fù)雜。所以，為了進(jìn)一步應(yīng)用供給側(cè)改革的策略，提高高等教育資源配置效率，就必須要提高人才供給的有效性。第一，高等院校應(yīng)該深入調(diào)研社會(huì)和企業(yè)對(duì)人才能力的要求，了解相關(guān)的需求后再對(duì)人才開展對(duì)應(yīng)的培養(yǎng)策略，才能更好地滿足供需關(guān)系，提高高等教育資源配置的效率;第二，學(xué)生也需要通過自身的努力，結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)高等教育的學(xué)習(xí)開展合理的規(guī)劃，使得自己不斷滿足社會(huì)對(duì)人才的需求。第三，根據(jù)不同人才的自身特點(diǎn)制定不同的教學(xué)計(jì)劃，真正落實(shí)因材施教的教學(xué)理念，能夠更好地發(fā)揮不同學(xué)生的特長(zhǎng)，成長(zhǎng)為社會(huì)需求的不同方向的人才。

3、提升高校的科研效率

高校是國家進(jìn)行科研的重要場(chǎng)所，提高高校的科研效率也是提高高等教育資源配置效率的有效途徑。而提高高校的科研效率可以參考以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)高等教育的教師進(jìn)行嚴(yán)格的考核，不僅要求教師具有高水平的教學(xué)能力，還需要其具有更高的科研能力，從而能夠?yàn)楦咝．a(chǎn)出更多的科研成果。當(dāng)教師的能力與高校需求不相符時(shí)，需要考慮對(duì)高等教育的教師進(jìn)行再教育，或者是通過勸退的方式，讓教師充分認(rèn)識(shí)到提高自身能力的重要性;第二，提高高等教師的福利待遇，為教師的工作和生活提供更多的便利條件，使其能夠更加全身心的投入到科研工作中，避免因?yàn)樾±』莸⒄`科研事業(yè)。對(duì)產(chǎn)出科研效果的教師進(jìn)行表彰和鼓勵(lì)，提高教師進(jìn)行科研的積極性，為其他教師樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣。第三，將教師的科研與教學(xué)過程結(jié)合起來，不僅能夠幫助高校培養(yǎng)更多的實(shí)踐型人才，還可以通過學(xué)生的參與，讓教師從繁瑣的工作中解脫出來，擁有更多的精力參加相應(yīng)的科研項(xiàng)目。

三、結(jié)語

供給側(cè)改革對(duì)于提高高等教育資源配置效率具有顯著的效果。從上述中，我們不僅看到了目前我國高等教育資源配置存在的問題，同時(shí)也意識(shí)到供給側(cè)改革在我國高等教育資源配置效率優(yōu)化過程中所起到的重要作用。在今后工作中，我們要在教育資源優(yōu)化配置過程中大力倡行供給側(cè)改革思想和實(shí)施方法，以此為我們的實(shí)踐工作提供科學(xué)的指導(dǎo)，促使高校教育資源配置可以有效的實(shí)施。

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【作者簡(jiǎn)介】

周思璇（1993.2—）女，漢族，吉林長(zhǎng)春人，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生，研究方向：行政管理.