“手指口述”法在工程招投標實訓教學中的應用

龐玉玲 姜衍倉

摘 要：本文分析了“手指口述法”在實訓課中的教學現狀，在此基礎上闡述了“手指口述”操作法的優勢。根據工程招投標與合同管理實訓教學的實訓環境、實訓道具，用“手指口述法”模擬工程招投標的操作流程，操作性、趣味性強，突破了傳統的教學思維，使學生對實訓內容的掌握程度提高，實訓錯作的錯誤率降低，繼而滿足應用型高等院校人才培養模式的改革，也順應了招投標行業專業化的發展要求。

關鍵詞：手指口述;工程招投標;合同管理;實訓教學

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.18.184

1 概述

工程招投標與合同管理主要研究招投標工作的程序、招標文件和投標文件的編寫，應用于建筑工程領域，對建筑市場的繁榮穩定發展起到重要作用。課程內容是學生今后從事工程招投標與合同管理工作的必備知識，主要是以法律法規和制度條文為主，科學性和邏輯性不太強，成為實訓教學的一個難點，也成為培養學生實訓操作和專業知識應用能力的一個瓶頸。進一步提升應用型高等院校人才培養的質量，是企業和教學單位共同目標。

工程招投標與合同管理課程實訓主要以角色扮演的方式，集結招投標利益相關的各方精英，以軍事兵棋推演的形式模擬工程招投標全過程，突顯招標方與投標方之間、投標方相互之間決策博弈、手段博弈、利益博弈、品性博弈的市場競爭態勢。實訓過程需要學生以角色代入的身份，建立起積極、主動、和諧的工作環境，通過招投標的模擬程序的工作，使現場操作行為和工作內容牢牢掌握，

在以后的招投標工作實施中形成習慣，最終使工作內容達到熟練、質量和產量完美而和諧的統一。

“手指口述”法是通過心、眼、口、手的指向性集中聯動而強制注意的操作方法，形成一個行為識別、現場操作的閉環流程。要求每一位崗位人員在現場工作過程中，對每一個操作行為都要確認，用手指出來，提高員工的緊張意識和對外界的注意力[1]。以達到集中注意力、正確操作目的的一種安全確認方法。若能把此方法運用在教學過程中，這將更加貼近和模擬企業崗位的真實性[2]。

2 “手指口述”法在課程教學中的應用

2.1 應用型院校實踐課程教學現狀

應用型本科院校在教學過程中必須注重提高學生質量和競爭優勢。在學生學習較廣博的科學文化知識基礎上，盡力給學生構建寬闊的專業基礎平臺，使學生具備本專業的基本素質。目前，“手指口述”法在應用型本科實踐教學過程中的應用還不是很普遍，主要是缺乏行業標準和教學標準相互支持的科學教學體系。

當前，很多院校的工程招投標與合同管理的實踐教學條件不理想，校內教學主要以理論教學為主，或是以課程設計的形式完成的相關招投標的操作。為了更好的促進學生的專業技能，有一些院校通過建設“模擬招投標大賽”的形式以滿足實踐內容的學習。真正要實現工學結合、校企合作、“教-學-做”一體化是很困難的[3]。

2.2 實踐課程基本情況

《工程招投標與合同管理實訓》是工程管理專業的一門理論性、技能性和實踐性較強的課程。實訓中主要以角色扮演的形式模擬招投標的操作流程，必須在掌握理論知識和招投標程序的基礎上進行，是實訓教學的一個重點和難點。

2.3 實訓教學中的具體應用

2.3.1 實訓前的準備

學生團隊組建招標代理公司和投標公司，完善公司的基本信息資料，并進行崗位分工（項目經理、技術經理、市場經理、商務經理）。

2.3.2 角色扮演

招標人：（1）招標人即建設單位，由老師臨時客串;（2）對招標代理提出的疑難問題進行解答;（3）作為招標人代表，參加開標會。

招標代理：（1）學生團隊組建;（2）組織開標會、評標專家評審等工作。

投標人：（1）每個學生團隊都是一個投標人公司;（2）作為投標人參加開標會。

行政監管人員：教師指定2-4名成員，擔任行政監管人員。

開標會人員：（1）由教師指定相關學生擔任或者某個小組擔任;（2）具體崗位：主持人、唱標人、記錄員、監督人、監標人、招標人。

評標會人員：（1）評標專家（由教師和指定的同學擔任）;（2）對投標人的投標書（技術標、商務標、資信標）進行評審。

2.3.3 實踐內容

（1）招標策劃。項目經理（手指工程資料和圖紙）口述招標計劃工作項的內容：1）招標條件、招標分析表;2）每一個工作項的備注說明涵義;3）每一個工作項的時間要求：開始日期、截止日期、與其他工作項的關聯關系等。

市場經理操作記錄結論，操作廣聯達工程招投標模擬執行評測系統中的招標計劃編輯頁面。經團隊其他成員和項目經理簽字確認后，項目經理手指沙盤，市場經理將結論表置于招投標沙盤盤面招標人區域的對應位置處。

（2）資格預審（招標人）。1）項目經理（手指工作任務分配單）口述給市場經理任務。市場經理操作道具，口述企業資質標準，確定招標工程潛在投標人的企業資質條件和需要提交的企業證件資料。市場經理遞交投標人企業門檻資料，項目經理和其他團隊成員確認簽字，將資料置于招投標沙盤盤面資格預審階段區域的對應位置。2）項目經理（手指工作任務分配單）口述給技術經理任務。技術經理操作道具，結合項目特征和相關法律法規，口述潛在投標人的人員門檻條件。技術經理遞交投標人人員門檻資料，項目經理和其他團隊成員確認簽字，將資料置于招投標沙盤盤面資格預審階段區域的對應位置。3）項目經理（手指工作任務分配單）口述給商務經理任務。商務經理操作道具，結合項目特征確定本工程類似工程定義、潛在投標人相關人員的類似工程施工經驗要求。商務經理遞交投標人經營狀況門檻資料，項目經理和其他團隊成員確認簽字，將資料置于招投標沙盤盤面資格預審階段區域的對應位置。4）項目經理（手指《中華人民共和國招標投標法實施條例》）口述資格預審評審方法，市場經理手指操作記錄結論，經其他團隊成員確認簽字后，將資料置于招投標沙盤盤面資格預審階段區域的對應位置。

（3）資格申請（投標人）。1）項目經理（手指工作任務分配單）口述給市場經理任務。市場經理操作道具，口述資格預審文件中企業門檻的要求，確定企業證件資料，提交項目經理審查，經其他團隊成員確認簽字后，將資料置于招投標沙盤盤面資格預審階段區域的對應位置。2）項目經理（手指工作任務分配單）口述給技術經理任務。技術經理操作道具，口述資格預審文件中人員門檻的要求，準備相關人員的證件資料;根據工程項目規模，確定投標項目擬投入的施工機械;將所有準備的資料提交項目經理審查，經其他團隊成員確認簽字后，將資料置于招投標沙盤盤面資格預審階段區域的對應位置。3）項目經理（手指工作任務分配單）口述給商務經理任務。商務經理操作道具，根據提供的財務審計報告，結合單據財務狀況表，計算企業近三年的資產額、資產負債率、準備自信等級證書、企業和人員工程業績證明材料，將準備的所有資料提交項目經理審查，經其他團隊成員確認簽字后，將資料置于招投標沙盤盤面資格預審階段區域的對應位置。

（4）工程招標。1）項目經理（手指工作任務分配單）口述給技術經理任務。市場經理操作單據，根據工程分包、工程工期、施工進度、工程保修等相關規定，確定招標文件中技術條款的資料，將資料提交項目經理審查，經其他團隊成員和項目經理簽字后置于招投標沙盤盤面招標階段區域“技術條款”位置，任務分配單置于招標人區域“團隊管理”處。2）項目經理（手指工作任務分配單）口述給商務經理任務。商務經理操作單據，結合招標工程案例背景資料，確定施工現場安全文明施工的相關規定、工程量清單的修正規則、市場價格調整。工程預付款及工程進度款的支付約定。商務經理將資料提交項目經理審查，經其他團隊成員和項目經理簽字后置于招投標沙盤盤面招標階段區域“商務條款”位置，任務分配單置于招標人區域“團隊管理”處。3）項目經理（手指工作任務分配單）口述給市場經理任務。市場經理操作單據，結合工程背景資料，確定支付擔保、履約擔保的支付規則，工程缺陷責任期、投標保證金、投標有效期、合同文件的組成及優先等內容。市場將資料提交項目經理審查，經其他團隊成員和項目經理簽字后置于招投標沙盤盤面招標階段區域“市場條款”位置，任務分配單置于招標人區域“團隊管理”處。4）項目經理手指《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標辦法暫行規定》，技術經理操作評標辦法單據、商務經理操作經濟標評審辦法單據、市場經理操作項目管理機構評分標準單據，確定工程的評標辦法規定。經其他團隊成員和項目經理簽字后置于招投標沙盤盤面招標階段區域“評標辦法”位置。

（5）工程投標。市場經理口述工作程序，操作單據，完成現場獲取招標文件的任務。市場經理手指招標人提供的施工場區現場照片，口述施工場區分析表的內容，模擬現場踏勘的活動。

項目經理操作投標軟件，閱讀招標文件，市場經理操作招標文件分析表，完成對招標文件重點內容分析、記錄的工作。商務經理操作工程量清單復核表，完成工程量清單和圖紙的復核工作。

所有完成的單據經項目經理和其他團隊成員簽字確認后，置于沙盤盤面投標人區域的“招標分析”處。項目經理下達任務分配單，技術經理、商務經理、市場經理結合單據、道具完成投標文件的編制。

（6）工程開標與評標。開標場區人員布置會場和會場準備，完成開標前的準備工作。

主持人口述整個過程;投標人遞交投標保證書、投標保證金;評標專家操作廣聯達遠程評標系統（教育版），完成評標工作。

（7）定標與簽訂合同。招標人根據評標專家的評標報告，確定中標人，結合單據，填寫中標通知書。項目經理口述任務，團隊成員結合單據、道具完成合同的簽訂工作。

3 “手指口述”法教學應用效果分析

經過近二個月的試運行，對“手指口述”法在工程招投標與合同管理實訓教學中的應用效果進行綜合評估，評估指標主要包括學生的認識程度、學生的學習程度、實訓出現錯誤的次數[4-5]。評估方法采用“理論考試+技能操作”的方式進行，以2016級工程管理專業50名學生為例，分為8組，每組6-8名同學。理論考試的成績按分數制，實訓操作根據小組完成內容的優劣按等級制排名。具體評分標準見表1。

4 結論

工程招投標與合同管理實訓是工程管理專業開設的一門專業基礎程，“手指口述”法結合角色扮演法及模擬教學法，增強了學習內容的可操作性、可學性和趣味性，課堂主體真正變為學生，讓學生來主導學習知識和技能的過程性。在國家大倡導培養應用型人才背景下，將該法引入到工程招投標與合同管理實訓教學中，解決了學生課堂出現的“慵、懶、散”情況，提高了學生主動學習的興趣，取得了良好的效果。學生既能說也能操作軟件，相互取長補短，提升了學生的綜合能力，才能培養出企業用得上、留得住的技術技能型人。

參考文獻：

[1]張寶鋼，梁衛強.“手指口述”操作法在煤礦安全生產管理中的作用[J].礦業安全與環保，2010，37（08）：144-145.

[2]張金峰.淺談“手指口述”操作法[J].中州煤炭，2009（05）.

[3]周仕來.“手指口述法”在高職實踐課程教學中的應用研究[J].教育教學研究，2015，11（46）：144-145.

[4]王立科，盧立春，吳冉等.“手指口述”法在電氣實習教學中的應用[J].現代企業教育，2011（10）.

[5]郅富標.“手指口述”法在職業院校煤炭機電類專業實訓教學中的應用[J].河北能源職業技術學院學報，2017，6（02）：95-96.

作者簡介：龐玉玲（1987-），女，河南濮陽人，碩士，助教，研究方向：土木工程。