淺談特殊教育學(xué)校職業(yè)教育合作模式

陸璐 蔣藝 曾興國 黃紅梅

摘 要：職業(yè)教育是特殊教育學(xué)校一項重要的教育內(nèi)容，對特殊學(xué)生獨立生存、融入社會、發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。文章從特殊教育學(xué)校職業(yè)教育現(xiàn)狀入手，從合作辦學(xué)的模式淺談其職業(yè)教育發(fā)展的方向。

關(guān)鍵詞：特殊教育學(xué)校;職業(yè)教育;合作模式

特殊教育的目的是根據(jù)特殊教育對象的身心特點和需求，在生產(chǎn)勞動及社會實踐相結(jié)合的過程中注重勞動技能的培養(yǎng)，促進(jìn)特殊教育對象多方面能力的發(fā)展，使他們更好地融入社會，成為社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者。大力發(fā)展職業(yè)教育是達(dá)到這一教育目的關(guān)鍵。特殊教育領(lǐng)域中的職業(yè)教育也是職業(yè)教育體系中一個重要組成部分，對促進(jìn)社會和諧及教育公平有著重要意義，是實現(xiàn)體面工作、尊嚴(yán)生活的基本權(quán)利，是獲取必要知識技能、樹立正確職業(yè)態(tài)度、提升自身素質(zhì)的重要途徑，對他們獨立生存、融入社會、持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

近年來，我國特殊教育領(lǐng)域中職業(yè)教育的建設(shè)及發(fā)展，得到政府及相關(guān)部門越來越多的重視。《中華人民共和國殘疾人保障法》指出，殘疾人教育不只是注重文化教育建設(shè)，也要加強(qiáng)職業(yè)教育的建設(shè)，要著重發(fā)展職業(yè)教育。《中華人民共和國殘疾人教育條例》也規(guī)定，職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃要納入殘疾人的職業(yè)教育，要建立相應(yīng)的職業(yè)教育體系。特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段也應(yīng)“在適當(dāng)階段對殘疾學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育、職業(yè)教育和職業(yè)指導(dǎo)”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》也闡述了對特殊教育職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，“大力推進(jìn)殘疾人職業(yè)教育”，“加強(qiáng)殘疾學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)”。

目前，職業(yè)教育已成為特殊教育領(lǐng)域的一大熱點問題，也是殊教育學(xué)校發(fā)展的重點任務(wù)。

一、特殊教育學(xué)校職業(yè)教育現(xiàn)狀

無論是從數(shù)量上還是規(guī)模上來說，本地區(qū)特殊教育學(xué)校的職業(yè)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前特殊學(xué)生的需求。

（一）職業(yè)教育的普及率低

本地區(qū)僅有少數(shù)特殊學(xué)校開展職業(yè)教育課程，以開展中職教育的特殊學(xué)校為主。更多的特殊教育學(xué)校往往因缺乏專項資金、場地等原因，無法開展職業(yè)教育課程。通常只能以生活適應(yīng)、勞動技能等基礎(chǔ)性課程作為職業(yè)教育的入門教育，教授特殊學(xué)生初步的職業(yè)素養(yǎng)、知識及技能，辦學(xué)層次較低。特殊教育學(xué)校職業(yè)教育落后，與社會脫節(jié)，不利于特殊學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)轉(zhuǎn)銜。

（二）課程設(shè)置不合理，脫離實踐教學(xué)

目前開設(shè)有職業(yè)培訓(xùn)的特殊教育學(xué)校，培訓(xùn)課程主要有烹飪、家政、美工、種植、汽車美容。由于缺乏教學(xué)大綱及教材，一些特殊教育學(xué)校使用自編自選的教材。這些課程的設(shè)立并沒有充分考慮社會的實際需求，是根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的條件及師資狀況來開展教學(xué)。課程缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)性、銜接性，沒有具體的崗位目標(biāo)及要求，采取籠統(tǒng)地集體教學(xué)，缺少實踐課的安排，與就業(yè)脫節(jié)，特殊學(xué)生獲得的職業(yè)技能及素養(yǎng)都難以滿足現(xiàn)有的社會需求，與普校職業(yè)教育的水平相差甚遠(yuǎn)。

（三）師資水平低，教師專業(yè)性不強(qiáng)

特殊教育學(xué)校本身就面臨著教師資源緊缺的難題，專職專任的職業(yè)教育教師就更少。很多特殊教育學(xué)校的職業(yè)教育教師都由勞動技能或其他科目教師兼任。兼任教師無相應(yīng)的技術(shù)資格證，缺乏相應(yīng)的理論及實踐技能培訓(xùn)，大多只經(jīng)過一些籠統(tǒng)地技能學(xué)習(xí)或是只根據(jù)自己的理解進(jìn)行授課。針對不同障礙類型的學(xué)生配備的職業(yè)教育師資也有較大差別。視障學(xué)生及聽障學(xué)生的職業(yè)教育發(fā)展較為成熟，配備有一定數(shù)量的專任職業(yè)教育教師。而招收智障及其他障礙類型學(xué)生的學(xué)校里，幾乎沒有配備專任職業(yè)教育教師。專業(yè)師資的緊缺直接影響學(xué)校職業(yè)教育的效果。

二、特殊教育學(xué)校職業(yè)教育合作模式

特殊學(xué)生從教育向社會生活的過渡，是所有轉(zhuǎn)銜中最重要也是最困難的部分。職業(yè)教育是學(xué)生從學(xué)校走向社會的一座橋梁，最終目標(biāo)是希望學(xué)生能獲得一份工作，融入社會，若只依靠特殊教育學(xué)校單方建設(shè)是很難成功的，需通過多方合作才能取得明顯成效。

（一）校校合作

特殊學(xué)生因自身或家庭的原因，完成九年義務(wù)教育的比例，相比于一般普校生較低，能完成高中學(xué)業(yè)的則少之又少。這在一定程度上也使得特殊教育中的中職和高職規(guī)模小、水平低、發(fā)展慢。而普通的職業(yè)院校也因入學(xué)門檻高、缺乏特殊教育背景等因素，很少招收特殊學(xué)生或只招收肢體殘疾的學(xué)生。

特殊教育學(xué)校自身職業(yè)教育起步較晚，發(fā)展不成熟，可通過與普校的職業(yè)學(xué)院開展合作教育的方式，借用普校的現(xiàn)有的師資及設(shè)施開展職業(yè)教育。一是選派特殊教育學(xué)校的教師到職業(yè)院校進(jìn)行相關(guān)知識及技能的學(xué)習(xí)，考取相關(guān)資格證書，提升自身師資質(zhì)量;二是可聘請職業(yè)院校的職業(yè)教育老師到特殊學(xué)校進(jìn)行授課、培訓(xùn)，提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量;三是可將部分特殊學(xué)生交流至職業(yè)院校，借用職業(yè)院校已有的設(shè)施場地進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，填補(bǔ)實踐操作的空缺。這樣可緩解特殊教育學(xué)校自身場地及師資限制的問題，使特校學(xué)生也能享受到普校學(xué)生同等的職業(yè)教育。

（二）校企合作

對于以視障學(xué)生、聽障學(xué)生、障礙程度較輕的特殊學(xué)生為主的特殊教育學(xué)校，可以參照普校的“校企結(jié)合”“工學(xué)結(jié)合”模式，與一些企業(yè)合作辦學(xué)，有條件的進(jìn)行畢業(yè)生錄用合同簽訂。特殊教育學(xué)校根據(jù)企業(yè)的切實需求開設(shè)職業(yè)教育課程，針對目標(biāo)崗位的業(yè)務(wù)知識、技能儲備需求進(jìn)行職業(yè)教育課程規(guī)劃，模擬目標(biāo)崗位的實際操作流程進(jìn)行技能培訓(xùn)，安排學(xué)生到企業(yè)里進(jìn)行崗位見習(xí)，合作企業(yè)從事目標(biāo)崗位的員工中選派經(jīng)驗豐富的人員作為學(xué)校職業(yè)教育的指導(dǎo)老師，盡可能的使特殊學(xué)生在畢業(yè)時能達(dá)到目標(biāo)崗位的操作要求，直接上崗。鑒于學(xué)生的特殊性，特殊教育學(xué)校也要需派專職教師跟進(jìn)實習(xí)生及畢業(yè)生在企業(yè)里的工作情況，協(xié)助企業(yè)管理學(xué)生工作當(dāng)中的相關(guān)事務(wù)，對出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行教育反饋及改進(jìn)，為企業(yè)提供后續(xù)的支持。

（三）融合教育，社區(qū)支持

《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》指出“以社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)公益性崗位、家庭服務(wù)、電子商務(wù)等多種形式促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。”社區(qū)支持是指通過各種支持與服務(wù)維持殘疾人等特殊需要人群在社區(qū)內(nèi)或自然生活環(huán)境內(nèi)的獨立生活。社區(qū)是進(jìn)行社會生活的重要場所，聚集了大量的社會支持資源，與其他的社會組織相比又具有更強(qiáng)的包容性。

社區(qū)中的資源對于要開展職業(yè)教育的特殊教育學(xué)校來說一筆重要的財富，社區(qū)的超市、飯店、圖書館等都可以作為職業(yè)教育的陣地，是融合教育、就業(yè)轉(zhuǎn)銜實踐的重要場所。通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，與社區(qū)內(nèi)的社會組織、事業(yè)單位、企業(yè)、個體戶等單位聯(lián)絡(luò)，尋求他們的支持，進(jìn)行實地的職業(yè)教育。一方面可以創(chuàng)造參與社會實踐的機(jī)會，讓特殊學(xué)生能接受到在崗員工專業(yè)的培訓(xùn)及指導(dǎo)，在實際的工作情境中進(jìn)行職業(yè)技能學(xué)習(xí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng);另一方面，這些單位可通過在崗學(xué)習(xí)、實踐活動，了解特殊學(xué)生的實際能力，消除歧視，盡可能地為特殊畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會。特殊教育學(xué)校若能跟社區(qū)建立起良好的互動，就可更好地實施教育目標(biāo)，將社會引入職業(yè)教育，也讓職業(yè)教育也服務(wù)于社會。

（四）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持

特殊教育學(xué)校與現(xiàn)有的殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，可充分借助其公信力強(qiáng)、認(rèn)可度高、信息及服務(wù)面廣等優(yōu)勢，開展職業(yè)教育。一可借助機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的技能培訓(xùn)內(nèi)容、教師資源進(jìn)行職業(yè)教育教學(xué);二可借助機(jī)構(gòu)的就業(yè)信息了解社會就業(yè)需求，根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，及時調(diào)整、優(yōu)化職業(yè)教育課程內(nèi)容;三可借助機(jī)構(gòu)的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為特殊學(xué)生提供職業(yè)心理咨詢、職業(yè)適應(yīng)評估、求職定向指導(dǎo)等個性化服務(wù);四可借助機(jī)構(gòu)的就業(yè)平臺、輔助性的就業(yè)基地進(jìn)行求職及就業(yè)。

三、結(jié)語

特殊學(xué)生的職業(yè)教育是讓教育成果持續(xù)發(fā)揮作用的一環(huán)，也是從學(xué)校向社會轉(zhuǎn)銜的關(guān)鍵一環(huán)。單單依靠特殊教育學(xué)校完成這一環(huán)是不夠的，也是不專業(yè)的，需要在政府主導(dǎo)下，各種社會組織、團(tuán)體廣泛參與，搭建及時有效的信息交流平臺，使得特殊學(xué)生在職前職后都能得到足夠的支持。政府從宏觀層面發(fā)揮主導(dǎo)作用，構(gòu)建政策保障體系;教育部門、民政等相關(guān)部門構(gòu)建資金保障系統(tǒng);由特殊教育學(xué)校牽頭，調(diào)動大中專院校、企業(yè)、社區(qū)部門、社會組織等形容多元主體的合作方式，才能實現(xiàn)職業(yè)教育資源的合理配置及有效傳遞，促進(jìn)特殊學(xué)生職業(yè)教育更快更好的發(fā)展，幫助其走向社會，融入社會。

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基金項目：文章為南寧市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“南寧市特殊教育學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究”的研究成果，項目編號：2017C309。