烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀研究

薛琴

【摘 要】近年來(lái)，貴州省烏當(dāng)區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)也取得了很大的進(jìn)步，文化設(shè)施的數(shù)量明顯比以前增長(zhǎng)了許多，但是烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)依然存在很多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀的研究，分析總結(jié)其存在的問(wèn)題與不足之處，探索出一條適合烏當(dāng)區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展路徑，并給出合理的建議。

【關(guān)鍵詞】烏當(dāng)區(qū)；文化設(shè)施建設(shè)；問(wèn)題與建議

一、烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

文化基礎(chǔ)設(shè)施是文化服務(wù)的載體，也是當(dāng)?shù)孛褡逦幕l(fā)展與人類進(jìn)步的標(biāo)志。所謂文化設(shè)施，就是為群眾提供的文化學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)；是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的主要陣地。國(guó)內(nèi)按文化設(shè)施的功能進(jìn)行分類，文化設(shè)施共分為八大類。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，越來(lái)越多的人注重精神消費(fèi)，政府在文化設(shè)施建設(shè)上面也越來(lái)越重視，近年來(lái)，烏當(dāng)區(qū)的文化設(shè)施數(shù)量不斷增加，各類文化設(shè)施建設(shè)相比以前均已得到改善。

1、博覽文化類.博物館：（俊民·蜂彩世界蜜蜂博物館、渡寨鄉(xiāng)村音樂(lè)博物館等共4個(gè)）；美術(shù)館：（雪涯美術(shù)館、天海美術(shù)館、知更鳥(niǎo)美術(shù)館等共5個(gè)）。

2、社會(huì)文化類。圖書(shū)館：（烏當(dāng)圖書(shū)館、烏當(dāng)新添圖書(shū)館共2個(gè)）；文化站：（烏當(dāng)區(qū)文化館、創(chuàng)新社區(qū)居民活動(dòng)中心等共15個(gè)）；文化場(chǎng)地、文化館：（烏當(dāng)區(qū)文化館、龍乾武術(shù)文化館）；群眾文化廣場(chǎng)：（柗溪河文化園、順新社區(qū)居民文化廣場(chǎng)、水東文化廣場(chǎng)）。

3、藝術(shù)文化類。影劇院：樂(lè)灣國(guó)際——3D影院、新光里天幕國(guó)際影城、華夏國(guó)際影城、星空影城保利溫泉巨幕影城共4個(gè)。

4、文化市場(chǎng)類。圖書(shū)城：（孔學(xué)堂雜志社）；專業(yè)藝術(shù)學(xué)校：（貴州天籟藝術(shù)學(xué)校、華鷹美術(shù)學(xué)校等共8所藝術(shù)學(xué)校）。

5、文化產(chǎn)業(yè)類。游樂(lè)場(chǎng)：（蘋(píng)果兒童游樂(lè)園、貝兒樂(lè)兒童樂(lè)園等共有7個(gè)兒童樂(lè)園）；網(wǎng)吧：（星帝網(wǎng)咖、紅云網(wǎng)咖、洋洋網(wǎng)吧、共創(chuàng)網(wǎng)吧等共30個(gè)）；歌廳（KTV）：（新?lián)u籃、融匯量版、新碼頭音樂(lè)酒吧等共20個(gè)）；文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：（烏當(dāng)土司文化園、新光里文化創(chuàng)意園）

6、歷史文化類：（歷史建筑：烏當(dāng)橋、古林寺）

7、新聞出版類：（貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)新聞出版（版權(quán)）局、貴州省委當(dāng)代貴州雜志社、晚晴雜志社共3個(gè)）。

8、廣播電視類：（廣播電視、廣電網(wǎng)絡(luò)、文體廣播站等共有11處）。

二、烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）文化設(shè)施不完善。政府是鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者與推動(dòng)者，雖然烏當(dāng)區(qū)政府在文化設(shè)施建設(shè)方面也投入了相當(dāng)大的精力，但是政府把重心放在了數(shù)量的增加上面，使得烏當(dāng)區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)了“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，導(dǎo)致了烏當(dāng)區(qū)很多文化設(shè)施的質(zhì)量無(wú)法滿足群眾的需求。很多文化館里面的環(huán)境設(shè)施差，其他大型基礎(chǔ)配套設(shè)施不齊全，例如很多活動(dòng)中心沒(méi)有活動(dòng)器材，或者是里面的活動(dòng)器材數(shù)量較少，無(wú)法滿足群眾的需求。

（二）群眾文化意識(shí)淡薄。群眾的文化意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是對(duì)文化的認(rèn)識(shí)程度不深，觀念落后，無(wú)法有效合理的利用文化基礎(chǔ)設(shè)施，使得很多文化場(chǎng)所無(wú)法發(fā)揮作用。有的甚至出現(xiàn)了館內(nèi)無(wú)人、場(chǎng)上無(wú)活動(dòng)等一系列問(wèn)題。二是部分群眾文化意識(shí)較低，使得他們對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施不保護(hù)的同時(shí)反而加以故意破壞，導(dǎo)致很多文化廣場(chǎng)或者活動(dòng)中心的文化基礎(chǔ)設(shè)施大面積的損壞。

（三）文化設(shè)施管理人才滯后、素質(zhì)不高。缺少專業(yè)的管理人員，或者管理人員較少，使得大部分文化設(shè)施不能全面地發(fā)揮它的效用。管理人員多數(shù)均不是專業(yè)人員，甚至有很大一部分是兼職人員，而且它的招聘人員準(zhǔn)入機(jī)制不完善，知識(shí)結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，里面的工作人員學(xué)歷低。缺乏統(tǒng)一的編制與管理，使得工作人員對(duì)工作的積極性不高，比較散漫，整體工作人員的素質(zhì)不高。

（四）政府投入資金不足、利用率低。政府對(duì)文化設(shè)施投入的資金無(wú)法供其正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，例如，博物館因?yàn)槿狈Y金無(wú)法開(kāi)發(fā)新的文創(chuàng)品與衍生品；圖書(shū)館無(wú)購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)的經(jīng)費(fèi)，許多文化部門(mén)由于缺乏資金無(wú)法開(kāi)展大型活動(dòng)，文化設(shè)施場(chǎng)所工作人員的工資較低，無(wú)法調(diào)動(dòng)其積極性，不能更好的為人們服務(wù)。由此可見(jiàn)，政府的資金投入對(duì)文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)與利用起著至關(guān)重要的作用，但是烏當(dāng)區(qū)政府對(duì)其文化設(shè)施投入的資金較低，不能使其完全發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致群眾對(duì)文化設(shè)施的利用率無(wú)法提高。

三、烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的建議

（一）完善文化設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量。河北大學(xué)馬列教研部副研究館員邵艷曾在《保定市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策研究》中提到“我們要不斷提高現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施的科技含量和綜合化效益。要為用而建， 不要為有而建。要提倡設(shè)施資源配置的最優(yōu)化， 不僅要數(shù)目達(dá)標(biāo)， 還要質(zhì)量達(dá)標(biāo)。力求實(shí)現(xiàn)各類文化基礎(chǔ)設(shè)施的多功能、綜合化兼容性并舉， 發(fā)揮社會(huì)資源的最大效用， 切實(shí)解決農(nóng)村居民的文化生活問(wèn)題”。如果文化設(shè)施的質(zhì)量跟不上群眾的消費(fèi)需求，那么之前所做的一切努力都是白費(fèi)，反而浪費(fèi)了大量的人力與財(cái)力，我們不僅要把文化設(shè)施的數(shù)量提上去，更重要的是讓文化設(shè)施的質(zhì)量跟得上群眾的消費(fèi)需求，在文化設(shè)施建設(shè)方面我們不能只重?cái)?shù)量，而忽略了質(zhì)量，因此不斷加強(qiáng)現(xiàn)有文化設(shè)施的后續(xù)建設(shè)，使得文化設(shè)施能真正為民服務(wù)，提高利用率。

（二）加大政府監(jiān)管力度，制定相關(guān)法律法規(guī)。在烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)中，要充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)與宏觀調(diào)控作用，加大政府的監(jiān)管力度。在烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上，政府應(yīng)有相關(guān)法律法規(guī)支持，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)社會(huì)資金對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在后續(xù)的文化設(shè)施建設(shè)與使用中，政府也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)保護(hù)文化基礎(chǔ)設(shè)施的完整性，對(duì)于有些文化設(shè)施保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)低下的居民，應(yīng)采取強(qiáng)有效的法律措施制止其對(duì)文化設(shè)施的破壞，保證烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)能更好地為群眾服務(wù)。

（三）提高文化設(shè)施工作人員質(zhì)量。嚴(yán)格篩工作人員。在工作人員的招聘中， 要重視對(duì)工作人員的篩選， 制定完善的招募程序， 從應(yīng)聘者的個(gè)人素質(zhì)、學(xué)歷、工作態(tài)度與動(dòng)機(jī)等方面進(jìn)行綜合考評(píng)， 提高工作人員的質(zhì)量。同時(shí)對(duì)工作人員要定期培訓(xùn)，培訓(xùn)中要明確培訓(xùn)目標(biāo)，同時(shí)制定獎(jiǎng)懲政策，激勵(lì)工作人員的工作熱情，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于文化設(shè)施的管理人員，不僅要注重個(gè)人的素質(zhì)、學(xué)歷等，還要注重他的專業(yè)領(lǐng)域是否與其所從事的工作領(lǐng)域相匹配，專業(yè)的管理人員對(duì)于文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

（四）拓寬文化設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源。對(duì)于文化設(shè)施建設(shè)資金，大部分由政府出資，因此政府要根據(jù)烏當(dāng)區(qū)各項(xiàng)文化設(shè)施建設(shè)指標(biāo)要求，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的直接投入或者是補(bǔ)貼，加大烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施的后續(xù)建設(shè)，保證文化設(shè)施建設(shè)能順利進(jìn)行。其次，政府應(yīng)鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)者的項(xiàng)目投資，鼓勵(lì)社會(huì)資金的加入，拓寬文化設(shè)施建設(shè)的資金來(lái)源。

四、總結(jié)

文化基礎(chǔ)設(shè)施是公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，加強(qiáng)烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)，是提高烏當(dāng)區(qū)居民文化生活水平的保障。在烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施建設(shè)中，烏當(dāng)區(qū)政府應(yīng)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，從各個(gè)方面加強(qiáng)烏當(dāng)區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)，提高人們的文化消費(fèi)意識(shí)，使文化設(shè)施能真正發(fā)揮它的作用，滿足居民的文化消費(fèi)需求。

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