高校志愿者服務平臺建設問題及建議

任天愛 葉瑜敏 趙昱 鄭雪嬌 鄒楊 嚴凱文

摘要：當前多數(shù)高校都打造了各具特色的志愿者服務平臺，通過對上海多所高校進行問卷調查和訪談，梳理運作現(xiàn)狀，總結現(xiàn)下問題，并結合互聯(lián)網(wǎng)+，提出打造“一站式”志愿者服務平臺的構想，以期進一步實現(xiàn)高校志愿服務各種資源與活動的廣泛整合與高效運轉。

關鍵詞：高校志愿者；“互聯(lián)網(wǎng)+”；“一站式”服務平臺

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）24-0001-02

近年來，我國志愿者服務事業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，大學生志愿者逐漸成為青年志愿者活動中的中堅力量。[1]在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新形勢下，各高校為更好地組織志愿者活動，紛紛尋求志愿者服務平臺協(xié)助。

一、上海高校志愿者服務平臺現(xiàn)狀

為了解目前高校志愿者服務平臺建設的基本情況及存在的問題，走訪調研了上海市10所高校，共發(fā)放問卷555份，回收有效問卷550份，回收率為99.1%?？偨Y出三種各具特色的平臺建設類型：

（一）“資源充沛型”平臺

以上海交通大學為代表，其特點是知名度高、活動資源豐富。擁有第一手志愿者服務資源，活動多、品質高。此外，上海交通大學學生有在市學聯(lián)擔任主席和執(zhí)行主席等學生職務，也可以為學校帶來更優(yōu)質的志愿者活動資源。

（二）“人才驅動型”平臺

以上海政法學院為代表，其特點是管理者能力突出。通過幾任能力特別強的志服部部長的管理，形成了品牌效應，廣泛引入了社會上優(yōu)質的志愿者服務資源，設立專門的公眾號平臺不定期及時更新活動。在認真負責的學生干部的推動下，改革得到了校方的支持，逐步完善了獎勵機制。此外，上海政法學院位于青浦區(qū)，區(qū)內(nèi)資源相對集中于該校，發(fā)掘自身特色與雷鋒生前的連長的故事相掛鉤，久而久之聲譽遠播，吸引了諸多志愿者活動舉辦方主動選擇合作。

（三）“技術應用型”平臺

以上海健康醫(yī)學院為代表，其特點是專業(yè)技能突出。結合自身優(yōu)勢，先后成立雷鋒大隊、雷鋒小隊，創(chuàng)立了“醫(yī)谷健康公益集市”品牌活動，推行了“醫(yī)+X”志愿者培育模塊的改革等一系列舉措，校內(nèi)志愿者服務平臺建設較完備，使用狀況良好。

二、高校志愿者服務平臺建設與使用中存在的問題

（一）缺乏優(yōu)質互聯(lián)網(wǎng)+志愿者服務平臺

1.招募信息發(fā)布存在滯后性和局限性。走訪調研發(fā)現(xiàn)目前上海高校仍依賴通過社團或部門組織，傳播范圍和力度遠不及互聯(lián)網(wǎng)推動下的線上方式，導致缺乏經(jīng)驗的低年級的學生無法在第一時間獲取志愿者服務招募信息，從而錯過參與機會。對于活動組織方而言，不能及時招募滿一定數(shù)量的志愿者，對于后期工作的開展也存在一定的不便性。

2.現(xiàn)有平臺缺乏維護。目前，高校志愿者服務招募工作主要隸屬于校團委旗下的志愿者服務部門，維護人員大多為部門的負責人或干事。據(jù)走訪調查，除了像上海建橋學院、上海應用技術大學會建設自己的志愿者服務平臺，其他高校往往借助于QQ群、微信群，只用于志服部向學生公告志愿者活動信息，沒有活動的時候淪為“互填調查問卷”群、“投票求贊”群、“外賣紅包分享”群，久而久之變成了“僵尸”平臺，很多人便不再愿意使用。

3.缺乏雙向評價體系。志愿者服務活動招募沒有一個權威的平臺來長期管理與監(jiān)督，選拔時也缺乏對大學生素質、技能、服務意識等方面的考核。[2]出現(xiàn)“掛羊頭賣狗肉”的虛假招募時，上當受騙的學生難以維權，也沒有平臺去提醒其他大學生注意提防。引入雙向評價體系，形成品牌活動、志愿者服務生涯記錄可追溯的系統(tǒng)，能夠為招募方、被招募方提供一個有力的參考依據(jù)。

（二）志愿者活動缺乏安全保障

調查顯示，除了個別大型活動組織方如團中央、團市委等，能夠為高校大學生志愿者提供保險，絕大多數(shù)活動組織方并不重視志愿者保險權益。對一些從事特殊志愿服務崗位的志愿者，如靠近水邊、有救援義務、人群聚集區(qū)等，更應為其提供相應的保險，減少大學生及其父母對志愿者活動過程中安全隱患的擔憂，從而提升志愿者活動的參與度。

（三）優(yōu)質資源配置不平衡導致高校普遍存在資源短缺的困境

多數(shù)高校沒有“雙一流”高校的名聲來吸引優(yōu)質活動資源，往往要與同屬一個地區(qū)的多所高校競爭活動資源。部分高校即使有學科特色優(yōu)勢，但也難以與主流的社會活動結合起來，拓展資源。高校志服部長期處于等待資源的困境中，也難以維護好平臺信息發(fā)布及日常管理。

三、完善高校志愿者服務平臺的建議

（一）建立一個智能化雙向互動的互聯(lián)網(wǎng)+志愿者服務平臺

打造一個具有發(fā)布招募信息、一鍵報名、條件篩選、雙方評價系統(tǒng)、志愿者生涯記錄等模塊，符合新時代大學生使用需要的互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務平臺，提升志愿服務供給方與需求方對接效率。與此同時能夠吸引到更多的活動主辦方將志愿者資源投入其中，廣泛開展線上招募，為高校學生帶來更多的選擇可能。

1.利用好互聯(lián)網(wǎng)+技術，打造“菜單式”的多方位服務，將高校大學生服務與活動主辦方所需進行深度融合，形成一整個生態(tài)體系。[3]通過平臺對個人志愿者生涯記錄情況分析，將該志愿者在平臺認證的單項培訓參與情況進行羅列，為每位志愿者匹配切實需要的“技能清單”。為志愿者進行專業(yè)線上線下培訓[4]，提升志愿者服務質量，也提升大學生志愿者的平臺滿意度，促使其更多、更好地參加志愿服務項目。

2.打造一個專屬于上海市高校大學生的平臺，將各類志愿服務特點與高校大學生自身資源優(yōu)勢進行深度整合匹配。面對優(yōu)質資源，各高校志愿者工作部之間不應該只是競爭關系，更可以互相分享活動信息、交流組織經(jīng)驗、推薦優(yōu)秀人才、實現(xiàn)合作共贏。若此類模式在上海市取得一定成效，可以向全國范圍內(nèi)進行推廣。

（二）注重對互聯(lián)網(wǎng)+志愿者服務平臺的后期運維和監(jiān)督控制

高校大學生互聯(lián)網(wǎng)+志愿者服務平臺運營要注重三方面的管理，包括：注重網(wǎng)絡與現(xiàn)實活動的銜接，做到消息及時發(fā)布更新；建立一套運營管理制度，責任到人，明確責任劃分與人崗匹配；保證平臺“新鮮血液”的及時補充，包括拓展活動組織方、志愿者服務工作人員、大學生參與者。同時，搭建不同層次的活動平臺，評選年度優(yōu)秀志愿者項目等榮譽稱號以作表彰；通知被多次非惡意投訴的志愿者項目負責人及時整改項目；對涉及違法亂紀、損害青少年身心健康的志愿者項目進行下架處理。

四、結論

中國高校志愿服務平臺體系還處在初步摸索階段，本次借以上海部分高校的調查情況，剖析當前高校存在的志愿者服務平臺建設與使用的問題。四十年來上海始終走在改革前沿，志愿者活動資源豐富，需要更多的高校大學生投身其中，因此在上海率先試點對線上志愿者服務平臺的診斷與改革、監(jiān)督與評估，可以為我國大學生志愿服務的長效開展提供一個新途徑。

參考文獻：

[1]許愛花，顧浩，劉怡.淺析大學生志愿者工作機制[J].南京財經(jīng)大學學報，2011，（06）：103-107.

[2]黃潔.高校青年志愿者活動存在的問題及管理對策研究[J].中國校外教育，2012，（36）：79+104.

[3]孫蕾.大學生志愿者組織及行動的特征、問題與對策[J].學會，2010，（02）：19-23.

[4]張曉婷.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代新媒體在高校大學生志愿服務中的應用[J].高教學刊，2017，（10）：141-142.