利益相關者參與公司共同治理探究

吳曾子浩

摘要：利益相關孝參與公司治理已經成為學界的基本共識，它對維護利益相關孝的利益具有重要的作用。本文從分析公司治理模式發展及其理論淵源入手，試圖闡述利益相關哲共同治理理論的優點與弊端，試圖提出改進條件。基于增強企業活力，確保利益相關孝得到有效保護的目的，應該在公司共同治理中特別注重基于“法的經濟分析”原理的制度設計，要充分考慮公司決策帶來的外部性影響。

關鍵詞：利益相關孝;公司治理;公司治理模式

中圖分類號：F276 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0113-01

一、導言

公司作為一種優秀的企業形態推動了社會的變革、經濟的發展。現代公司作為一國經濟發展的“細胞”，它自身的運作如何尋求高效和盈利，公司的利害相關者如何不受損害都取決于良好的公司治理。

二、公司治理模式探析

對于公司治理這一話題，歷史上主要可以分為兩個階段，在20世紀60年代以前，學界大多主張公司治理參與者只有股東，這種模式被稱為股東單獨治理模式;自20世紀早期，隨著工人運動興起，以德國為首的國家產生了企業職工參與公司治理的模式，到20世紀60年代左右，隨著公司社會責任理論、公司民主理論等新理論的漸漸興起，股東單獨治理模式逐漸受到許多人的詬病和批評，一種主張公司利益相關者都有權參與公司治理的模式——利益相關者共同治理模式就應運而生。

（一）股東單獨治理模式

股東作為公司所有者和組成人員是公司的重要利益主體，整個公司的產權屬于股東，整個公司的運作都是為了實現股東們利益的最大化。所以傳統的公司治理理論認為股東是公司治理的唯一主體，公司的職工只是股東們實現自己目的的工具，債權人雖然性命攸關于公司，但是也僅僅是公司的“外人”、利益相關者而已，他們不可以參與公司治理。

這種理論盛行于20世紀60年代以前，它指明了公司的唯一產權主體就是股東，股東是公司治理的唯一參與者，從而把廣大的公司利益相關者排除在外，直接保護了股東的公司治理權，保障了公司信息的隱秘性，但是這種理論并沒有意識到公司的其他成員，以及外部的利益相關者對公司治理的重要性，這種簡單的內部人控制方式傷害了他們的權利，也使公司僅僅成為股東追求“一己私利”的工具，沒有產生良好的附加效益。

（二）利益相關者共同治理模式

利益相關者共同治理模式認為雖然公司產權屬于股東，但是公司治理不僅僅是股東的權利，公司治理的好壞涉及到眾多的利益相關者的利益，如果公司股東治理失誤，造成的嚴重后果不僅僅是公司的解散，更嚴重的是公司成百上千甚至上萬職工的失業，這會嚴重影響整個社會的穩定程度;公司的盈虧更關乎于債權人的“身家性命”，如果他們的債務因為債務人喪失償債能力或其他原因無法實現，后果可能是一連串企業、一大批人群利益的受損。鑒于股東單獨治理模式的諸多弊端，利益相關者共同治理模式主張應該讓公司的利益相關者參與到公司的治理活動中去，從而一方面實現公司的良好治理，另一方面也更好的實現自己的權利。

利益相關者共同治理模式把公司廣大的利益相關者囊括到公司治理的主體之中，首先可以起到對公司內部治理者的監督作用，使他們忠實、勤勉的為公司、為自己創造利益，同時也積極的維護利益相關者的合法權益;其次也把公司治理的責任分擔到了除股東之外的人，適度降低了股東頭上的“治理壓力”;最后，利益相關者的參與行為也做到了集思廣益，也會促進了公司決策的科學性。

三、利益相關者共同治理模式評析

迄今為止，利益相關者共同治理模式已經運用到了眾多公司之中，許多公司也依靠著這種模式不斷做大做強，但是此種模式也有它自身的不足。

首先，該理論與傳統的股東單獨治理模式相比明確的指出公司的眾多利益相關者應該參與到公司治理活動之中，但是由于其理論根源本身存在的缺陷導致此種模式顯得像是“空中花園”，缺乏實施的可能，在對于該理論在現實中的具體應用時，我國《公司法》把監事會的組成結構進行了優化，主要是把公司職工大會選舉出的職工代表作為監事會的必要組成部分，其比例不能低于三分之一，這乍一看好像實現了“共同治理”，但作為公司的所有者的股東會積極的接受公司職工的監督嗎？如果職工代表積極的行使監事職能帶來的后果也許是股東的報復。綜上所述，股東的追求利益的特性決定他們永遠不會主動給予職工足夠分量的參與權。

除了利益相關者理論根源的缺陷，學界對于利益相關者的內涵和外延的界定的爭議也頗多，雖然國內外很多專家和學者都對利益相關者的界定和劃分闡述了自己的看法，但大部分都只是停留在探討和假設階段，現今并沒有一個廣泛的共識。從公司的職工到公司的債權人，從企業的行政管理者甚至到公司大樓對面的小商販，難道都是公司的利益相關者嗎？難道讓公司的清潔工也參與公司治理？孰輕孰重也沒有明確的結論。如果連對利益相關者的具體界定都沒有一個明確的標準又怎么來具體設計參與公司治理的制度呢？

通過上述評析可以充分看出“利益相關者共同治理模式”在具體的制度設計方面還有諸多的不成熟，但是該理論的大框架是正確無誤的，所需的是在明確具體概念后要根據當今的現實狀況設計出一套可行的制度。

四、結語

公司利益相關者是對公司享有合法權益的自然人、法人或其他組織，利益相關者參與公司治理已經基本被學界所接受，利益相關者共同治理模式也廣泛的運用在各國公司治理結構之中，但這種模式仍然具有廣大的改進空間，利益相關者如果要真正成為公司的治理者還需要科學而又有效的配套制度。基于增強企業活力，確保利益相關者得到有效保護的目的，應該在公司共同治理中特別注重基于“法的經濟分析”原理的制度設計，要充分考慮公司決策帶來的外部性影響。